一、論文題目：淺談當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育存在的問題及對策

二、課題研究的意義

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出“教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。強國必先強教。”全面推進(jìn)素質(zhì)教育是黨中央國務(wù)院從中華民族的前途和命運出發(fā)做出的一項重大決策，也是對教育提出的一項戰(zhàn)略性任務(wù)，對于提高國民整體素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，落實科學(xué)發(fā)展觀，加快社會主義和諧社會建設(shè)步伐等具有重要意義。在農(nóng)村中小學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的快速發(fā)展，也有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，這對于實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，全面建成小康社會具有特殊價值。

三、論題的研究方法

1、實證分析：對當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育存在的問題和原因進(jìn)行實證研究分析。

2、對比法：通過對農(nóng)村與城鎮(zhèn)中小學(xué)素質(zhì)教育質(zhì)量的對比，分析農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育存在空白的原因。

3、文獻(xiàn)資料法：查找相關(guān)的文獻(xiàn)資料，了解當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育存在問題及原因，借鑒有關(guān)研究成果。

四、本文研究的內(nèi)容

第一部分：當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)實施素質(zhì)教育存在的主要問題

（一）教育理念匱乏落后

（二）師資力量薄弱

（三）課程改革流于形式

（四）教育教學(xué)管理水平不高

（五）留守學(xué)生心理健康問題嚴(yán)重

第二部分：推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育的建議

(一) 注重三方面著手轉(zhuǎn)變教育觀念

(二) 優(yōu)化三個環(huán)境促進(jìn)均衡發(fā)展

(三)抓好三支隊伍提供組織保障

五、本文研究的結(jié)果

我國農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育在取得一定成效的同時，仍存在匱乏落后、師資力量薄弱、課程設(shè)置不合理、教育管理水平不高、留守學(xué)生心理健康問題嚴(yán)重等問題。針對農(nóng)村中小學(xué)在實施素質(zhì)教育過程中存在的問題，建議從轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境、提供保障等這幾方面進(jìn)行論述如何積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育健康持續(xù)發(fā)展。

六、論文參考文獻(xiàn)

[1]魏慶洪，中小學(xué)“減負(fù)”－－我國素質(zhì)教育面臨的瓶頸[J],當(dāng)代教育論壇，2017.

[2]劉近枚，曹興宇，新時期農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育的問題與策略[J]，文教資料，2017。

[3]陳思根，農(nóng)村留守兒童的教育與管理，江西師范大學(xué)，2017

[4]王巧玲，縣城中學(xué)教師教育科研素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究[D]，河北師范大學(xué)，2019.

[5]董薇，以人為本 構(gòu)建和諧校園 [J]學(xué)理論，2018（36）

[6]譚牡鳳 構(gòu)建以人為本的和諧校園文化研究 [D]燕山大學(xué)，2018.

[7]梁志森 以人為本，構(gòu)建和諧學(xué)?！W(xué)學(xué)校管理的科學(xué)性和有效性[Jygu]學(xué)園，2016（25）

[8]黃濟、勞凱聲，小學(xué)教育學(xué) [J]，人民教育出版社。

[9]朱幕菊 走進(jìn)新課程 [J]北京師范大學(xué)出版社，2011。

[10]朱永新 我的教育理想 [M]廣西漓江出版社，2009.

[11]李穎、王嘉毅，農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量問題研究述評。J 教育評論，2007（6）

目錄

一、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)實施素質(zhì)教育存在的主要問題…………………………………………1

（一）教育理念匱乏落后………………………………………………………………………1

（二）師資力量薄弱……………………………………………………………………………2

（三）課程改革流于形式…………………………………………………………………2

（四）教育教學(xué)管理水平不高…………………………………………………………………3

（五）留守學(xué)生心理健康問題嚴(yán)重……………………………………………………………3

二、推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育的建議………………………………………………………4

(一) 注重三方面著手轉(zhuǎn)變教育觀念…………………………………………………………4

(二) 優(yōu)化三個環(huán)境促進(jìn)均衡發(fā)展……………………………………………………………4

(三)抓好三支隊伍提供組織保障……………………………………………………………6

參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………………8

淺談當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育存在的問題及對策

作者： 黃麗紅指導(dǎo)教師：陳智強

內(nèi)容摘要：我國教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點是農(nóng)村教育。改革開放以來，我國農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育在取得一定成效的同時，仍存在教育理念匱乏落后、師資力量薄弱、課程設(shè)置不合理、教育管理水平不高、留守學(xué)生心理健康問題嚴(yán)重等問題。針對農(nóng)村中小學(xué)在實施素質(zhì)教育過程中存在的問題，建議從轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境、提供保障等方面著手，積極提高農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村中小學(xué)；素質(zhì)教育；問題；對策

素質(zhì)教育是全面的教育?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出“教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。強國必先強教?！比嫱七M(jìn)素質(zhì)教育是黨中央國務(wù)院從中華民族的前途和命運出發(fā)做出的一項重大決策，也是對教育提出的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。在農(nóng)村中小學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的快速發(fā)展，也有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，這對于實現(xiàn)教育均衡化發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，全面建成小康社會具有特殊價值。但是教育發(fā)展并不均衡，特別是基本具備或不大具備條件的農(nóng)村中小學(xué)，素質(zhì)教育還存在著相當(dāng)多的空白。筆者根據(jù)工作實際和經(jīng)驗，對農(nóng)村素質(zhì)教育存在的問題及采取的對策作膚淺的表述。

一、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)實施素質(zhì)教育存在的主要問題

（一）教育理念匱乏落后

沿襲傳統(tǒng)教學(xué)，教師處于至高無上的權(quán)威地位，學(xué)生無條件地接受教師的一切灌輸，教學(xué)中注重死知識的傳授，教師是課堂的中心，學(xué)生圍繞教師轉(zhuǎn)，學(xué)生的主體地位得不到實現(xiàn)，教師與學(xué)生之間是不平等的地位。教師片面地認(rèn)為素質(zhì)教育就是減負(fù)，減少教師教和學(xué)生學(xué)的內(nèi)容。在素質(zhì)教育實踐過程中，部分教師像卸了包袱一樣，不再像以前那樣認(rèn)真鉆研教材，研究教法；學(xué)生像泄了氣一樣，學(xué)習(xí)放松了。其次把發(fā)展學(xué)生的特長理解為素質(zhì)教育的全部，但是在實施過程中演化成了形式主義，放手發(fā)展學(xué)生但卻不給予指導(dǎo)和培養(yǎng)，課外活動和興趣小組成了學(xué)生擺脫枯燥無味的課堂學(xué)習(xí)的“自由玩?！钡奶斓?。另外掛著素質(zhì)教育的旗幟來搞應(yīng)試教育，仍然把升學(xué)率當(dāng)成評估質(zhì)量的硬指標(biāo)。

這些問題都是對素質(zhì)教育的不理解，吃不透精神而引起的弊病。素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生的教育， ……此處隱藏2816個字……。一部分是留守學(xué)生，一部分是家庭畸形造成的。這些學(xué)生在學(xué)校表現(xiàn)都比較極端，擾亂課堂秩序，不聽從教師的管理。為此學(xué)校也煞費苦心，想盡各種辦法去對待問題行為學(xué)生?？墒招s不明顯。大多是采用強制措施，壓制這些學(xué)生的行為。教師大多采用體罰或變相體罰的辦法。在課堂上當(dāng)眾侮辱問題行為學(xué)生，或在課下恩威并施。有些教師卻聽之任之，放任自流等。很多教師也采用說服教育的方式，但只是流于形式，不能夠深入。只是停留在表面上，要他們怎么做，不該怎么做，這樣做的后果是什么等。對問題行為學(xué)生來說這些說教是起不到根本的治療作用的。要想從根本上解決好問題行為學(xué)生的身心問題就要注重以人為本的思想。首先是從人格上要尊重這些學(xué)生，在生活上去關(guān)心他們，在行為上去引導(dǎo)他們。其次是想他們之所想，走進(jìn)他們的內(nèi)心世界，因勢利導(dǎo)，循序漸進(jìn)地解決他們的問題。這要求教師不僅僅是一個教師，還要學(xué)會做一個好的父母，做一個忠實的朋友。以教師的人格去打動他們，用自己的一言一行去感化他們。讓他們學(xué)會自我教育，只有從內(nèi)心深處認(rèn)識自我才能形成一種動力，才能努力學(xué)習(xí)，教師才能真正地放心，教育也才能走向良性循環(huán)。此外，建議農(nóng)村中小學(xué)開設(shè)心理輔導(dǎo)課程，由專門的教師進(jìn)行講授，做為一門學(xué)科納入農(nóng)村中小學(xué)的課程。三是要推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育的可持續(xù)發(fā)展。要開發(fā)和建設(shè)一批具有鄉(xiāng)村特色的校本課程是激發(fā)鄉(xiāng)村孩子自主學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。農(nóng)村田園牧歌式的生活方式養(yǎng)成了農(nóng)村孩子誠實善良、善于動手、吃苦耐勞、好奇心強等優(yōu)良品質(zhì)。鄉(xiāng)村學(xué)?？梢酝ㄟ^藝術(shù)課﹑園藝課﹑養(yǎng)殖課﹑制作課和勞作課等調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。鄉(xiāng)村日常生活世界的背后，蘊含著無限的生存智慧和人文情懷，也埋藏著許多技術(shù)神奇和科學(xué)奧秘，只有真正走進(jìn)鄉(xiāng)村孩子的生活世界，才能切實地激發(fā)他們學(xué)習(xí)和發(fā)展的積極性，才能真正提升農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)水平。

（三）抓好三支隊伍提供組織保障

1、加強管理,全力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)校長隊伍。辦好讓人民滿意的教育，首先要有一支高素質(zhì)專業(yè)化的校長隊伍。中小學(xué)校長在實施素質(zhì)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中具有特殊重要的作用。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶。”校長水平的差距往往帶來學(xué)校之間的差距，一個好的校長可以在不太長的時間內(nèi)使一所薄弱校的面貌發(fā)生顯著變化，甚至躍入先進(jìn)行列。因此，培養(yǎng)一批有事業(yè)心、責(zé)任心，有現(xiàn)代辦學(xué)理念，善于領(lǐng)導(dǎo)的好校長是擺在教育局長面前的一項重要工作。加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，就要依法完善中小學(xué)校長的管理體制，改革校長的選拔任用和管理制度，推行中小學(xué)校長聘任制，明確校長的任職資格，逐步建立校長公開招聘、競爭上崗的機制。逐步弱化校長的行政級別，積極推進(jìn)校長職級制。要建立開放的校長培訓(xùn)、儲備機制，鼓勵優(yōu)秀青年教師選修學(xué)校管理培訓(xùn)課程，建立穩(wěn)定的后備校長隊伍培養(yǎng)機制。要完善校長繼續(xù)教育制度，通過課程選修、課題研究、?。ㄊ校┘壟嘤?xùn)等渠道，不斷提高校長的個體素質(zhì)。要堅持以好的作風(fēng)和辦法選校長，選作風(fēng)好和素質(zhì)高的人當(dāng)校長，樹立“德才兼?zhèn)洌⒅貙嵖?，平等競爭，擇?yōu)聘任”的用人觀念，把忠誠黨的教育事業(yè)、有改革創(chuàng)新精神、業(yè)務(wù)嫻熟、善于管理、教職工擁護的優(yōu)秀教師選拔到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

2、激活機制,協(xié)力構(gòu)建一支業(yè)務(wù)精、結(jié)構(gòu)優(yōu)的小學(xué)教師隊伍。一是要優(yōu)化教師隊伍組成機構(gòu)。積極引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實到教師隊伍，補充新鮮血液，優(yōu)化隊伍組成結(jié)構(gòu)。加強新教師上崗培訓(xùn)，對非師范類的新教師，進(jìn)行“教育學(xué)”、“心理學(xué)”、“學(xué)科教材教法”、“普通話”的培訓(xùn)，并通過思想政治、職業(yè)道德、教育教學(xué)能力的綜合考核，合格者取得“教師資格證書”才允許上崗任職。二是要優(yōu)化教師隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)。積極組織教師參加函授、自考、網(wǎng)絡(luò)教育等各種提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高廣大教師學(xué)歷。三是優(yōu)化教師知識結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)教師努力掌握現(xiàn)代教育技術(shù)運用能力，積極拓展學(xué)科知識面，加快知識的更新和提高。加強教師在職培訓(xùn)，今后一段時間，以新課程培訓(xùn)作為教師繼續(xù)教育的主要內(nèi)容，并加強考核和管理。四是整合師資配置，優(yōu)化教師隊伍層次結(jié)構(gòu)。對教師資源進(jìn)行合理配置，實施宏觀調(diào)控，按照各類學(xué)校的教師職務(wù)比例結(jié)構(gòu)，采取必要的行政手段，抽調(diào)得力干部和骨干教師充實相對薄弱校。嚴(yán)格控制城區(qū)學(xué)校教師中高級職務(wù)指標(biāo)限額，已超過限額學(xué)校的申報對象，達(dá)到任職資格并愿意交流到薄弱校任教的，可聘為高一級教師職務(wù)，以促進(jìn)優(yōu)秀教師向師資相對薄弱學(xué)校流動。逐步實行城區(qū)學(xué)校及新錄用教師到師資相對薄弱學(xué)校頂崗鍛煉政策，從外地引進(jìn)的骨干教師、畢業(yè)生優(yōu)先充實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校、薄弱學(xué)校任教。五是加強骨干教師隊伍培養(yǎng)。積極探索骨干教師培養(yǎng)渠道和方法，將學(xué)歷培訓(xùn)與教育教學(xué)研究能力培訓(xùn)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與教育實踐相結(jié)合、導(dǎo)師指導(dǎo)與自學(xué)提高相結(jié)合，積極鼓勵重點學(xué)校和師資薄弱校掛鉤，組織重點學(xué)校有經(jīng)驗的教師到對口學(xué)校掛職鍛煉。

3、強化培訓(xùn)，努力建設(shè)一支理念新、科研強的教研員隊伍。教研員站在理論與實踐的結(jié)合點上，是理論者和教師間的橋梁。教研員觀察思想問題既有理論層面的，又有實踐層面的。長期以來，教研員們習(xí)慣了給教師講解教材、大綱，把自己的想法給予教師；習(xí)慣聽老師上課，點評課堂得失；習(xí)慣在辦公室勾畫理想課堂、理想教學(xué)。在新課程改革中做什么、怎么做，是每一位教研員都應(yīng)該思考的。課程改革為教研員的自身發(fā)展提供了廣闊的時空，教研員要發(fā)展，而且應(yīng)當(dāng)優(yōu)先、超前地發(fā)展，只有站在課程改革的前沿，不斷地將教育理念與教學(xué)實踐結(jié)合，才能使新一輪課程改革的思想得以貫徹，才能將理想中的課程變?yōu)楝F(xiàn)實的課程。教研員要為課程改革、為學(xué)生的發(fā)展、為教師的發(fā)展、為學(xué)校的發(fā)展提供思想、信息、技術(shù)、資源等方面的支持和幫助，要做學(xué)習(xí)的先行者、理念的傳播者、積極的探索者、不倦的思考者、資源的開發(fā)者。教學(xué)研究應(yīng)高揚新課程倡導(dǎo)的人文精神，堅持以人為本，不僅要研究課程改革實驗的實施，而且要研究促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和教師發(fā)展。教研的內(nèi)容、形式能有效地幫助教師將課程理念體現(xiàn)在教學(xué)行為上、作用于學(xué)生身上，使教師成長為研究型、專家型教師。

參考文獻(xiàn)

[1]魏慶洪，中小學(xué)“減負(fù)”－－我國素質(zhì)教育面臨的瓶頸[J],當(dāng)代教育論壇，2017.

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[5]董薇，以人為本 構(gòu)建和諧校園 [J]學(xué)理論，2018（36）

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