【摘要】：水利現(xiàn)代化要靠水利信息來帶動(dòng)，以高新技術(shù)建設(shè)的我市防汛視頻會(huì)商系統(tǒng),是現(xiàn)代水利的基礎(chǔ)和重要支撐，極大的提高了防汛抗旱工作決策的科學(xué)性、時(shí)效性、預(yù)見性和主動(dòng)性,促進(jìn)了水利工程建管、水源管理信息化進(jìn)程，為市縣兩級(jí)水利辦公自動(dòng)化、各種水利信息資源整合利用和共享奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：視頻會(huì)商建設(shè)情況功能評(píng)價(jià)現(xiàn)代水利作用

一、市縣二級(jí)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)情況

2011年初中央、省、市一號(hào)文件下發(fā)以后，我局深入貫徹文件精神和要求，局領(lǐng)導(dǎo)按照“力求盡快在整體上有所突破，走在全國前列”的要求，對(duì)水利信息化工作做出了“強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化”的重要批示。要求以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效率運(yùn)行為原則，加快水利信息化建設(shè)步伐。

（一）防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)背景

防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)是防災(zāi)、減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，它具有信息傳遞快、視頻效果好、節(jié)時(shí)、節(jié)支等優(yōu)點(diǎn)，是一項(xiàng)利國利民的工程。我局原有防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)于2003年，經(jīng)過多年的運(yùn)行，設(shè)備和元件老化嚴(yán)重，信號(hào)時(shí)常中斷，圖像效果不能滿足工作需求，且視頻會(huì)商系統(tǒng)未到縣市區(qū)，無法實(shí)現(xiàn)省、市、縣之間的互聯(lián)互通。近幾年，極端天氣頻發(fā)異常，局部地區(qū)特大洪澇和干旱災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，旱澇急轉(zhuǎn)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，使防汛抗旱任務(wù)更加艱巨和繁重。為滿足新形勢下防汛抗旱工作需要，提高防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。按照省防辦高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市縣二級(jí)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)的要求，整個(gè)系統(tǒng)按照1080P高清建設(shè)。建成后將部、省視頻會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到各縣市區(qū)，形成部、省、市、縣四級(jí)水利內(nèi)網(wǎng)，便于召開市縣二級(jí)各種會(huì)議，及時(shí)快速會(huì)商解決防汛抗旱、工程建設(shè)、水源調(diào)配等建管中的問題，縮短防災(zāi)、減災(zāi)工作決策時(shí)間，提高決策水平，促進(jìn)工程建管進(jìn)度，降低辦公費(fèi)用。實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)公文網(wǎng)上傳輸，提升市縣二級(jí)辦公自動(dòng)化水平，有效整合、利用、共享各種水利信息資源。

（二）防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)原則及標(biāo)準(zhǔn)

我市防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)以高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)行、規(guī)范化管理為目標(biāo)，在深入調(diào)研和專家評(píng)審的基礎(chǔ)上制定了先進(jìn)可行的《德州市市縣二級(jí)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)方案》。整個(gè)工程以系統(tǒng)全高清、可擴(kuò)容、可升級(jí)，設(shè)備以運(yùn)行安全、穩(wěn)定、可靠、效果好，市縣工程以統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一實(shí)施為原則進(jìn)行建設(shè)。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是遵照滿足省防辦系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)技術(shù)要求，爭創(chuàng)全省亮點(diǎn)、全國一流的原則選取各種設(shè)備。一是MCU和終端。采用世界頂級(jí)挪威泰德產(chǎn)品。二是核心交換機(jī)和路由器，采用世界頂級(jí)產(chǎn)品美國思科品牌。三是音頻系統(tǒng)、中控系統(tǒng)、顯示系統(tǒng)等均采用世界一流產(chǎn)品來配置，使整個(gè)系統(tǒng)在高清、安全、效果好的狀態(tài)下運(yùn)行。

（三）防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

德州市縣二級(jí)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)共設(shè)1個(gè)主會(huì)場和14個(gè)分會(huì)場，其中市局設(shè)1個(gè)主會(huì)場和2個(gè)分會(huì)場，12個(gè)縣市區(qū)會(huì)議室各設(shè)1個(gè)分會(huì)場。市聯(lián)通公司到12個(gè)縣市區(qū)分會(huì)場均建設(shè)10M專用光纜，到市局為1000 M專用光纜。

（四）防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)采用的主要設(shè)備

德州市主分會(huì)場設(shè)中央控制設(shè)備（MCU）、C60終端、路由器、核心交換機(jī)、顯示系統(tǒng)、音頻系統(tǒng)、智能數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)、錄播系統(tǒng)、視頻跟蹤系統(tǒng)、中控系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、數(shù)字高標(biāo)清混合矩陣等設(shè)備；12個(gè)縣市區(qū)分會(huì)場統(tǒng)一配置C40終端和路由器，另外，臨邑、齊河、寧津、武城、夏津、平原分會(huì)場設(shè)音頻系統(tǒng)、中控系統(tǒng)、數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)、顯示系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、數(shù)字高標(biāo)清混合矩陣等設(shè)備；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)辦分會(huì)場設(shè)顯示系統(tǒng)等設(shè)備。

二、防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)建成后的特點(diǎn)、功能和評(píng)價(jià)

（一）建成后的特點(diǎn)

一是高度的穩(wěn)定性。該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)充分保證了所有節(jié)點(diǎn)的穩(wěn)定性，所有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備具有長期7*24小時(shí)不間斷的連續(xù)運(yùn)行的能力。

二是多樣的使用性。該系統(tǒng)工程支持多種會(huì)議模式，可與各縣市區(qū)召開各種會(huì)議，既可召開全市會(huì)議，也可召開兩個(gè)以上分組會(huì)議。各縣市區(qū)也可自行召開兩點(diǎn)之間會(huì)議。還可進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)交流、信息資源共享，展示水利信息化綜合管理平臺(tái)中的各種水利信息。

三是便捷的操作性。該系統(tǒng)配有中控系統(tǒng)，通過中控?zé)o線觸摸屏就可在會(huì)場任何位置控制所有集成設(shè)備的操作，簡單實(shí)用，方便快捷。

四是良好的兼擴(kuò)性。該系統(tǒng)具有良好的技術(shù)前瞻性，為將來系統(tǒng)的擴(kuò)容和擴(kuò)展提供標(biāo)準(zhǔn)化接口，既能夠兼容已有的系統(tǒng)設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)，又能夠通過軟件自動(dòng)升級(jí)到全高清，為系統(tǒng)以后兼容或者接入網(wǎng)真系統(tǒng)、IPT系統(tǒng)、行業(yè)專用視頻系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等做出了充分的預(yù)留。

（二）建成后主要功能

一是市局主分會(huì)場隨時(shí)對(duì)12個(gè)縣市區(qū)召開視頻會(huì)議，部、省、市、縣四級(jí)內(nèi)網(wǎng)貫通，部、省防汛視頻會(huì)議可開到市縣區(qū)；二是市局主會(huì)場話筒可以實(shí)現(xiàn)語音視頻跟蹤，可以全程錄制會(huì)議內(nèi)容，并存儲(chǔ)；三是市局主分會(huì)場可展示水利信息化管理綜合平臺(tái)中的防洪除澇工程、平原水庫供水工程、調(diào)水工程、引黃灌區(qū)、河道、主要干渠、涵閘等基本情況；四是市局主分會(huì)場隨時(shí)可調(diào)取實(shí)時(shí)及歷史雨情，繪制雨量等值線、等值面圖、計(jì)算面積，并能進(jìn)行任意時(shí)段和歷年降水量統(tǒng)計(jì)；五是可在大屏上展示市水文局?jǐn)?shù)據(jù)庫中的主要測流站點(diǎn)的流量、水位；六是通過觸摸屏可以與12個(gè)縣市區(qū)分會(huì)場實(shí)現(xiàn)雙流互動(dòng)，使各種匯報(bào)材料和圖紙?jiān)陲@示屏上清晰展現(xiàn)，并傳送到遠(yuǎn)方其他顯示屏上；七是配備的數(shù)字交互觸摸屏，能實(shí)現(xiàn)屏上文件簽批、修改，各種材料及圖像的放大、縮小，手動(dòng)翻頁。

（三）建成后的評(píng)價(jià)

一是省廳副廳長帶隊(duì)到我局視察防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)情況，聽取了匯報(bào)，觀看了該系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，并與縣市區(qū)分會(huì)場通話，圖像聲音效果很好，評(píng)價(jià)該系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、用途廣泛、滿足防汛抗旱工作需求。二是德州市市長和分管副市長參觀了視頻會(huì)商系統(tǒng)，參加水利部和水利廳的視頻會(huì)議，評(píng)價(jià)該系統(tǒng)的建成提高了工作效率，節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)，符合全市水利工作實(shí)際，對(duì)效果非常滿意。三是市縣二級(jí)水利工作者自該系統(tǒng)建成后，經(jīng)多次會(huì)議召開，普遍反映操作簡單、使用便捷、節(jié)約時(shí)間、減少車輛使用費(fèi)和人員活動(dòng)費(fèi)，對(duì)聲音圖像效果很滿意。整個(gè)系統(tǒng)綜合效果達(dá)到了全省第一，全國一流的標(biāo)準(zhǔn)。

三、防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代水利的作用

（一）防災(zāi)減災(zāi)信息化程度大幅度提升

該系統(tǒng)建成后實(shí)現(xiàn)了水情、雨情、工情、旱情和災(zāi)情等多媒體信息的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程交互，為防災(zāi)減災(zāi)工作決策搭建起會(huì)商平臺(tái)，為防汛抗旱、洪水調(diào)度的會(huì)商決策和各種水利系統(tǒng)視頻會(huì)議的召開提供了最高端的技術(shù)支持，為防災(zāi)減災(zāi)工作搶得先機(jī)，爭取了時(shí)間。

（二）奠定了市縣二級(jí)水利辦公自動(dòng)化基礎(chǔ)

借助視頻會(huì)商網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)，經(jīng)過IP設(shè)置和辦公軟件安裝，既可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上起草文件、收發(fā)文件、批閱文件，又可實(shí)現(xiàn)文件存檔、文件查詢、電子郵件等辦公自動(dòng)化。

（三）推進(jìn)了水利工程建管、水資源管理信息化進(jìn)程

該系統(tǒng)建成后形成了部、省、市、縣四級(jí)水利內(nèi)網(wǎng)，德州市主分會(huì)場和12個(gè)縣市區(qū)分會(huì)場可以隨時(shí)調(diào)取水利信息化管理綜合平臺(tái)中的各種水利工程資料、雨情和德州市水文局?jǐn)?shù)據(jù)庫中的主要測流站點(diǎn)的流量、水位等信息，可將平臺(tái)中的內(nèi)容及時(shí)、快速的傳到各縣市區(qū)，實(shí)時(shí)的在系統(tǒng)大屏上展示。并能形成了高效的工程管理、工程建設(shè)、水源調(diào)配會(huì)商平臺(tái)，提高了水利工程建管水平，促進(jìn)了水資源優(yōu)化調(diào)度配置。

（四）充分整合展示已有和今后水利信息資源

為借助于市縣二級(jí)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)，全面有效整合、共享、利用我市已有和今后的水利信息資源，搞好信息工程頂層設(shè)計(jì)，提高防災(zāi)減災(zāi)決策手段，實(shí)現(xiàn)水利工程和資源水利現(xiàn)代化管理，我局提出了建設(shè)水利信息綜合管理指揮調(diào)度中心的構(gòu)想，編制完成了《德州市水利局信息監(jiān)控中心實(shí)施方案》。該中心的主要功能是將已建或待建的引黃管理局、河道工程管理處、引黃濟(jì)津供水線路、水資辦、水庫及揚(yáng)水站等各分中心的視頻、水位、流量、河道水閘自動(dòng)化以及地下水、墑情、雨情等各種水利信息進(jìn)行匯總、分析，納入水利信息化管理綜合平臺(tái)中共同管理和綜合利用，形成全市統(tǒng)一的指揮調(diào)度平臺(tái)。可實(shí)時(shí)在視頻內(nèi)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布各種水利信息，并且在防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)的大屏上展示，供局領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)管理人員隨時(shí)隨地查閱和調(diào)用。該中心建成后，將為防汛抗旱、水利工程建管、水資源優(yōu)化調(diào)配等提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)水利信息資源的共享和利用，為領(lǐng)導(dǎo)分析指揮決策各項(xiàng)水利工作提供科學(xué)依據(jù)?？捎行Т蛟煜冗M(jìn)的數(shù)字水利、信息水利、現(xiàn)代水利。