飽蘸“農(nóng)”墨，潛心書寫鄉(xiāng)村振興新答卷

——鄉(xiāng)村振興先進(jìn)單位典型材料

興化市全域面積2393平方公里，總?cè)丝?58萬人，是全國聞名的農(nóng)業(yè)大市、“國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定試點(diǎn)縣”、“中國河蟹養(yǎng)殖第一縣”，連續(xù)12年被表彰為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣或標(biāo)兵市，淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量連續(xù)30多年位居全省首位，興化同時(shí)也是江蘇省生豬和優(yōu)質(zhì)地方家禽優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)、畜禽生產(chǎn)和調(diào)出大市。今年初，興化市6個(gè)原農(nóng)口部門組建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，作為踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍，近年來，興化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，努力將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，用實(shí)干和擔(dān)當(dāng)在廣袤的田野上潛心書寫鄉(xiāng)村振興的新答卷，多次榮獲全國農(nóng)業(yè)先進(jìn)集體、省和泰州市先進(jìn)基層黨組織、江蘇省人民滿意公務(wù)員機(jī)關(guān)等榮譽(yù)稱號(hào)，行業(yè)中涌現(xiàn)出一批全國勞模、先進(jìn)工作者等先進(jìn)典型。

一、質(zhì)量興農(nóng)，高質(zhì)量農(nóng)業(yè)書寫精彩答卷，實(shí)現(xiàn)由“愿景”向“實(shí)景”的升級(jí)。圍繞本地特色，充分利用自然資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。全市共劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)175個(gè)、面積近110萬畝，計(jì)劃整合資金22億元，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整市建設(shè)，打造百萬畝國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)，創(chuàng)造在全國范圍內(nèi)可復(fù)制、易推廣的“興化經(jīng)驗(yàn)”；創(chuàng)成省級(jí)“味稻小鎮(zhèn)”3個(gè)，全市優(yōu)質(zhì)稻米種植率達(dá)89.6%，連續(xù)刷新稻麥兩熟條件下機(jī)插水稻百畝示范方單產(chǎn)全國紀(jì)錄。全市新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3.2萬畝，建成高效規(guī)模設(shè)施園藝基地28個(gè)、特色農(nóng)業(yè)基地32個(gè)，淡水產(chǎn)品總量連續(xù)30多年位居全省首位。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步壯大，新增家庭農(nóng)場(chǎng)389家，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營面積4.9萬畝，家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)47%，安豐鎮(zhèn)創(chuàng)建為全國一村一品示范鎮(zhèn)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易量、交易額全省領(lǐng)先，統(tǒng)一設(shè)立村級(jí)集體“現(xiàn)金池”賬戶，提高村級(jí)資金的使用效率的做法，被泰州市委、市政府發(fā)文。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展，脫水蔬菜行業(yè)由傳統(tǒng)單一的烘干食品、配料產(chǎn)品延伸到凍干食品和冷速凍食品、終端產(chǎn)品、保健食品，3家企業(yè)入圍“2019全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)500強(qiáng)”，數(shù)量位于泰州前列，被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放合作試驗(yàn)區(qū)，入圍全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。

二、?品牌強(qiáng)農(nóng)，品牌建設(shè)書寫嶄新答卷，實(shí)現(xiàn)由“本土化”向“國際化”的躍升。圍繞“培育品牌、做活產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)增效”的工作思路，興化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全力打好品牌農(nóng)業(yè)這張“牌”，努力實(shí)現(xiàn)從偏重規(guī)模和數(shù)量的“大眾農(nóng)業(yè)”向注重質(zhì)量和效益的“品牌農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。成功舉辦第一屆東亞地區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)學(xué)術(shù)研討會(huì)和“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（中國）工作交流會(huì)，承辦由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織與農(nóng)業(yè)部共同舉辦的“糧食安全特別計(jì)劃”框架下“南南合作”項(xiàng)目第一屆、第三屆全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)高級(jí)別培訓(xùn)班以及“一帶一路”國家農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理與保護(hù)研修班；與墨西哥墨西哥城政府管理部簽訂《農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)諒解備忘錄》，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、旅游、文化和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等方面的交流與合作。在北京舉辦全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地品牌價(jià)值發(fā)布會(huì)暨特色農(nóng)產(chǎn)品分享會(huì)，評(píng)估出興化垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綜合價(jià)值約達(dá)687億元的結(jié)論，其中，載體價(jià)值約363億元，服務(wù)價(jià)值約324億元。成功舉辦2018興化大米品牌推介會(huì)，興化大米位列“中國十大大米區(qū)域公用品牌”第二位，市場(chǎng)售價(jià)由過去平均每斤2.2元提高到每斤3.7元以上，可為全市農(nóng)民增收15億元左右；放大興化龍香芋在央視的宣傳效應(yīng)，龍香芋市場(chǎng)售價(jià)由前幾年每斤1元提高到5元多，每畝收益達(dá)2萬元，可帶動(dòng)農(nóng)民增收10億元；垛田油菜從單純的菜籽種植，發(fā)展到加工、旅游，核心區(qū)畝均產(chǎn)值達(dá)8000元，被國務(wù)院研究室譽(yù)為一二三產(chǎn)融合發(fā)展的典范。興化大米、興化龍香芋、興化荷藕被評(píng)為全國最具魅力農(nóng)產(chǎn)品，興化大閘蟹獲得“中國十大名蟹”稱號(hào)，泓膏品牌創(chuàng)建為中國馳名商標(biāo)，2017年興化香蔥品牌價(jià)值達(dá)38.15億元。千垛菜花風(fēng)景區(qū)獲批“國家水利風(fēng)景區(qū)”，入選全國100個(gè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)線路。制定實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，與央視、京東、天貓開展戰(zhàn)略合作，成功舉辦第二屆電商產(chǎn)銷對(duì)接大會(huì)，全年農(nóng)村電子商務(wù)銷售額突破44億元。

三、裝備助農(nóng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)書寫時(shí)代答卷，實(shí)現(xiàn)由“農(nóng)耕文明”向“智慧時(shí)代”的引領(lǐng)。樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與智慧農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，超前規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施向縱深發(fā)展。加快實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定試點(diǎn)兩個(gè)“國字號(hào)”項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備能力提升和農(nóng)村防洪排澇能力提升兩個(gè)“四年行動(dòng)計(jì)劃”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.5萬畝，建成為農(nóng)服務(wù)綜合體10個(gè)，入圍2018年度全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范市創(chuàng)建，全面完成川東港、泰東河整治工程，修建圩口閘120座、排澇站57座，圩口閘電啟閉改造300座，建成達(dá)標(biāo)圩堤650公里。深入推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，新增農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地8個(gè)，新建江蘇大學(xué)（興化）無人農(nóng)業(yè)系統(tǒng)研究院、揚(yáng)州大學(xué)（興化）鄉(xiāng)村振興研究院，啟動(dòng)全國首輪農(nóng)業(yè)全過程無人作業(yè)試驗(yàn)。中國蟹庫網(wǎng)承擔(dān)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部大閘蟹單品大數(shù)據(jù)庫和全國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

四、共享富農(nóng)，特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)書寫示范答卷，實(shí)現(xiàn)由“新村”向“景點(diǎn)”的演變。致力于“護(hù)好生態(tài)”“種好風(fēng)景”，興化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極履行職能，以春季千垛菜花旅游節(jié)、夏季萬畝荷塘旅游季、秋季品蟹賞菊旅游季為載體，大力推進(jìn)國家田園綜合體和省市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“生態(tài)越美麗—發(fā)展越興旺—百姓越幸?！钡牧夹匝h(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。截至目前，興化市共獲批國家田園綜合體1個(gè)，省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村6個(gè)、市級(jí)4個(gè)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)數(shù)量、上爭(zhēng)資金、覆蓋戶數(shù)、建設(shè)體量四個(gè)泰州第一；沙溝鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國最美漁村，現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。按照“快出形象、做好示范、走在前列”的目標(biāo)要求，積極探索公司運(yùn)營、委托運(yùn)營、合作運(yùn)營、集體運(yùn)營等多種運(yùn)營模式，初步趟出一條具有興化特色的試點(diǎn)路子?！叭f科+政府平臺(tái)+村集體”公司化運(yùn)營的“東羅模式”，打造成全省鄉(xiāng)村振興的“示范”和“樣本”，獲得省和泰州市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，央視、《新華日?qǐng)?bào)》等多家媒體多次對(duì)其作專題報(bào)道，首屆“江蘇泰州·興化碧水東羅農(nóng)民豐收節(jié)”亮相央視《新聞聯(lián)播》。

五、生態(tài)立農(nóng)，人居環(huán)境書寫綠色答卷，實(shí)現(xiàn)由“田園”向“公園”的轉(zhuǎn)化。對(duì)標(biāo)國家級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，放大生態(tài)文化資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)濕地保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“綠水青就是金山銀山”的時(shí)代理念，用實(shí)際行動(dòng)描繪“全省大公園，人文夢(mèng)水鄉(xiāng)”的美麗畫卷。強(qiáng)力推進(jìn)“263“專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所；全面完成覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)，建成并投入運(yùn)行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目171個(gè)。大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與綜合治理工程，完成成片造林面積2.25萬畝，啟動(dòng)建設(shè)里下河國家濕地公園。全面建立河（湖）長制工作體系，完成“五水共治”規(guī)劃編制，有序推進(jìn)平旺湖、陳堡草蕩、洋汊蕩等退圩還湖工程。完成飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，橫涇河、興姜河水源地完成整治任務(wù)，通榆河、下官河、鹵汀河水源地通過省級(jí)驗(yàn)收，創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)。

六、政策助農(nóng)，產(chǎn)業(yè)脫貧書寫滿意答卷，實(shí)現(xiàn)由“輸血式”向“造血式”的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞建檔立卡低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧兩大任務(wù)，務(wù)實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)最直接、最有效的銜接點(diǎn)，在注重外部幫扶的同時(shí)，注重激發(fā)內(nèi)部潛能，想方設(shè)法為困難戶提供就業(yè)崗位，拓寬他們的增收渠道和路徑。截至2018年底，全市累計(jì)脫貧29965戶、49343人、207個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，分別占建檔立卡總數(shù)的89.8%、88.3%、77%。投入8095萬元培植99個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，覆蓋118個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村。及時(shí)研究部署建檔立卡貧困戶住房條件改善工作，在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個(gè)村開展試點(diǎn)，全年共實(shí)施低收入農(nóng)戶危房改造631戶，發(fā)放家庭困難學(xué)生資助金1533萬元、困難群眾醫(yī)療補(bǔ)助金7565萬元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。同時(shí)，大力實(shí)施農(nóng)村基層黨建“紅色領(lǐng)航”行動(dòng)，農(nóng)村基層黨組織功能不斷提升，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善，鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度持續(xù)提高，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。