社區(qū)落實交叉巡察反饋意見整改工作方案

按《區(qū)委村級黨組織交叉巡察第二組關(guān)于巡察xx街道 xx社區(qū)黨總支等9個社區(qū)（村）黨組織的反饋意見》通知，區(qū)委巡察組對存在的問題及產(chǎn)生的原因進行了客觀、深刻的分析，同時，有針對性的提出了整改意見和要求。為全面落實巡察反饋意見，扎實做好立行立改工作，結(jié)合社區(qū)黨組織的實際情況，特制定如下整改方案。

一、總體要求及指導(dǎo)思想

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實提高政治站位，強化責任擔當，樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，緊盯巡察反饋問題和整改意見，自覺把思想和行動統(tǒng)一到巡察問題整改上，將巡察整改的“后半篇文章”作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展和做實換屆選舉“后半篇文章”的重要內(nèi)容加以組織和推動。堅持問題導(dǎo)向，主動認領(lǐng)問題，緊密聯(lián)系實際，從嚴從實抓好問題整改工作，著眼長態(tài)和效果，不斷鞏固和提升巡察整改成果，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立航天社區(qū)交叉巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌交叉巡察整改，及時聽取有關(guān)工作匯報，研究解決有關(guān)問題，壓實整改工作責任。具體人員和職責如下：

組 長：xx

成 員：xxx xxx xxx

xx為社區(qū)巡察整改工作的第一責任人，xx、xx負責整改工作資料匯總上報工作，并及時向街道交叉巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況，聯(lián)點黨政領(lǐng)導(dǎo)xx同志負責全程督促、指導(dǎo)和審定把關(guān)社區(qū)巡察整改工作落實情況。

三、整改職責區(qū)分

整改工作要堅持一改到底、務(wù)求實效原則，社區(qū)黨組織立足實際主動改，要按照實事求是、務(wù)實嚴實要求，杜絕虛假改、停留紙上改和口頭改行為。要在總體原則和基本要求上，結(jié)合具體情況細化舉措，嚴實整改到位，禁止照抄照搬和簡單復(fù)制、粘貼等。

（一）黨建工作整改

主要問題：1、黨內(nèi)組織生活不嚴肅。2019年黨委年度組織生活會程序不規(guī)范，沒有報告一年來工作情況和檢查支部建設(shè)存在的問題，也未集體研究整改措施。

整改措施：一是安排專人把2019年黨委年度組織生活會資料按照程序全部完善規(guī)范化（立行立改）；二是社區(qū)黨委要切實承擔具體責任人責任，嚴格按照黨內(nèi)“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員、雙述雙評等組織生活制度落實到位，創(chuàng)新方式方法，不斷提高黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量和水平，把黨員隊伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長期任務(wù)，嚴格遵循黨章，做到高標準、嚴要求、管到位（長期堅持）。

2.黨員教育管理要求不夠嚴格。教育管理資源配備相對不足，如社區(qū)黨員基數(shù)龐大，目前有黨員xxx人，主要以退休黨員為主，在陣地建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、發(fā)揮作用等方面相對存在短板。黨員日常管理交流不夠順暢，存在脫節(jié)現(xiàn)象。如與駐社單位對等協(xié)調(diào)不夠及時到位，年輕失業(yè)黨員到會率不高，黨員管理不夠嚴格。人員結(jié)構(gòu)需優(yōu)化。社區(qū)工作人員及下轄支部書記和委員結(jié)構(gòu)年齡老化。“值班制”工作不夠?qū)崱?020年11月26日，巡察組上午8點17分、8點25分兩次到航天社區(qū)察訪，公共服務(wù)中心大門未開，服務(wù)窗口無人值班。

整改措施：一是加強黨員教育管理：1、抓黨員思想教育，加強教育引導(dǎo)，堅持屬地管理原則，把居住在社區(qū)的退休黨員、企業(yè)改制黨員和流出黨員進行分層次、有重點的網(wǎng)格化教育，這樣更好地利于黨員日常管理和交流（6月30日前）；2、抓黨員制度管理，實施黨員分類管理，建立健全黨員教育管理機制，創(chuàng)新活動載體，對年輕失業(yè)黨員通過微信、學習強國、長沙黨建等常用聯(lián)系方式建立學習群，把文件精神及工作部署發(fā)到群里，開展網(wǎng)上“微黨課”的教育學習活動、交流心得體會等從而提升黨員教育的針對性和有效性（6月30日前）；3、抓陣地建設(shè)和組織建設(shè)，提升改造社區(qū)三樓文教室為黨員教育活動室，整合資源，搭建學習平臺，促進黨員教育規(guī)范化；4、進一步推進區(qū)域化黨建工作，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢互補、共建共享”的原則，與轄區(qū)駐社單位做到條塊聯(lián)運、組織聯(lián)建、黨員聯(lián)營、活動聯(lián)搞、資源聯(lián)用、服務(wù)聯(lián)做，共同做好美化環(huán)境、促進和諧和幫扶困難居民群眾工作，形成資源共享、優(yōu)勢互補、相互支持的良好氛圍（長期堅持）。

二是在xx年xx月的“黨委”、xx年xx月“居委”和xx年xx月下轄支部的換屆選舉中，社區(qū)把xx名年齡輕、學歷高、熱愛基層工作的優(yōu)秀人員選進社區(qū)“兩委”及下轄支部班子，大力改善了年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了年齡、學歷“一降一升”，已增強了社區(qū)“兩委”及下轄支部班子的整體功能。

三是社區(qū)嚴格落實“值班制”，加強對社區(qū)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快形成“一專多能、一崗多責、全崗兼通”的工作格局，同時社區(qū)紀檢小組不定期對落實“值班制”進行抽查，并對抽查情況進行通報（長期堅持）。

（二）財務(wù)工作整改：

主要問題：1、工程項目等建設(shè)管理欠規(guī)范。xxxx年支出錦繡室外消防設(shè)施維修工程款xxxx元，未附內(nèi)審資料。

整改措施：社區(qū)加強財務(wù)規(guī)范化建設(shè)，定期對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步完善報賬審批手續(xù)。嚴格按照《長沙市岳麓區(qū)政府投資建設(shè)項目財政評審管理辦法》來加強社區(qū)工程建設(shè)項目管理，10萬元（含10萬）的工程項目及配套服務(wù)一律由街道內(nèi)審站進行審核；10萬元以上的工程項目及配套服務(wù)一律報岳麓區(qū)預(yù)（決算）財政投資評審中心進行審核。（長期堅持）

2、財務(wù)管理欠規(guī)范。xxxx年“百人千場大宣講”講師費xx元，未附相關(guān)人員資格證書證明復(fù)印件。xx年防疫期間物資購買未附出入庫單。

整改措施：一是安排專人根據(jù)中共長沙市岳麓區(qū)委員會宣傳部下發(fā)文件《關(guān)于在全區(qū)開展“百人千場大宣講”活動的通知》把相關(guān)文件資料補到位，（立行立改）；二是安排專人立即對xx年防疫期間物資購買出入庫單資料補齊到位（立行立改）；三是加強財務(wù)規(guī)范化建設(shè)，定期對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)（長期堅持）；四是根據(jù)《長沙市岳麓區(qū)航天社區(qū)財務(wù)管理辦法》進一步完善報賬審批手續(xù)和規(guī)范留存財務(wù)佐證資料，加強對社區(qū)所購置物品管理規(guī)范化，做好登記、分配、造冊、完備手續(xù)（長期堅持）。

（三）服務(wù)群眾整改：

主要問題：1、夯實基層治理基礎(chǔ)工作力度有待提高。社區(qū)黨委針對服務(wù)對象人戶分離空掛管理缺位的難題，研究化解措施的力度需進一步加強。如駐社單位xx年移交退休人員xx名，xx年xx月又移交了xx名，破解退休人員異地居住社會化管理服務(wù)工作難題的力度和措施有待進一步強化。

整改措施：一是對退休人員進行全面摸底。將公安、計生、人口普查等多個條線的人口信息資源進行整合，摸清社區(qū)范圍內(nèi)人不在與人在戶不在的退休人員信息,建立信息臺賬（7月30日前）。二是對退休人員實行分類管理。對人戶分離的退休人員身體狀況分為AB兩類，A類即特殊群體、半自理和不能自理的老人；B類即可自理的老人。實行退休人員分類管理工作法,即A類人員每三個月走訪一次,B類人員每六個月走訪一次，根據(jù)退休人員最新現(xiàn)狀做出有效的調(diào)整，做到動態(tài)管理，確保分離管理的實效性（長期堅持）；三是建立退休人員管理機制，把退休人員管理工作開展的豐富多彩。1是建立網(wǎng)格小組管理機制。按照網(wǎng)格分成若干退休管理小組，挑選年輕化、精力旺盛、古道熱腸的退休老同志擔任組長，讓他們負責協(xié)助社區(qū)做好各類活動前的電話通知、活動開展等工作；2是建立活動管理機制。組織觀看各種演出、各種比賽和舉辦各種系列活動等等來豐富退休人員的晚年生活（長期堅持）。

四、整改工作要求

（一）提高思想認識。要把問題整改擺在突出位置，相關(guān)責任人要一線安排部署，仔細研究分析，全面開展排查，認真研究落實整改任務(wù)，推動整改工作扎實開展，切實把問題找全、找準、找實。同時，要建立整改臺賬，細化措施，明確責任人、時間節(jié)點、質(zhì)量要求，推動整改工作扎實開展。

（二）確保整改到位。堅持“問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合上級要求不放過、群眾對整改不滿意不放過”原則， 進一步明確整改責任、整改措施、整改時限，實行臺賬管理、辦結(jié)銷號，確保事事有回音、件件有著落，以整改落實提高整體工作質(zhì)量。

（三）形成長效機制。針對交叉巡察反饋的問題，做到邊整改邊、建章立制，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套、相互促進的長效工作機制。通過抓整改落實，切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率，形成良好的工作氛圍。