1-9月固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況簡(jiǎn)析

一、當(dāng)前投資運(yùn)行基本情況

1-9月，統(tǒng)計(jì)上報(bào)完成投資43.39億元，較去年同期反饋數(shù)增速為9.7%,統(tǒng)計(jì)部門反饋增速為13.8%，排全州第4位。政府投資完成21.19億元，增長(zhǎng)-10.6%，排全州第2位；民間投資完成22.21億元，增長(zhǎng)7.7%,排全州第4位;占比為51.2%，排全州第8位；產(chǎn)業(yè)投資占比20.4%，排全州第7位；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成12.44億元，同比增長(zhǎng)102.4%，高于全州（58%）44.4個(gè)百分點(diǎn)；政府投資大幅回落，民間投資雖有增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)投資占比仍低，投資增長(zhǎng)后頸壓力較大。

初步測(cè)算，今年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)任務(wù)為10-12月完成20.39億元以上、月均需完成投資6.8億元以上；實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)任務(wù)為10-12月完成26.77億元以上、月均需完成投資8.92億元以上。據(jù)調(diào)度，10月份預(yù)計(jì)能夠上報(bào)投資8.5億元，1-10月累計(jì)上報(bào)投資51.89億元，較去年同期反饋數(shù)增速為26.6%；全年預(yù)計(jì)能夠上報(bào)投資68.89億元，距離兩位數(shù)增長(zhǎng)還有1.27億元的投資缺口。

二、存在的主要問題

從庫(kù)內(nèi)存量投資情況看，目前庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目56個(gè)（含房地產(chǎn)項(xiàng)目），可上報(bào)投資項(xiàng)目43個(gè)，庫(kù)內(nèi)剩余存量投資39.20億元。庫(kù)內(nèi)部分項(xiàng)目停報(bào)，可上報(bào)支撐項(xiàng)目數(shù)不多。其中，庫(kù)內(nèi)存量房開項(xiàng)目13個(gè)，可報(bào)投資項(xiàng)目10個(gè)，可報(bào)剩余投資11.4億元。目前在建未入庫(kù)房開項(xiàng)目1個(gè)，已完成投資0.05億元；房地產(chǎn)開發(fā)投資占全縣投資的28.7%，但庫(kù)內(nèi)存量房不夠，拉動(dòng)投資效益不足。

從投資新增量情況看，新增入庫(kù)5000萬元以上項(xiàng)目10個(gè)，比去年同期減少12個(gè)，僅占全州的6.80%。在建未入庫(kù)項(xiàng)目9個(gè)，已完成投資8.04億元；四季度計(jì)劃新開工項(xiàng)目5個(gè)，可形成投資1.9億元；但是增量不足支持投資預(yù)期目標(biāo)。

從省州重點(diǎn)項(xiàng)目看，49個(gè)省州重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃完成投資67億元，計(jì)劃新開工項(xiàng)目34個(gè)，計(jì)劃完工項(xiàng)目8個(gè)，累計(jì)上報(bào)投資47.09億元，有5個(gè)項(xiàng)目未按計(jì)劃開工，停建項(xiàng)目6個(gè)，緩建項(xiàng)目4個(gè)。項(xiàng)目整體推進(jìn)放緩，支撐投資增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期仍有壓力。

從中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目推進(jìn)情況看，2017-2019年共獲批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目44個(gè)，獲得中央資金7.80億元，未開工項(xiàng)目5個(gè)，中央資金已到位6.87億元，已支付6.00億元，支付率87.34%。中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目支付不足，撬動(dòng)投資效應(yīng)發(fā)揮不顯。

從招商引資情況看，重點(diǎn)對(duì)接招商引資項(xiàng)目2個(gè)；落地建設(shè)未入庫(kù)入統(tǒng)項(xiàng)目28個(gè)，已形成投資15.45億元。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化率低，激活民間投資活力不強(qiáng)。

三、沖刺四季度工作建議

一是強(qiáng)化落實(shí)分解任務(wù)。按照“全州合力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資攻堅(jiān)方案”，制定月度投資計(jì)劃，將月度投資任務(wù)落實(shí)到具體單個(gè)項(xiàng)目，確保10月-12月完成20.39億元以上、力爭(zhēng)完成26.77億元以上。

二是全力推動(dòng)項(xiàng)目有序建設(shè)，針對(duì)56個(gè)庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目，找準(zhǔn)問題并加以協(xié)調(diào)解決，合理有序申報(bào)投資。針對(duì)9個(gè)在建未入庫(kù)項(xiàng)目，進(jìn)行原因梳理，盡快完善資料申報(bào)入庫(kù)。針對(duì)5個(gè)四季度計(jì)劃開工項(xiàng)目，加快前期工作進(jìn)度，確保項(xiàng)目成熟一個(gè)開工一個(gè)。針對(duì)10個(gè)停建、緩建項(xiàng)目，要建立臺(tái)賬，分類研究解決方案。

三是以基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”建設(shè)、“十四五”規(guī)劃編制、脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合國(guó)家政策和投向，繼續(xù)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備謀劃。

四是結(jié)合2020年中央預(yù)算項(xiàng)目投資，做好項(xiàng)目編報(bào)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的撬動(dòng)作用；緊盯2020年政府專項(xiàng)債項(xiàng)目投向，精選投資效益好、政府必要建設(shè)的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多資金支持項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，確保更多“兩張清單”項(xiàng)目獲取金融機(jī)構(gòu)放貸支持。