第二小組全力協(xié)助減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況紀(jì)實(shí)

二月份以來(lái)，第二小組全體成員在稅政科老師們的指導(dǎo)幫助下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)向上，扎實(shí)開(kāi)展協(xié)助稅政科貫徹落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是梳理信息，摸清底數(shù)。準(zhǔn)確掌握納稅人基礎(chǔ)信息，精準(zhǔn)厘清并核對(duì)預(yù)計(jì)可享受減稅降費(fèi)政策的企業(yè)所得稅小微企業(yè)128戶，增值稅小微企業(yè)150戶，財(cái)產(chǎn)行為稅小規(guī)模納稅人185戶。

二是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)政策宣傳，通過(guò)各種媒體、微信群、辦稅服務(wù)廳等各種方式開(kāi)展減稅降費(fèi)工作的宣傳指導(dǎo)，確保讓每個(gè)納稅人和繳費(fèi)人應(yīng)知盡知。

三是完善臺(tái)賬，打牢基礎(chǔ)。做好臺(tái)賬管理，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的匯總各項(xiàng)減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)，做好信息分類(lèi)，保證數(shù)據(jù)清晰明了，為統(tǒng)計(jì)核算分析工作做好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

在減稅降費(fèi)政策的推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中，第二小組充分挖掘潛力，鍛煉了高強(qiáng)度高標(biāo)準(zhǔn)的工作作風(fēng)，并且學(xué)會(huì)處理矛盾和各種突發(fā)情況，培養(yǎng)了長(zhǎng)期發(fā)展的能力。下一步，將繼續(xù)扎實(shí)學(xué)習(xí)，積極協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)政策，確保減稅降費(fèi)工作順利高效開(kāi)展。

全省大力推進(jìn)減稅降費(fèi)政策紀(jì)實(shí)

????今年1至7月，我省為各類(lèi)市場(chǎng)主體減免稅收共計(jì)191.79億元，占全省同期稅收收入的21%。

????同期，全省地方一般公共預(yù)算收入530.63億元，同比增長(zhǎng)11.6%。其中，稅收收入384.39億元，增長(zhǎng)18.3%。

????對(duì)比兩組數(shù)據(jù)，有人不禁要問(wèn)，為什么減稅之后，財(cái)政收入反而增長(zhǎng)了？

????今年以來(lái)，全省各級(jí)財(cái)稅部門(mén)持續(xù)實(shí)施放水養(yǎng)魚(yú)的減稅降費(fèi)政策，將減稅降費(fèi)“大紅包”不折不扣地送到納稅人手中，以企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的“減法”換取了市場(chǎng)活力的“加法”，不僅為財(cái)政收入提供了源頭活水，更為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積聚了新動(dòng)能。

????做足企業(yè)稅費(fèi)的“減法”

????今年以來(lái)，我省各級(jí)財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家積極的財(cái)政政策，在保持較高財(cái)政投入力度和支出強(qiáng)度的同時(shí)，把積極財(cái)政政策著力點(diǎn)體現(xiàn)在加大減稅降費(fèi)力度、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上，減稅政策的實(shí)施力度之大、涉及范圍之廣，前所未有。

????從產(chǎn)業(yè)看，我省十大類(lèi)生態(tài)產(chǎn)業(yè)廣泛受益。其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)減免4.99億元，支持“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展減免11.5億元，為支持文化產(chǎn)業(yè)減免1.4億元，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展減免2.37億元，支持企業(yè)改制轉(zhuǎn)制、文教事業(yè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生等其他各項(xiàng)事業(yè)共計(jì)減免104.42億元。另外，促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)減免18億元，支持金融資本市場(chǎng)發(fā)展減免30.06億元，扶持小微企業(yè)發(fā)展減免19.05億元。

????從稅種看，減免增值稅68.97億元、企業(yè)所得稅49.78億元、個(gè)人所得稅9.35億元、契稅5.66億元，資源稅2.32億元、城鎮(zhèn)土地使用稅1.57億元、環(huán)境保護(hù)稅0.39億元，其他稅種53.75億元。

????此外，為進(jìn)一步減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，省財(cái)政廳積極落實(shí)國(guó)家政策，相繼降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)，停征、免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)。自4月1日起，將殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，由我省各地社會(huì)平均工資的3倍降低至2倍；停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。

????自6月20日起取消收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)最低起征額；7月1日起，將我省重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上再降低25%，同時(shí)取消公路運(yùn)輸中超限車(chē)輛卸載及補(bǔ)償收費(fèi)、非刑事案件物證鑒定費(fèi)、公安專(zhuān)業(yè)自學(xué)考試費(fèi)等3項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)……通過(guò)不斷清理規(guī)范，我省省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由2017年的22項(xiàng)減少到19項(xiàng)，其中省級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由2017年的4項(xiàng)減少為3項(xiàng)。

????企業(yè)獲得感“爆棚”

????為完善增值稅制度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，財(cái)政部、稅務(wù)總局自今年5月1日起將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由17%降至16%，將交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由11%降至10%，分別下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。

????受益于積極的財(cái)政政策，作為甘肅規(guī)模最大的工業(yè)企業(yè)，中國(guó)石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司5月份僅增值稅就減負(fù)4676萬(wàn)元，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)達(dá)322.09%。同是石化行業(yè)的慶陽(yáng)石化公司稅率調(diào)整后的5月獲得減稅664.71萬(wàn)元，稅負(fù)率同比下降5.07%。

????“一個(gè)月減稅近七百萬(wàn)，一年下來(lái)就近一個(gè)億，這百分之一的‘稅收紅利’對(duì)我們大型工業(yè)企業(yè)作用尤為明顯，切實(shí)減輕了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，再加上增值稅改革的其他舉措，企業(yè)多方面收益，從根本上激發(fā)了發(fā)展動(dòng)能?！睉c陽(yáng)石化公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人韓永強(qiáng)表示，增值稅稅率下調(diào)，為企業(yè)帶來(lái)了最直接的減負(fù)紅利。

????建材行業(yè)同樣也直接享受到了“真金白銀”的紅利，定西市漳縣祁連山水泥有限公司自增值稅稅率調(diào)整以來(lái)，在不考慮進(jìn)項(xiàng)減少的情況下直接獲得減稅149萬(wàn)元。武威市古浪縣祁連山水泥有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉祥也深有同感，他說(shuō)：“雖然稅率只下調(diào)了一個(gè)百分點(diǎn)，但僅這個(gè)月我們就獲得減稅30萬(wàn)元，全年預(yù)計(jì)可減負(fù)320萬(wàn)元左右?！?/span>

????令人關(guān)注的是，減稅政策不僅直接為企業(yè)減負(fù)，同時(shí)還惠及消費(fèi)者。

????蘭州西城藥業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司作為一家醫(yī)藥物流集成服務(wù)企業(yè)，由于稅率下調(diào)，5月份僅增值稅就獲減負(fù)8萬(wàn)元，城建稅及教育費(fèi)附加近1萬(wàn)元。公司董事長(zhǎng)表示：“增值稅改革為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，我們企業(yè)會(huì)進(jìn)一步讓利于消費(fèi)者，創(chuàng)造更多的社會(huì)效益?！?/span>

????定西市臨洮縣福源農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社在增值稅新政實(shí)施后，將熱銷(xiāo)的胡麻油售價(jià)每斤下調(diào)了兩毛多。合作社負(fù)責(zé)人楊?lèi)?ài)萍說(shuō)：“農(nóng)產(chǎn)品增值稅下調(diào)后，我們也相應(yīng)的調(diào)整了銷(xiāo)售價(jià)格，一方面可以讓利于民，一方面也能促進(jìn)我們產(chǎn)品銷(xiāo)量的提升?！?/span>

????經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積聚新動(dòng)能

????減稅降費(fèi)等積極財(cái)政政策持續(xù)推進(jìn)，助力我省財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，也為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、總體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好積聚了新動(dòng)能。

????蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)教授蘇強(qiáng)表示，減稅降費(fèi)落地見(jiàn)效，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，看似矛盾的兩者，其中卻有著密不可分的聯(lián)系，涵養(yǎng)稅源必然激發(fā)市場(chǎng)活力。

????“減稅降費(fèi)降低了成本，企業(yè)將減負(fù)的資金轉(zhuǎn)化為投資，盈利能力增強(qiáng)，市場(chǎng)主體活力得到激發(fā)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也帶來(lái)了稅源的增加?！碧K強(qiáng)說(shuō)，“同時(shí)，在企業(yè)稅負(fù)成本降低的情況下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)，最終也將使終端消費(fèi)者獲益。”

????相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，財(cái)政收入尤其是稅收收入的增長(zhǎng)對(duì)價(jià)格變化彈性較高。今年以來(lái)，主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格延續(xù)高位運(yùn)行，帶動(dòng)采礦業(yè)、制造業(yè)、電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)增值稅增長(zhǎng)15.9%，資源稅增長(zhǎng)38.9%，對(duì)稅收增收貢獻(xiàn)率約為30%，推動(dòng)了我省稅收收入快速增長(zhǎng)。

????業(yè)內(nèi)人士表示，稅收的本質(zhì)是取之于民、用之于民、造福于民。減稅降費(fèi)、“放水養(yǎng)魚(yú)”的積極財(cái)政政策可以提升經(jīng)濟(jì)持久動(dòng)力，讓各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處，從而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高人民群眾的收入水平，在國(guó)民收入穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)稅收收入的增長(zhǎng)。