縣教育和體育局加強教育系統(tǒng)意識形態(tài)安全規(guī)范各類進(jìn)校園活動落實方案

為進(jìn)一步加強教體系統(tǒng)意識形態(tài)工作，站穩(wěn)守好學(xué)校意識形態(tài)工作主陣地，牢牢把握正確的辦學(xué)方向，落實立德樹人的根本任務(wù)，加強對各類進(jìn)校園活動的管理，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全國教育大會精神，堅持社會主義辦學(xué)方向，把立德樹人融入教育全過程，把思想政治工作體系建設(shè)作為重要內(nèi)容貫通其中，堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，加強品德修養(yǎng)，提高教師隊伍的總體素質(zhì)和專業(yè)化水平，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復(fù)興歷史使命的有用人才。

二、主要內(nèi)容

加強對課堂教學(xué)學(xué)術(shù)活動監(jiān)管，加強教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全維護(hù)，嚴(yán)把各類進(jìn)校園活動入口關(guān)，嚴(yán)禁各類商業(yè)活動、宗教活動進(jìn)校園，嚴(yán)格控制各類競賽活動。

三、工作措施

（一）從嚴(yán)管控課堂教學(xué)學(xué)術(shù)活動。認(rèn)真開展師德師風(fēng)建設(shè)，加強對教師政治紀(jì)律教育和意識形態(tài)培訓(xùn)，強化課堂規(guī)矩和紀(jì)律意識，嚴(yán)禁教師在課堂上散布違背黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的言論，嚴(yán)禁妄議黨的大政方針政策、發(fā)表不當(dāng)言論。教體局將嚴(yán)把各類報告會、研討會、座談會、講座論壇審批報備關(guān)。按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，主辦單位作為第一責(zé)任人，要切實負(fù)起政治責(zé)任，把握好政策界限。加強對各類社團(tuán)組織、學(xué)術(shù)沙龍、校報?？⑿@廣播的監(jiān)管，嚴(yán)防在校園傳播錯誤思想和有害言論。

（二）全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。加強教體系統(tǒng)網(wǎng)站、微博、微信、貼吧等管理力度，管理好各類自媒體、社交平臺等新興陣地，及時封堵刪除有害信息，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，嚴(yán)防網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)文化。進(jìn)一步完善與媒體的溝通協(xié)調(diào)和會商處置機(jī)制，對涉及重大輿情事件堅持做到“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間研判、第一時間報送、第一時間處置”，主動及時發(fā)布信息。

（三）建立各類“進(jìn)校園”活動備案審核制度。除省級教育行政部門安排的進(jìn)校園活動外，其他活動不得擅自進(jìn)入學(xué)校，不得干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。群團(tuán)組織、學(xué)會、協(xié)會等組織的進(jìn)校園活動，要在每學(xué)期開學(xué)前15日內(nèi)向縣教體局提出申請，填寫《進(jìn)校園活動項目審批表》。因特殊情況確需臨時增加的進(jìn)校園活動，活動主辦方必須向縣教體局提出申請，經(jīng)縣教體局審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)校開展活動。各中小學(xué)校要及時向縣教體局報告各類進(jìn)校園活動開展情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)與審批備案情況不符、存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，要立即采取措施予以制止，并第一時間報告縣教體局。對學(xué)校普遍反映效果不好、質(zhì)量不佳的進(jìn)校園活動，縣教體局將在下一學(xué)期審批時予以拒絕。

(四)嚴(yán)禁參加教育部、教育廳規(guī)定之外的競賽。各中小學(xué)校、幼兒園未經(jīng)縣教體局批準(zhǔn)，不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加教育部、教育廳公布的競賽、掛牌、命名及表彰等活動清單之外的活動，不得為違規(guī)競賽、掛牌、命名及表彰活動提供場地、經(jīng)費、外宣等條件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。組織參加經(jīng)教育部、教育廳批準(zhǔn)的競賽等相關(guān)活動的，要堅持自愿原則，嚴(yán)禁以任何理由強迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長參加，嚴(yán)禁面向參加者開展培訓(xùn)，嚴(yán)禁推銷和變相推銷相關(guān)資料、書籍或商品等，嚴(yán)禁擅自變更組織內(nèi)容、范圍、方式等。未經(jīng)縣教體同意，任何社會團(tuán)體組織不得對學(xué)校、教師、學(xué)生等舉行相關(guān)的競賽、掛牌、命名和表彰活動。

(五)堅決制止商業(yè)廣告進(jìn)校園?？h教體局健全日常監(jiān)管制度，合同相關(guān)部門嚴(yán)格按照廣告法等法律規(guī)定，杜絕企業(yè)以任何形式發(fā)布不利于中小學(xué)生和幼兒身心健康的商業(yè)廣告。加強教育培訓(xùn)，不斷增強校長教師法治意識，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。嚴(yán)禁在校園進(jìn)行商業(yè)宣傳活動。嚴(yán)禁在共青團(tuán)、少先隊標(biāo)識、標(biāo)志或團(tuán)隊活動中發(fā)布（隱形植入）商業(yè)廣告或開展商業(yè)活動。嚴(yán)禁向?qū)W校、教師、學(xué)生攤派任何購買、銷售任務(wù)。嚴(yán)禁向?qū)W校、教師、學(xué)生分發(fā)帶有商業(yè)廣告的教科書、教輔、讀物、獎狀、教學(xué)器具、校服、網(wǎng)上APP等物品，嚴(yán)禁在學(xué)校網(wǎng)站、微信、公眾號、校報、?？?、校車、校園硬件設(shè)施等植入廣告，嚴(yán)禁社會企業(yè)商家捐助的活動及發(fā)放的用品中出現(xiàn)商業(yè)廣告。堅決杜絕商業(yè)行為侵蝕校園，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保學(xué)校一方凈土。

(六)堅持教育與宗教相分離的原則，進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，強化廣大師生抵制和防范宗教向校園滲透的意識和自覺性，筑牢抵御和防范宗教向校園滲透的思想防線。堅決禁止宗教活動進(jìn)校園，嚴(yán)禁向?qū)W生灌輸宗教教義，嚴(yán)禁強迫、誘使學(xué)生信仰宗教，嚴(yán)禁在學(xué)校內(nèi)從事任何發(fā)展教徒的活動，嚴(yán)禁教師利用工作之便帶領(lǐng)學(xué)生到宗教場所參加活動，維護(hù)校園穩(wěn)定。

四、組織保障

（一）提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要深刻認(rèn)識教育是為黨育人、為國育才的黨之大計、國之大計，中小學(xué)校（幼兒園）是主戰(zhàn)場、主陣地，切實提高“四個意識”特別是政治意識，增強立德樹人的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，毫不松懈地把好教育關(guān)口，提高政治敏銳性和鑒別力?？h教體局成立以黨組書記、局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校（幼兒園）也要成立加強意識形態(tài)安全、規(guī)范各類進(jìn)校園活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)度，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到人。

(二)建立防控臺賬,做好預(yù)判整改

縣教體局著眼教育領(lǐng)域“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)”等因素，制定了“校園意識形態(tài)工作”、“商業(yè)廣告、商業(yè)活動進(jìn)校園”、“防范宗教進(jìn)校園”、“教育網(wǎng)絡(luò)信息安全”、“校園食堂安全與衛(wèi)生防疫”等臺賬。各級各類學(xué)校、幼兒園加強定期排查和分析研判，分類建立網(wǎng)格化風(fēng)險臺賬，從校長、副校長到具體崗位人員，實行“定位、定時、定崗、定人、定責(zé)”五定式管理，每月開展一次自查，抓好隱患整改，建立“一校一臺賬、一月一排查、一月一整改、一月一分析、一月一上報”制度?？h教體局根據(jù)學(xué)校幼兒園上報的風(fēng)險臺賬，每月至少召開一次調(diào)度分析會議，對可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險，進(jìn)行全面梳理和分析預(yù)判，研究制定整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限。同時加強對學(xué)校風(fēng)險排查管控情況的監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)。

(三)強化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究

各鎮(zhèn)街小學(xué)、幼兒園（含民辦）由中心學(xué)校校長負(fù)責(zé)管理，承擔(dān)主體監(jiān)管責(zé)任；縣直中小學(xué)校（幼兒園）由校長（園長）承擔(dān)主體監(jiān)管責(zé)任?？h教體局開展常態(tài)化排查督查，發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬、限期整改。凡審批監(jiān)管不嚴(yán)，發(fā)生違規(guī)行為的，對相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究；造成重大影響的，予以嚴(yán)肅問責(zé)。