今年以來，在市委、市人民政府的正確領導下，溝鄉(xiāng)黨委、人民政府團結(jié)帶領全鄉(xiāng)各族干部群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委四屆四次、五次全委（擴大）會議精神，工作中堅持“三高”、“三大”，以創(chuàng)建科學發(fā)展好班子為抓手，緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以建設安定團結(jié)、繁榮富裕、文明和諧的新溝鄉(xiāng)為目標，以加快新農(nóng)村建設為主線，按照“科學發(fā)展好班子”的“五個好”的要求，進一步解放思想、改進作風、轉(zhuǎn)變觀念，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項得到全面發(fā)展，為實現(xiàn)“三個率先”（率先實現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化，率先實現(xiàn)農(nóng)牧民人均純收入超萬元，率先實現(xiàn)全面建設小康社會）奠定了良好的基礎。

一、加強班子建設，領導能力好

一是修訂完善工作規(guī)劃，發(fā)展思路清晰。結(jié)合市委市政府年重大工作部署，通過逐村調(diào)研、集體討論最終修訂完善了“”科學發(fā)展規(guī)劃。“”發(fā)展規(guī)劃的制定，統(tǒng)一了黨員干部的思想，為溝鄉(xiāng)的今后發(fā)展指明了方向，增強了廣大黨員干部及群眾的發(fā)展信心。二是加強理論學習，提高班子成員理論水平。特別是抓好中心組理論學習，嚴格按照中心組學習要求，每月開展學習一次，采取領導講課、重點發(fā)言、專題學習等方式，做到每位班子成員結(jié)合自己的分工講一堂課，圍繞措施、成效、問題、建議談，達到在學習中提高理論水平、提高思考能力、提高解決實際問題的能力。三是應對復雜局面，駕馭全局能力強。面對面對冬季抗災保畜和.洪災等突發(fā)事件，重大問題面前，鄉(xiāng)黨委嚴密部署、強化職責、明確分工、規(guī)范操作、科學防控，領導干部做到了靠前指揮，全體鄉(xiāng)村干部牢固樹立了大局意識、擔當意識、雨雪兼程、夜發(fā)繼日、奮戰(zhàn)一線，使受災損失較到了最低。四是強班子、建隊伍，增強黨的活力。扎實開展黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過“大走訪、大排解”、“廣承諾、廣納諫”、“雙述、雙評、雙選”、“一月一匯報一分析一點評”活動，排解黨員、群眾生產(chǎn)生活中的困難和搬遷定居中存在的問題項，收集對鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展意見建議條，全鄉(xiāng)個黨組織、名黨員全部進行了公開承諾，承諾具體事項條，%承諾事項已兌現(xiàn)，群眾滿意率達.%。以創(chuàng)建學習型黨組織、黨建示范點為重點，投入經(jīng)費萬余元，舉辦各類培訓班期,黨員干部培訓率達%。實行小村并大村，成立黨總支，下設個片區(qū)黨支部，配備了中心村黨總支班子。整合多方資金，完成了農(nóng)家書屋、遠程綜合培訓教育中心等中心村綜合文化活動中心配套設施建設。加強社區(qū)黨建工作，建立了“網(wǎng)格”化管理機制，新建黨小組個。爭取到壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟項目個。五是積極開展主題教育，精神文明深入發(fā)展。深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動，積極營造氛圍，對照八個方面，征求黨組織和黨員干部意見建議條，領導班子及每個機關(guān)干部針對意見、建議撰寫分析檢查材料，制定整改措施，并逐一解決。深化“三大創(chuàng)建”活動，提升鄉(xiāng)風文明。已建成州級文明單位、文明村各個，市級文明單位、文明村各個，文明單位和文明村比率均達到%以上，推薦評選出自治區(qū)勞動模范名。抓好理論教育示范點創(chuàng)建工作。加大信息外宣報送力度，已刊發(fā)電視報刊區(qū)級新聞篇，州級篇（其中頭版頭條篇），各類信息簡報采用信息余條。

二、完善工作機制，提高決策水平

一是完善了鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則。出臺了《溝鄉(xiāng)研究“人、財、物”事項議事審批規(guī)則》，由名副鄉(xiāng)長分管財務，名副書記分管人事。鄉(xiāng)上重大財政收支情況，經(jīng)財經(jīng)領導會議研究形成紀要后，發(fā)票由經(jīng)辦人、分管領導、分管財務副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)長、書記，（單筆支出超過一萬元的，由人大主席加蓋財經(jīng)領導小組公章）的聯(lián)簽聯(lián)批程序進行入賬。

二是進一步健全領導班子醞釀協(xié)調(diào)機制。結(jié)合《黨委抓黨建工作責任制》，在黨委班子內(nèi)部建立書記定期聽取黨委委員工作匯報制度，加強班子之間的溝通和交流；在黨政班子之間建立主要領導定期碰頭會。實施“三書”制。一是日常責任發(fā)“任務落實提醒通知書”。根據(jù)各項任務完成時限，針對 “三公開”活動、黨員民主評議等事項發(fā)放“任務落實提醒通知書”份。二是苗頭問題發(fā)“預警談話提醒通知書”。針對黨員干部隊伍中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時向分管領導發(fā)送“預警談話提醒通知書”份。三是違規(guī)問題發(fā)“誡勉談話提醒通知書”。針對機關(guān)、站所黨員干部、村干部中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)問題，夠不上紀律處分的向鄉(xiāng)黨委書記發(fā)送“誡勉談話提醒通知書”。今年，發(fā)送“違規(guī)誡勉談話提醒通知”份，解決了河社區(qū)勞務輸出協(xié)會賬務收支不透明的問題，收回勞務輸出協(xié)會營利.萬元。

三是全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。對村級組織議事規(guī)則進行了重新完善，村級重大資金使用、重大工程建設等事項的決策，必須通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序進行決策。目前，通過“四議兩公開一監(jiān)督”工作決策村級土地發(fā)包、安全飲水工程改造等事關(guān)村級發(fā)展的村民切身利益的事項項。

三、轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好形象

以打造“高效、清廉、務實”政府活動為抓手。一是出臺“”績效工資考核辦法，機關(guān)干部工作作風得到徹底轉(zhuǎn)變。針對市上給農(nóng)村基層在崗在職干部補助每月績效工資，積極探索出機關(guān)、社區(qū)干部績效工資考核辦法，其中：%基礎工資在編在崗工作人員人人平等，全額發(fā)放。%工作量工資，按照每個機關(guān)干部所處崗位在綜合目標管理中所占分數(shù)確定發(fā)放系數(shù)。%業(yè)績考核工資，按照年底上級分管業(yè)務部門排名等次確定。%日?？冃_帳考核工資，按照機關(guān)干部考勤等日?？冃闆r確定。二是“村干部坐班制”，有效解決村民找村干部辦事難的問題。創(chuàng)新性實施村干部坐班制，村務活動多的村實行周一至周五村干部每周輪流坐班半天，村務少的村實行村干部輪流每周一坐班半天，根據(jù)村干部坐班考勤情況，每天補助元。自月日制度執(zhí)行以來，個村共接待來訪辦事人員人，幫助村民解決就醫(yī)、就學、住房等問題件，化解各種矛盾糾紛件。三是采取“三個一”受理，變?nèi)罕娕転楦刹颗?。即：“一窗受理、一點代理、一員辦理”。在鄉(xiāng)政府一樓設立為民服務全程代辦事受理室（窗口），在村（社區(qū)）文化活動中心設立村級為民服務全程

代辦點個，在各村村派生及鄉(xiāng)駐村工作組成員中選派名固定代辦員，每周二為全鄉(xiāng)代辦日，代辦員分別到各村受理群眾代辦事項、返還已辦結(jié)事項并收集本周內(nèi)村干部代收受理事項，將收集的代辦事項周二下午統(tǒng)一交到鄉(xiāng)受理窗口，由鄉(xiāng)受理窗口按照按承辦部門進行分類移交辦理。全年共受理代辦事項項，辦結(jié)項，群眾滿意率達%。（四）進一步加強黨風廉政建設。堅持以黨員干部為重點，深入學習《廉政準則》，牢黨員干部思想防線。順利通過廉政文化示范點驗收。深化“民主日”活動，加強基層民主政治建設，順利通過了州級村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。通過對站所、機關(guān)支部開展“三三三三”工程和村級“五廉”相扣模式，加強對村級權(quán)力運行的監(jiān)督。采取“窗、點、員”機制，深入推進為民服務全程代辦制，共受理代辦事項項，辦結(jié)項，群眾滿意率達%。加強惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督檢查。扎實開展了“三資”清理和對村干部任期內(nèi)經(jīng)濟審計工作。

四、狠抓工作落實，工作實績好

年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入萬元，較上年增長 ……此處隱藏11081個字……愛國主義教育以及“四觀兩論”教育。特別是拉薩發(fā)生“3.14”事件以來，充分利用學校德育室、少隊室、思想品德課、主題班會、專題講座等形式多樣、內(nèi)容豐富地開展了學生德育教育活動，有力地提高了未成年人思想道德水準和法制觀念，促進學生德智體美全面發(fā)展，培養(yǎng)和激發(fā)了青少年學生的愛國主義思想情感。

三、 “兩基”鞏固提高所采取的措施

“兩基”鞏固提高過程當中我縣所采取的措施，主要體現(xiàn)在五個“進一步”上，即：

(一)進一步加強組織領導

自通過“兩基”驗收后，縣委、縣人大、縣政府三家領導班子沒有滿足于所取得的成績，趁勢而上進一步加強了對教育工作的重視，重點工作放在了“兩基”工作的鞏固和提高上。一是建立了縣委、政府領導分管教育制度，真正把教育列入黨委、政府的重要議事日程，整改報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩基自查報告》。 二是建立了縣直單位聯(lián)系學校制度，協(xié)助解決學校工作中的困難和問題。三是堅持縣、鄉(xiāng)兩級政府簽訂教育目標責任書的做法。四是建立了輟學報告制度和控流保學制度，確保了中小學生依法接受義務教育。為切實鞏固和提高“兩基”教育成果，縣委、縣政府堅持從健全制度入手，先后制定出臺了《錯那縣人民政府關(guān)于鞏固和提高“兩基”成果的實施意見》、《錯那縣兩基復查實施方案》、《錯那縣關(guān)于加強勸學工作的緊急通知》、錯那縣關(guān)于提高中小學入學率、鞏固率的《鄉(xiāng)規(guī)民約》《錯那縣兩基迎國檢實施方案》等文件。此外，縣委縣政府每年在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂教育工作目標責任書中，把干部的選拔，年底的評先、評優(yōu)等與教育工作掛鉤，實行教育工作一票否決制，形成了黨政一、二把手負總責，分管領導各負其責，有關(guān)部門齊抓共管，教育部門全力抓的局面，從而保證了我縣教育工作的(版權(quán)歸WwW.)穩(wěn)步前進。

(二)進一步加大宣傳力度

為了鞏固和提高我縣的“兩基”成果，保證我縣教育工作的快速發(fā)展，扭轉(zhuǎn)部分農(nóng)牧民群眾在思想上對教育的不重視，縣委、政府會同縣有關(guān)部門每年都要深入鄉(xiāng)村，深入農(nóng)戶，利用一切可利用的宣傳途徑和設備，向農(nóng)牧民群眾宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律、法規(guī)、黨的教育方針和政策，特別是對部分思想頑固的家長請到縣城舉辦家長法制培訓班，并做到“四個不放過”即家長不參加法制培訓班不放過；通過教育后子女不返校不放過；子女返校后繼續(xù)流失不放過；對義務教育的認識不到位不放過。

為加強法律法規(guī)的宣傳力度，各校均配備了法制副校長，負責對學生和家長的法制宣傳教育工作，定期深入鄉(xiāng)村和學校進行法制宣傳，使廣大家長和青少年的法律意識、法制觀念得到了進一步的增強。

(三)進一步深化學校德育工作

我縣地處邊境，是我區(qū)反分裂、反蠶食、反滲透的前沿陣地。因此，加強和改進學校德育工作顯得尤為重要?？h委、政府充分認識到加強和改進小學德育工作的重要性，始終堅持“德育為首、五育并舉”全面貫徹落實黨的教育方針，堅持“以“三個代表”重要思想為學校德育工作的指導思想，開展了一系列行之有效的德育活動。一是深入學習貫徹《國務院關(guān)于進一步加強和改進未成年思想道德建設的實施綱要》，并在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展學習、討論活動。使廣大教師牢固樹立教書育人、育人為本的思想觀念。教育和引導青少年學生正確樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是充分發(fā)揮了學校德育室的陣地作用，不斷豐富德育內(nèi)容，縣中學和縣完小德育室新增各類德育書籍40000余冊,進一步加大了學校德育工作力度。三是加強了中小學基層黨組織建設，目前全縣教育系統(tǒng)共有9個黨支部，黨員教師總數(shù)達74人，各校黨組織在學校德育工作中充分發(fā)揮了職能作用，提高了黨的戰(zhàn)斗力，促進了學校德育工作的進一步發(fā)展。

(四)進一步開展勸學工作

歷年來，縣委、政府都把學齡兒童入學工作，作為基礎教育的重中之重來抓，無論哪個學校，只要存在輟學生，縣委、政府就會立即派出由一名縣領導帶隊的勸學工作組，下到學校所在鄉(xiāng)村，對學生家長開展勸學工作，直到學生返校為止。在勸學工作過程中各級黨政部門深入細致地了解失學生的家庭情況，最大限度地解決他們的實際困難。一是將低保對象大部分傾向于上學子女較多的家庭；二是建立黨員干部結(jié)對幫扶貧困生制度；三是聯(lián)系民政部門切實解決他們的后顧之憂；四是2014年起為鼓勵更多家長送子女上學的積極性，縣財政每年專門安排15萬元用于救助貧困大學生。在深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勸學工作時，工作組成員紛紛慷慨解囊，捐款捐物，據(jù)不完全統(tǒng)計勸學組成員個人捐款數(shù)額達2.3萬元。同時，繼續(xù)嚴格和規(guī)范了在校生的學籍管理制度，進一步完善“六書”制度，加大“三假證”的查處力度，有效地制止了在校生中途流失現(xiàn)象。

（五）進一步加強掃盲工作

堅持“一堵、二掃、三提高”的掃盲工作方針，切實加強我縣青壯年掃盲工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)教育“兩基”統(tǒng)計的有關(guān)數(shù)據(jù)，以行政村或居委會為單位，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)15-50周歲的青壯年文化狀況登門逐戶登記造冊，特別是對其中新生文盲、復盲、遷移性文盲等新增文盲加強核查。在此基礎上，核清文盲底數(shù)，建立現(xiàn)有文盲檔案，形成了完整的文盲基本情況資料。二是進一步開展夜校教學，對居住比較集中的文盲人員實行定點編班上課，對文盲較少且居住分散的組織學習小組或送教上門，實行“集中授課為主、自學為輔，結(jié)對幫教，包教包學”的掃盲教育機制。三是采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負總責、教育部門牽頭、學校包村、教師包組的方法，做到“組織、教師、學習、時間、地點”五落實。四是積極探索識字與學習科學基礎知識、生產(chǎn)勞動技術(shù)相結(jié)合的方式進行教學，廣泛開展掃盲后的繼續(xù)教育，使脫盲人員普遍接受到了各種形式的閱讀訓練、實用技術(shù)培訓及各類專項教育。

四、所取得的經(jīng)驗

(一)、領導重視是搞好教育工作的基礎

縱觀我縣“普六”、“掃盲”、“普九”等一個個成績的取得，其主要因素是與各級領導的重視分不開的。我縣因受氣候、交通、地理、環(huán)境等因素的影響，縣域經(jīng)濟十分落后，經(jīng)濟增長速度十分緩慢，但縣委、政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處領導始終把優(yōu)先發(fā)展教育工作放在首位，除每年按規(guī)定足額完成教育投入外，只要教育工作需要，無論人、財、物都想方設法予以幫助解決，正是由于有了各級領導對教育工作的重視，才使得我縣教育工作取得了長足的發(fā)展。

(二)、各單位的協(xié)作是搞好教育工作的保障

我縣的教育工作之所以能取得較大的成就，是全縣各單位通力協(xié)作的結(jié)果。因我縣財政較為困難，無法為教育工作投入較多資金，加之上級業(yè)務部門所解決的資金也無法滿足實際需求，為了改善全縣各校的硬件建設，縣政府專門下發(fā)了《縣直、中直各單位聯(lián)系學校制度》，各單位均把聯(lián)系學校，為學校排憂解難當作本單位的重要工作來抓，除了對各校的常規(guī)管理工作提出好的建議外，在財力、物力上給予很大支持，據(jù)統(tǒng)計自2014年以來，各單位共為學校解決資金12萬余元，解決各種物資折款達15萬余元。從而為我縣教育工作取得一個又一個成績，提供了有利的保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查整改報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務自查報告

文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告

文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨費收繳自查報告