加強(qiáng)廉潔建設(shè)? 營造公正執(zhí)法環(huán)境

——淺談如何提升監(jiān)獄人民警察的拒腐防變能力

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“廉潔”一詞，最早出現(xiàn)在屈原的《楚辭.招魂》中，爾后東漢學(xué)者王逸在其對(duì)屈原文章的注釋中說：“拒絕他人的錢財(cái)與禮物的贈(zèng)送，不使自己清白人品受到任何的玷污，這就叫廉潔”。在《辭源》中，廉潔一詞的定義為“公正、不貪污”?！掇o海》中對(duì)廉潔的解釋為“清廉，清白”，從語義上說：廉潔，出淤泥而不染，即不貪之意。廉潔，可以說自古作為一種執(zhí)政要素就受到歷朝歷代的高度重視，在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，就有任用“諫臣”，對(duì)君主的執(zhí)政行為進(jìn)行有效監(jiān)督，任用“御史”，對(duì)郡縣官吏進(jìn)行監(jiān)督，預(yù)防腐敗。作為監(jiān)獄來說，自從上古的夏、商、周時(shí)期出現(xiàn)了“圜土”、“囹圄”，高墻鐵柵之內(nèi)的腐敗就一直伴隨著監(jiān)獄體制的發(fā)展，所以歷朝歷代對(duì)廉潔建設(shè)的問題都比較重視。

新中國成立以來，監(jiān)獄作為我國的刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著服刑人員刑罰執(zhí)行、懲罰改造和減少、預(yù)防犯罪的重大職責(zé)，對(duì)維護(hù)社會(huì)治安的穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)的整體和諧負(fù)有義不容辭的責(zé)任。監(jiān)獄人民警察作為實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄功能的主要執(zhí)行者，依法從事監(jiān)獄管理、刑罰執(zhí)行、教育改造的全面工作，承擔(dān)著懲罰和教育改造罪犯的重任。然而，個(gè)別監(jiān)獄民警在執(zhí)法過程中的不廉潔和腐敗行為成為了制約和阻礙監(jiān)獄改革發(fā)展的“毒瘤”，給我們監(jiān)獄工作又好又快發(fā)展帶來很大的負(fù)面影響，因此，加強(qiáng)廉潔建設(shè)，著力提升監(jiān)獄人民警察拒腐防變能力，直接關(guān)系到監(jiān)獄人民警察公正、公平、文明執(zhí)法，關(guān)系到監(jiān)獄功能的有效實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到全社會(huì)的文明、進(jìn)步與長(zhǎng)治久安。尤其是當(dāng)今，司法體制改革要求監(jiān)獄大力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法建設(shè)，提升拒腐防變能力，所以廉潔建設(shè)也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期監(jiān)獄工作的重中之重。下面，筆者就當(dāng)前加強(qiáng)廉潔建設(shè)，提升監(jiān)獄民警拒腐防變能力方面談一些膚淺的認(rèn)識(shí)，以供探討。

一、監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍在廉潔方面的特點(diǎn)

黨的十八屆四中全會(huì)報(bào)告就加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)調(diào)指出，我們需要全方位地推進(jìn)依法治國進(jìn)程，需要花大力氣提高執(zhí)法者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力以及道德水平，需要花大力氣建設(shè)忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的執(zhí)法隊(duì)伍，為法治國家建設(shè)提供組織和人才方面的保障。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中也指出要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。但是隨著改革開放事業(yè)的不斷深化，監(jiān)獄布局調(diào)整轉(zhuǎn)型不斷深入，監(jiān)獄不再是獨(dú)立、封閉的環(huán)境，受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和影響也在不斷加大。可以說，我們廣大監(jiān)獄民警執(zhí)法的主流是好的，但也要清醒的看到，由于少數(shù)民警認(rèn)知水平和綜合能力不高，不能正確執(zhí)法，甚至有的人有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，嚴(yán)重違背了執(zhí)法工作的“公平、公正、公開”原則，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分甚至觸犯法律。

通過調(diào)研，筆者認(rèn)為監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍廉潔方面有如下幾個(gè)方面特點(diǎn)：

（一）廉潔主體的特殊性。監(jiān)獄執(zhí)法隊(duì)伍廉潔的主體是民警，特別是占比最大的監(jiān)區(qū)一線民警。而且從實(shí)際情況來看，主要還是一些在執(zhí)法中履行著更多職務(wù)權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，比如科級(jí)的監(jiān)區(qū)長(zhǎng)、教導(dǎo)員、管教科長(zhǎng)等，他們對(duì)服刑人員的計(jì)分考核、教育管理、生產(chǎn)勞動(dòng)安排等事宜都有著該級(jí)別所對(duì)應(yīng)的處置權(quán)力，對(duì)服刑人員切身利益相關(guān)的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法活動(dòng)，有著一定的自由裁量權(quán)。這就導(dǎo)致了少數(shù)監(jiān)獄民警對(duì)權(quán)力的非法使用成為可能。

如：在2016年開展的“減、假、保”專項(xiàng)大檢查中，發(fā)現(xiàn)遼寧省錦州監(jiān)獄罪犯李x巖通過他人賄賂該監(jiān)民警，使其在不符合立功的條件下獲得兩次立功和一次重大立功表現(xiàn)，同時(shí)徇私舞弊為李x巖考核計(jì)分，多次獲得改造積極分子、表揚(yáng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)，致使李x巖在不符合減刑的條件下分別于2010年、2011年、2013年、2014年獲得四次減刑（后被依法撤銷）。經(jīng)調(diào)查，錦州監(jiān)獄共有六名監(jiān)區(qū)一線民警和管教科室民警接受過李x巖親屬1—2萬元的賄賂，現(xiàn)已全部因受賄罪、徇私舞弊減刑罪受到刑事處罰。

（二）廉潔風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性。監(jiān)獄民警所從事的工作是代表國家和政府行使刑罰執(zhí)行權(quán)，所面對(duì)的是因違法犯罪受到法律懲處的服刑人員。在廣大民警中大多數(shù)都對(duì)法律專業(yè)知識(shí)都有過不同程度的學(xué)習(xí)或了解，在工作內(nèi)容上也是長(zhǎng)時(shí)間從事這方面的事務(wù)，所以具備較強(qiáng)的反偵察能力和鉆法律漏洞的能力，加上警察身份的保護(hù)，使得極少數(shù)民警的不廉潔行為較為隱蔽，發(fā)生腐敗時(shí)不易被人察覺。

如：2004年至2012年，遼寧省北鎮(zhèn)監(jiān)獄醫(yī)院原院長(zhǎng)何xx利用職務(wù)便利，以核銷監(jiān)獄離退休干部和服刑人員醫(yī)療費(fèi)等名義多次套取資金50余萬元，同時(shí)利用采購藥品、設(shè)備時(shí)虛開發(fā)票套取公款20余萬元。后經(jīng)人實(shí)名舉報(bào)查實(shí)，被開除黨籍和公職，并被判處有期徒刑14年。這個(gè)案例，如果相關(guān)單位沒有收到舉報(bào)線索、沒有接到相關(guān)利益被侵害人的指正，根本不會(huì)有人知道何xx這些腐敗行為的存在，案件偵查也無法深入到監(jiān)獄內(nèi)部去進(jìn)行調(diào)查取證。

（三）廉潔案件的團(tuán)伙性。監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍中，很多人在多年的工作生活中都是長(zhǎng)期在一起的，相互之間的感情、關(guān)系十分深厚。在工作上，許多方面都需要相互的支持和配合來完成日常的事務(wù)性工作以及一些臨時(shí)性特殊性的工作，久而久之，容易形成共同進(jìn)退的“小團(tuán)伙”。在違規(guī)違紀(jì)行為上也是如此，由于深厚的信任、多年的熟知、抹不開面子，很容易就在腐敗的路上成為“一條繩上的螞蚱”，一旦有一個(gè)人因某些問題被查出，就可能帶來整個(gè)“隊(duì)伍”被牽出，尤其是一些上下層級(jí)之間。

如：2001年廣西監(jiān)獄管理局原局長(zhǎng)梁振林、原政委鐘世范、原副局長(zhǎng)曾愛東指使下屬為“云南首富”黎東明違規(guī)減刑以及保外就醫(yī)一案，就牽扯出了13名官員和工作人員；2009年湖南省監(jiān)獄管理部門的劉萬春案，如同一顆藤蔓，牽扯出了130多名系統(tǒng)內(nèi)干部違法違紀(jì)問題；2015年河北省監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)指使監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)以及監(jiān)區(qū)長(zhǎng)等人違規(guī)為格力集團(tuán)下屬公司一董事長(zhǎng)辦理保外就醫(yī)，此案也有13名官員涉案被查。

二、監(jiān)獄人民警察不廉潔行為的原因分析

習(xí)近平總書記指出：“物必先腐，而后蟲生”。腐敗一直是關(guān)系我黨和國家生死存亡的大事。近些年，我省監(jiān)獄系統(tǒng)在廉潔建設(shè)、整治腐敗方面取得了一定的成效，但是我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前監(jiān)獄的反腐工作依然不可以有絲毫放松，個(gè)別監(jiān)獄民警消極腐敗的現(xiàn)象還有滋長(zhǎng)蔓延的苗頭，究其原因是多方面的。

（一）人類“避苦求樂”的天性。英國法學(xué)家、哲學(xué)家、功利主義學(xué)說創(chuàng)始人邊沁認(rèn)為，人的天性是“避苦求樂”，謀求功利是人類行為的動(dòng)機(jī)。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，社會(huì)上一些掌握著一定權(quán)力的人由于受拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思潮的影響和糖衣炮彈的腐蝕誘惑，私欲膨脹、不安現(xiàn)狀、不甘清貧、不擇手段地貪腐，敗壞了黨的形象、損害了國家利益和人民利益。監(jiān)獄人民警察也不能超然于社會(huì)，作為人類普通群體中的一個(gè)組成部分，在工作強(qiáng)度高、心理壓力大、條件艱苦、環(huán)境枯燥單一的客觀前提下，少數(shù)監(jiān)獄民警的私欲和貪念在一定物質(zhì)條件下便會(huì)暴露出來，隨著宗旨意識(shí)被弱化，他們就會(huì)利用手中的權(quán)力撈錢，忘記了執(zhí)法者的責(zé)任和應(yīng)遵守的黨紀(jì)國法，做出了損害司法公正、法律尊嚴(yán)之事。

（二）個(gè)別監(jiān)獄民警自身的宗旨意識(shí)還有待提高。總結(jié)以往案例特別是發(fā)生在我們身邊的案例，可以發(fā)現(xiàn)，忽視思想政治學(xué)習(xí)、“三觀”放松是個(gè)別民警發(fā)生違紀(jì)違法問題的根本原因。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，少數(shù)民警忽視政治學(xué)習(xí)，放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，就容易受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕，不懂得身為一名人民警察要時(shí)刻以“守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗(yàn)”來要求自己，宗旨意識(shí)不牢、“三觀”扭曲，導(dǎo)致在執(zhí)法過程中徇私枉法、濫用職權(quán)，從而發(fā)生違紀(jì)違法問題。

（三）監(jiān)獄執(zhí)法環(huán)境易被外界干擾。由于監(jiān)獄長(zhǎng)期處于封閉式發(fā)展，同時(shí)內(nèi)部人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，“裙帶關(guān)系”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。個(gè)別監(jiān)獄民警的人情關(guān)系網(wǎng)越織越大，有事人托人、有權(quán)人幫人成為了一種習(xí)慣做法，使監(jiān)獄嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法受到了人情的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。同時(shí)，作為監(jiān)獄來說，不可能獨(dú)立于社會(huì)，特別是監(jiān)獄的發(fā)展，往往離不開社會(huì)各個(gè)方面的支持和協(xié)助，“人情戶”、“關(guān)系戶”的事難以完全公事公辦，導(dǎo)致公私界限模糊、是非不分，利用執(zhí)法權(quán)力為人情犯、關(guān)系犯解決相關(guān)違法違規(guī)問題，使得“人情犯”、“關(guān)系犯”問題越來越成為當(dāng)前影響監(jiān)獄執(zhí)法工作不可回避的突出問題。

（四）監(jiān)督制約機(jī)制不完善。管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力是個(gè)別民警發(fā)生違紀(jì)違法問題的重要原因。在對(duì)民警隊(duì)伍的管理教育上，只依靠監(jiān)獄自身進(jìn)行自我約束和監(jiān)督，相互之間缺乏有效的監(jiān)督和制約，不同程度上存在著失之于寬、失之于軟、失之于松的問題，疏于管理、疏于教育、疏于監(jiān)督，造成失管、失察、失控，管理上存在著“盲區(qū)”和“死角”，而這些“盲區(qū)”和“死角”就是個(gè)別民警產(chǎn)生違紀(jì)違法問題的土壤和夾縫。監(jiān)督制約機(jī)制的不完善，也成為了導(dǎo)致個(gè)別民警發(fā)生不廉潔行為的不可忽視因素。

三、提升監(jiān)獄民警拒腐防變能力的對(duì)策

黨的十九大報(bào)告中提出，要深化司法體制改革，推進(jìn)司法民主，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。監(jiān)獄人民警察作為國家法律的貫徹執(zhí)行者，必須把廉潔從政和反腐敗寓于各項(xiàng)政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，切實(shí)提升拒腐防變的能力。

（一）強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，要把黨的政治建設(shè)擺在首位。作為監(jiān)獄人民警察，一定要提升政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，善于理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決學(xué)習(xí)、工作和生活中遇到的新情況、新問題；有計(jì)劃、有目的開展針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的政治、思想、黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化民警公正執(zhí)法和維護(hù)公平正義方面的教育，使廣大民警們牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，充分認(rèn)識(shí)到權(quán)力是法律賦予的，要正確履行法律職能，筑牢拒腐防變的思想，促進(jìn)在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義；注重抓好清正廉潔的典型教育，正面引導(dǎo)、弘揚(yáng)正氣，積極開展反面典型的警示教育，通過深刻剖析違法違紀(jì)重大典型案件，使廣大民警吸取深刻教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

（二）加強(qiáng)監(jiān)獄民警隊(duì)伍的整體素質(zhì)建設(shè)。監(jiān)獄民警隊(duì)伍是執(zhí)法的主體，是監(jiān)獄履行服刑人員教育改造職能的實(shí)踐者，公正執(zhí)法能不能真正實(shí)現(xiàn)，他們的執(zhí)法能力和素質(zhì)是起決定作用的。監(jiān)獄民警隊(duì)伍的素質(zhì)不高，是出現(xiàn)消極腐敗問題的重要原因之一。建設(shè)這樣一支高素質(zhì)的民警隊(duì)伍，需要主抓民警的職業(yè)道德和職業(yè)行為規(guī)范等方面的廉潔建設(shè)。作為民警個(gè)人來說，首先要有崇高的思想境界，銘記“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀；其次要有良好的精神風(fēng)貌，清貧面前不眼紅、困難面前不動(dòng)搖、挫折面前不低頭、待遇面前不攀比、責(zé)任面前不推諉、成績(jī)面前不驕傲，始終為黨和人民的事業(yè)盡職盡責(zé)；再次要有高尚的道德修養(yǎng)，一心為公，摒棄私心雜念，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、警惕燈紅酒綠、紙醉金迷，不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，遠(yuǎn)離低級(jí)庸俗；最后要有強(qiáng)烈的法制觀念，勤學(xué)法，學(xué)透法，用準(zhǔn)法，執(zhí)好法，摒棄“人比法高”、“權(quán)比法大”、“錢比法靈”、“情比法重”等陳舊觀念，堅(jiān)決不搞“人情”腐敗、“關(guān)系”腐敗、“金錢”腐敗，真正為人民掌好權(quán)，執(zhí)好法，實(shí)實(shí)在在為百姓祛邪氣、懲丑惡、揚(yáng)正氣。作為監(jiān)獄來說，要根據(jù)實(shí)際，緊緊抓住“公正執(zhí)法”這一主題，有針對(duì)性的加強(qiáng)民警隊(duì)伍的執(zhí)法意識(shí)教育，在教育形式和內(nèi)容上，要求新、求深、求實(shí)，著力抓好源頭預(yù)防，把好重要關(guān)口，突出重點(diǎn)對(duì)象，常態(tài)化開展諸如法律講課、以案析法、對(duì)典型案例進(jìn)行剖析、廉政警示教育、對(duì)新任職干部實(shí)行任前誡免談話等活動(dòng)，讓廣大監(jiān)獄民警真正明白哪些是“高壓線”，哪些是犯罪行為，使其在刑罰執(zhí)行工作過程中時(shí)刻繃緊這根弦，而不至于連違紀(jì)與違法犯罪的界線都分不清。

（三）建立健全促進(jìn)公正、規(guī)范、文明執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。確保公正執(zhí)法，根除監(jiān)獄民警違紀(jì)違法以及執(zhí)法中不公正、不規(guī)范、不文明的問題，必須要從完善體制和制度入手，關(guān)鍵就是要建立健全促進(jìn)公正、規(guī)范、文明執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。這就要求我們要進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立和落實(shí)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的制度，不斷完善對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等工作的管理，使各項(xiàng)執(zhí)法工作程序化，同時(shí)執(zhí)法工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要設(shè)定相關(guān)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，杜絕或減少民警執(zhí)法腐敗案件發(fā)生。如進(jìn)一步健全完善諸如罪犯計(jì)分考核、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的操作規(guī)范和程序，使一些原則性的規(guī)定具有可操作性，堵住制度中的漏洞，不給監(jiān)獄民警中的不法分子以可乘之機(jī)。還要凈化監(jiān)獄執(zhí)法環(huán)境，解決好“關(guān)系犯”、“人情犯”干擾民警執(zhí)法這一突出問題。特別是要抓住執(zhí)法活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)有效地采取針對(duì)性的措施，以增強(qiáng)監(jiān)獄民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性和責(zé)任感。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，從制度上堵塞漏洞。預(yù)防民警違紀(jì)違法問題的發(fā)生，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，信念是前提，教育是基礎(chǔ)，制度是保障，監(jiān)督是關(guān)鍵。要不斷提高廣大民警對(duì)執(zhí)法監(jiān)督的正確認(rèn)識(shí)，自覺接受監(jiān)督，樹立“監(jiān)督就是保護(hù)”、“嚴(yán)管就是厚愛”的思想觀念，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。在各項(xiàng)工作中大力實(shí)施“陽光工程”，深化獄務(wù)公開制度，擴(kuò)大公開內(nèi)容，對(duì)服刑人員計(jì)分考核、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、權(quán)益保障等執(zhí)法環(huán)節(jié)的問題一律公開、公示，主動(dòng)接受服刑人員監(jiān)督，尤其是社會(huì)監(jiān)督，使社會(huì)監(jiān)督不但實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法活動(dòng)公正、正義的價(jià)值趨向，確保刑罰執(zhí)行效益的最終實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也使監(jiān)獄與社會(huì)的聯(lián)系更加緊密，增進(jìn)廣大人民群眾對(duì)監(jiān)獄工作的了解，使人民群眾真正參與到監(jiān)獄的執(zhí)法工作中去，以公開促進(jìn)公正。

（五）做好從優(yōu)待警工作，確保公正執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策，切實(shí)提高民警待遇。堅(jiān)持從精神和物質(zhì)兩方面鼓勵(lì)監(jiān)獄民警愛崗敬業(yè)，激發(fā)民警的工作熱情。監(jiān)獄應(yīng)牢固樹立人本理念，注重人文關(guān)懷，從人性化的角度來關(guān)心民警的日常生活和精神追求。一要幫助解決好民警個(gè)人和家庭的生活困難等現(xiàn)實(shí)問題，切實(shí)解除民警的后顧之憂，真心實(shí)意辦實(shí)事、辦好事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，使他們切身感受到組織的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)集體歸屬感和集體榮譽(yù)感；二要積極爭(zhēng)取政策提高民警職級(jí)待遇，在干部選拔晉升過程中，堅(jiān)決把“德才兼?zhèn)洹弊鳛楦刹窟x拔晉升的唯一標(biāo)準(zhǔn)，建立起符合監(jiān)獄工作特點(diǎn)和實(shí)際情況的選拔晉升機(jī)制；三要適當(dāng)增加監(jiān)區(qū)一線民警的崗位津貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，還可借鑒“廉政保證金”的做法，只要民警在從警期間沒有因違紀(jì)違法行為受到處分處罰，退休時(shí)將可一次性領(lǐng)取相當(dāng)數(shù)量的廉政金；四要采取切實(shí)有效的措施，開展民警心理健康教育，著力培養(yǎng)民警健康人格，釋放民警心理壓力，增強(qiáng)民警的心理免疫力，提高民警心理承受能力和自我調(diào)節(jié)能力，以從容應(yīng)對(duì)緊張的工作壓力，真正適應(yīng)監(jiān)獄工作日新月異發(fā)展的新要求；五是開展各種實(shí)戰(zhàn)演練，積極組織民警到訓(xùn)練基地進(jìn)行拓展訓(xùn)練，培養(yǎng)民警勇于挑戰(zhàn)困難的心理素質(zhì)，提高處置突發(fā)事件能力，同時(shí)要疏通出口，對(duì)于有嚴(yán)重心理問題、不適合從事管教工作的民警堅(jiān)決調(diào)離管教工作崗位，以預(yù)防個(gè)別民警違紀(jì)違法犯罪的發(fā)生。

結(jié)束語：人民警察是正義的守護(hù)神，監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法過程就是昭示正義的過程。當(dāng)今社會(huì)正處于一個(gè)重組再生、高速發(fā)展的過程，這是一個(gè)理性與沖動(dòng)、美好與邪惡、風(fēng)險(xiǎn)與希望、傳統(tǒng)與現(xiàn)代并起交爭(zhēng)的過程。監(jiān)獄人民警察作為國家法律權(quán)威、社會(huì)公正最后一道屏障的守護(hù)者，秉承政法干警核心價(jià)值觀“忠誠、為民、公正、廉潔”，是新時(shí)代賦予監(jiān)獄人民警察的天然使命。法無價(jià)私、律無倒置，加強(qiáng)廉潔建設(shè)，切實(shí)提升監(jiān)獄人民警察的拒腐防變能力，監(jiān)獄腐敗的毒瘤就必然會(huì)得到鏟除，監(jiān)獄整體的清正廉明必定可以得到進(jìn)一步鞏固與發(fā)揚(yáng)！