為深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧工作會(huì)議精神。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我區(qū)相繼召開由管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加的脫貧攻堅(jiān)會(huì),研究部署扶貧工作,制定扶貧政策措施,緊盯貧困村,瞄準(zhǔn)貧困戶,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,以推進(jìn)全域城市化和增加農(nóng)民收入為突破口,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施。通過政策扶貧、駐村幫扶、技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、項(xiàng)目支持等一系列措施有效地解決了貧困地區(qū)行路難、灌溉難、生活難的問題,基本實(shí)現(xiàn)了吃不愁,穿不愁,住房、就醫(yī)、入學(xué)有保障,全年共投入資金×××萬元,2016年底完已完成××戶××人全部脫貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
主要開展工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,實(shí)施政策扶貧
領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧工作,市委常委、管委會(huì)黨工委書記×××以及分管副主任×××等多次深入到貧困村開展調(diào)研,研究制定扶貧計(jì)劃。辦事處黨工委書記×××多次深入到貧困村、貧困戶了解情況,對(duì)扶貧工作提出具體要求,要求在發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶增收、引進(jìn)外來項(xiàng)目、增加群眾就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)、增加政府資金投入、加快貧困人口脫貧步伐等方面多下功夫。依照有關(guān)要求,各相關(guān)部門、辦事處積極研究有關(guān)政策,制定工作措施,分包到村、到戶,責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作。
2016年8月,出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,制定一系列扶貧政策,對(duì)貧困戶全部納入低保,貧困家庭子女上學(xué)享受助學(xué)補(bǔ)貼,有病住院可以享受二次報(bào)銷等大病救助,重度殘疾人每人每月享受×××元護(hù)理費(fèi),為×××戶×××人辦理意外傷害保險(xiǎn)(保費(fèi)由區(qū)財(cái)政承擔(dān)),春節(jié)前為每個(gè)貧困戶發(fā)放慰問金×××元,全區(qū)共制定幫扶計(jì)劃××套,年底前全部得到落實(shí)。
二、擬定幫扶措施,切實(shí)實(shí)施幫扶工作
為使扶貧工作扎實(shí)有效開展,讓貧困村貧困戶從根本上脫貧,我們從各局委抽調(diào)人員,派出15支扶貧工作隊(duì),分布到各個(gè)貧困村開展工作。工作隊(duì)進(jìn)村入戶,深入到群眾家中了解村情,分析致貧原因,依據(jù)每家每戶情況制定幫扶計(jì)劃,做到了每村、每戶、每人都有脫貧幫扶計(jì)劃,有幫扶責(zé)任人。
駐××辦事處××村工作隊(duì),在以××為第一書記的帶領(lǐng)下,幫助該村搞好村內(nèi)建設(shè),麥?zhǔn)掌陂g拿出××萬元為貧困戶解決收麥難問題,并為××名長期未入戶兒童解決戶口登記問題,深得村民好評(píng);××局駐××莊工作隊(duì),在以××為第一書記的帶領(lǐng)下,結(jié)合該村實(shí)際,積極幫助該村爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目,并籌措××元慰問看望老黨員、貧困戶,組織鄭州市骨科醫(yī)院××名醫(yī)務(wù)人員,為村內(nèi)××名村民義診,為該村解決了實(shí)際問題;駐××村工作隊(duì)第一書記××,積極為該村協(xié)調(diào)資金××萬元,解決村內(nèi)打井配套問題,為改善群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造有利條件。
三、多策并舉,實(shí)施幫扶
積極扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道。××村原是省級(jí)貧困村,在××的大力支持下,建設(shè)日光溫室大棚和拱棚116座,主要以種植大棚蔬菜、水果為主。聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員常駐該村,實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),辦事處抽調(diào)專人對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。通過一系列切實(shí)有效措施,目前該產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn),參與種植農(nóng)戶100余戶,基本涵蓋全村貧困戶,每棚年收入2萬元左右,此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了該村貧困人口經(jīng)濟(jì)收入提高。
引進(jìn)“金種子”互助資金項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展能力。在上級(jí)有關(guān)部門的支持下,申請(qǐng)“金種子”互助資金××萬元,共涉及3個(gè)試點(diǎn)村,截至2016年12月底,資金運(yùn)轉(zhuǎn)良好,已累計(jì)發(fā)放貸款××戶,共計(jì)××萬元,其中貧困戶××戶,共計(jì)××萬元,貧困戶貸款率達(dá)12.38%;累計(jì)貸款占金鐘子比率××%。同鄭州市周邊各縣市區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)情況相比較好,資金主要用于支持貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等,拓寬了貧困人口的增收渠道。
加強(qiáng)技能培訓(xùn),引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。借助“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),在4個(gè)村分別開展了四期勞動(dòng)技能培訓(xùn),主要以大棚種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、烹飪技術(shù)、電焊技術(shù)為主,共計(jì)培訓(xùn)貧困人口440人,目前已有50余人實(shí)現(xiàn)了自我創(chuàng)業(yè),60余人進(jìn)入了新的就業(yè)崗位。通過培訓(xùn)增加了勞動(dòng)就業(yè)技能,增強(qiáng)了自我發(fā)展能力;借助培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,人社部門聯(lián)系企業(yè)30余家,到貧困村組織召開現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向登記求職者500余人,為貧困人口再就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目支持,加快脫貧步伐。在上級(jí)部門支持下,2016年落實(shí)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金共計(jì)××萬元(其中市級(jí)財(cái)政資金××萬元,本級(jí)配套資金××萬元)。資金下達(dá)后我們積極組織辦事處、貧困村委及相關(guān)專家進(jìn)行座談,依據(jù)村情民意制定實(shí)施方案,經(jīng)過專家論證,按照先向未脫貧的貧困村傾斜兼顧已脫貧貧困村鞏固提高的原則,在××××四個(gè)辦事處的××個(gè)貧困村,實(shí)施生產(chǎn)路修建和水利打井配套為主的扶貧項(xiàng)目,共計(jì)新修生產(chǎn)路××平方米,新打井及配套××眼。目前,各個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,元月底前進(jìn)行全面驗(yàn)收。
通過以上各項(xiàng)措施的實(shí)施,貧困人口走出了貧困地帶,據(jù)2016年12月份統(tǒng)計(jì),全區(qū)××戶貧困戶人均純收入最高達(dá)到××元,最低達(dá)到××元,人均純收入平均達(dá)到××元。人均純收入在4000-6000元的有15戶,占總樣本的51.7%,人均純收入在6000元以上的有14戶,占總樣本的48.3%。
四、下步工作計(jì)劃
扶貧開發(fā)工作是黨中央提出的全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),也是加快××建設(shè)不可或缺的一部分,更是推進(jìn)發(fā)展建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,下一步工作主要是圍繞脫貧后貧困村、貧困戶增加自我發(fā)展能力,鞏固脫貧成果,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入。
(一)繼續(xù)常抓不懈,鞏固脫貧成果。
為保障脫貧各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在原有扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組織不變的原則下,繼續(xù)加大對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案職責(zé)分工,一如既往地做好扶貧工作,發(fā)揮各自的智能作用,相互配合,全力搞好幫扶支持工作。
(二)落實(shí)完善各項(xiàng)政策,保障貧困人口收入水平。
要不斷完善各項(xiàng)政策,使每項(xiàng)政策都能落到實(shí)處,發(fā)揮效用,把政策引領(lǐng)、支持作為戰(zhàn)勝貧困、解脫貧困的基本保證,通過政策扶貧保障貧困人口基本收入有來源。
(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高自我發(fā)展能力。
貧困人口走出貧困最終要靠自身再創(chuàng)造,增加內(nèi)生動(dòng)力,要利用專業(yè)技術(shù)學(xué)校具有的培訓(xùn)能力,盡可能更多的在貧困人口中進(jìn)行一些社會(huì)實(shí)用技術(shù),企業(yè)基本技能需求等方面的培訓(xùn),使每一個(gè)貧困人口都能掌握一門專業(yè)技術(shù),要注重培養(yǎng)一些農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,經(jīng)濟(jì)頭腦靈活的老板式領(lǐng)頭人,使這些人能夠在本村發(fā)展產(chǎn)業(yè)走出去搞經(jīng)營等方面成為引領(lǐng)脫貧的帶頭人。
(四)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,改善貧困村人居環(huán)境。
積極謀劃貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)條件改善等項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,配套我區(qū)資金,搞好項(xiàng)目實(shí)施工作,盡最大限度提升貧困村基礎(chǔ)水平,為貧困人口創(chuàng)造更好的生產(chǎn)、生活條件。
(五)利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)貧困人口就業(yè)。
2017年我們將在貧困地區(qū)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項(xiàng)目,增加貧困人口就業(yè),同時(shí)我們將利用我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、企業(yè)用工需求量大的優(yōu)勢(shì),定期在貧困地區(qū)組織開展用工招聘活動(dòng),為貧困人口暢通就業(yè)渠道,增加貧困人口工資性收入。
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