2021年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測實施疫情防控工作方案與應急預案

為切實做好疫情防控下國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作，確保廣大測試學生和監(jiān)測工作人員的身體健康和生命安全，積極預防和應對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件帶來的損失，做到“預防為主，防患未然”，現(xiàn)制訂我校2021年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測防疫工作方案和應急預案如下：

一、加強防疫保障

向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取支持，協(xié)調(diào)有關部門加強對我校和考試期間的防疫工作指導和支持，完善考場的防疫工作措施和處置流程。

（一）環(huán)境防疫管理

1.擴大外警戒范圍。為防止出現(xiàn)外送考人員聚集，外圍要設立警戒線，擴大警戒區(qū)域范圍，除本校原有師生員工外，僅限測試學生和監(jiān)測工作人員進入。

2.加強食宿管理。開展衛(wèi)生防疫專項行動，就餐區(qū)域開展安全和環(huán)境衛(wèi)生治理，進行消毒、通風等處理，并明確張貼完成標識，確保測試學生和工作人員食宿安全。加強食堂管理，包括所有食堂工作人員的行蹤管理以及近14日體溫和健康狀況的管理等，同時要求食堂要加強消殺工作。盡可能不買進口的農(nóng)產(chǎn)品或者冷凍的食品，食品一定要煮熟，不得生吃。實施分散用餐。需要集中用餐的要嚴格堅持分批次、錯峰安排、保持間距，避免扎堆就餐、面對面就餐，避免交談，確保安全。餐前餐后必須洗手。加強餐（飲）具的清潔消毒，做好食品留樣，專人管理，嚴格執(zhí)行消毒時間、程序，建立就餐、消毒等管理臺賬。

3.有序組織交通。有序組織，確保測試學生能順利到達考場。提醒測試學生提前準備好口罩（一次性使用醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩），準備好測試室手套、紙巾、速干手消毒劑等防護物資。

（二）測試室入口通道防疫管理

1.在測試室入口設置體溫檢測通道，配置檢測設備和工作人員，對所有進入測試室的測試學生和工作人員進行體溫檢測。在測試試室入口準備一定數(shù)量的快速手消毒液供測試學生使用。學生完成測試教室入口體溫檢測相關程序洗手后直接進入測試教室，不得再隨意走動。

2. 測試教室旁設置體溫異常測試學生復檢室和防疫特殊通道等，供待檢人員做受檢準備以及檢測不合格人員短時休息調(diào)整使用。身體異常測試生由專人引領入場等候處置，安排校醫(yī)等專業(yè)人員進行復核，個別學生身體不適不能堅持完成測試,經(jīng)確認后，準其退出測試，交醫(yī)護人員處理。

（三）設置防疫管理

1. 每個考場按30名測試學生進行編排。測試教室座位須單人、單桌、單行排列，桌口盡量朝前。測試學生座位橫向間距不得低于80厘米，縱向間距根據(jù)考場實際面積盡量增大。

2. 做好測試教室防護措施和消殺工作。測前對測試辦公室、測試教室等進行環(huán)境衛(wèi)生整治，對空調(diào)通風系統(tǒng)、物體表面進行預防性消毒等處理。測試期間應持續(xù)開窗通風，保持測試場所室內(nèi)空氣流通。可采用風扇等設備加強機械通風，所有排風直接排到室外。如使用空調(diào)，應當保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全，每天開窗通風2-3次，每次不少于30分鐘，保證充足的新風輸入。

（四）加強防疫物品配備等條件保障。按每人每半天1只的標準為監(jiān)測工作人員配備口罩，并為測試學生準備一定數(shù)量的備用口罩（原則上測試學生口罩自備）。要配備數(shù)量充足的速干手消毒劑、含氯消毒劑、季銨鹽類消毒劑或其他有效的消毒劑。

二、強化各類人員保護措施和防疫培訓

（一）加強人員配備和防疫培訓

1.安排專業(yè)校醫(yī)到現(xiàn)場指導測試學生、測試工作人員防疫、檢疫事宜以及對有疑似癥狀測試學生進行專業(yè)評估。

2.工作人員要履行相應的防疫工作職責。監(jiān)測辦配備一定數(shù)量的機動主監(jiān)測員，配備一名機動監(jiān)測員并參加培訓，以備處理突發(fā)事件處置。

3.加強對監(jiān)測工作人員防疫基本技能的培訓。增加疫情防控和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置等內(nèi)容，確保參訓人員掌握傳染病防控相關法律法規(guī)、掌握防疫基本技能和各樣本校內(nèi)應急處置流程和措施等基本內(nèi)容。

4.加強測試學生個人防護技能培訓。要提醒測試學生自覺服防疫工作安排，注意個人衛(wèi)生和防護，要做好口罩、消毒紙巾等個人防護用品的準備。測試學生之間要避免近距離接觸交流。測前14天盡量在校內(nèi)活動減少外出，避免與外地來粵人員接觸，避免去人群聚集的場所。不要離開居住地，保持居家或家校兩點一線。養(yǎng)成勤洗手、戴口罩的好習慣。不服從安排的，取消測試資格;故意隱瞞病情和相關接觸史的，依法追究責任。

（二）實施測試學生及監(jiān)測工作人員測前健康狀況監(jiān)測

1.學生須至少于測前14天申領健康碼。測前14天前到考試結束，負責對學校學生、監(jiān)測工作人員進行全員連續(xù)體溫檢測和健康監(jiān)測。測前第14天和測前第7天，組織對所有測試學生進行健康狀態(tài)數(shù)據(jù)篩查。

2．對所有監(jiān)測工作人員和相關年級學生進行健康狀況監(jiān)測。在測前14天要對樣本校所有監(jiān)測工作人員和測試年級學生進行每日體溫測量、記錄和健康狀況監(jiān)測，要求學生于測前14天每日記錄師生健康狀況、目前所在地、是否去過中高風險地區(qū)等信息。測前14天內(nèi)或考試期間如發(fā)現(xiàn)身體異常監(jiān)測工作人員或?qū)W生及測前14天內(nèi)有中高風險地區(qū)境外活動軌跡的，要立即報告所在學校和當?shù)亟逃姓块T。凡不具備相關條件的，監(jiān)測工作人員不得承擔監(jiān)測工作，學生不得參加測試。

（三）加強對測試學生入場和考試防疫管理

1. 測前，組織全體學生認真學習學生防疫與安全須知，熟知測試的各項要求。未申報健康碼的學生要如實填寫個人健康調(diào)查表。

2. 各測試教室入口檢測體溫。所有測試學生和監(jiān)測工作人員進入各測試教室必須佩戴口罩和檢測體溫，測試學生要注意與周邊其他人保持1米以上的間隔距離。測前，各樣本校組織所有進入各樣本校的監(jiān)測工作人員和測試學生沿體溫檢測通道逐一接受體溫檢測。要控制入場速度，保證間隔，有序入場。持綠色“健康碼”，體溫低于37.3℃正常的測試學生、監(jiān)測工作人員方可進入。第一次測量體溫不合格的，可適當休息后使用其他設備或其他方式再次測量。

3.若測試當天參測學生因體溫檢測異?；虺霈F(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉、嗅味覺異常等相關癥狀不能入校參加測試，按照缺測進行處理，主監(jiān)測員在《測試情況記錄表》中說明情況，同時樣本校出具證明并將證明隨《測試情況記錄表》一并裝入“測試情況記錄袋”。該生不必參加后續(xù)測試，按缺席測試生處理。若監(jiān)測工作人員測試當天因體溫檢測異?；虺霈F(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、腹瀉、嗅味覺異常等相關癥狀不能入校組織測試，樣本校須及時將情況上報實施工作領導小組，經(jīng)實施工作領導小組同意后，組織機動人員代替完成現(xiàn)場測試的相關工作。

4.要在測試試室入口準備一定數(shù)量的快速手消毒液供測試學生使用。測試學生使用快速手消毒液消毒雙手后，應直接進入考場考試，進行違禁物品檢查和進一步身份核驗等工作。盡量避免再用手接觸其他物品。

5.測試學生進入測試教室時不得因為佩戴口罩影響身份識別。要統(tǒng)一規(guī)范對測試學生佩戴口罩的監(jiān)管，測試學生需佩戴口罩進入各樣本校，測試學生進入測試教室前脫下口罩，做好個人口罩保存工作，入測試教室后不需要佩戴口罩，如測試學生需在測試教室內(nèi)佩戴口罩的，可向監(jiān)測員領取統(tǒng)一配備的口罩。負責體溫測量的工作人員要佩戴一次性使用醫(yī)用口罩和一次性手套；測試教室監(jiān)測員全程佩戴一次性使用醫(yī)用口罩。所有測試學生、監(jiān)考員和工作人員必須隨時做好手衛(wèi)生。

（四）全方位做好測試學生心理輔導

組織心理老師和班主任通過個體輔導和團體輔導等方式幫助學生調(diào)適心理和身體狀態(tài)，緩解緊張情緒、減輕心理壓力；引導學生適當參加文體活動，注意勞逸結合，引導家長有意識地為孩子減壓。做好預防預警，針對性落實心理干預，切實做好心理疏導。測試后，要加強家校溝通，不要給孩子過多的壓力，營造和諧的家庭氛圍。

三、嚴格落實測試前后的防疫措施

（一）做好消毒工作。測前，各樣本校要指定專人對考試場所、通道、區(qū)域、桌椅等進行清潔消毒, 明確張貼完成標識。各樣本校要進行至少一次徹底的衛(wèi)生大掃除和至少一次預防性消毒，消毒后要進行通風。測試學生、監(jiān)測工作人員進入考場前宜用速干手消毒劑進行手消毒或者洗手。

（二）做好測試教室降溫和通風工作。在溫度適宜的條件下，測試辦公室和測試教室可以保持自然通風，也可以采用電風扇等設備加強通風，電風扇在使用前應進行清洗。如使用冰塊降溫，應保證冰塊及制冰使用的水衛(wèi)生安全。在使用電風扇或冰塊降溫時，門窗不要完全閉合。

（三）加強測試結束后的防疫工作。每場測試結束后，測試學生要按監(jiān)測員的指令有序疏散，不得擁擠，保持人員間距。監(jiān)測員在監(jiān)測辦公室要有序交接考試材料，不得擁擠，保持人員間距。

四、做好跟蹤統(tǒng)計上報工作

（一）全員要求。所有測試年級學生必須準時上報本人的健康狀況信息，學校每天跟蹤統(tǒng)計測試學生健康狀況，確保全覆蓋、無遺漏、精準掌握所有測試年級學生健康狀況。

（二）專人負責。統(tǒng)一組織對本校學生及師生員工“粵康碼”注冊情況進行核查。

五、應急事件處置機制

按照國家基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心和省的要求，規(guī)范、嚴密、安全、有序開展監(jiān)測工作，建立、健全各級應急處置機制和應急預案，提高應急處理能力，杜絕和減少重大事件發(fā)生。要專門就出現(xiàn)新冠肺炎疑似癥狀時的評估、甄別、報告、處置流程進行細化，明確不同情形下的處置具體程序，明確各部門在各流程處置節(jié)點上的工作職責。要充分做好應對考試期間發(fā)生自然災害、試卷安全保密和考試實施等各項突發(fā)事件的準備工作，要專門針對可能的極端天氣影響，提前做好各項防范措施，提高應急處置能力，確保測試安全順利。

有關緊急情況的處理方法如下：

（一）監(jiān)測工具的保密：不管在任何情況下出現(xiàn)泄密，應立即實施現(xiàn)場保護，并向區(qū)監(jiān)測辦和市監(jiān)測辦匯報，并立即組織有關力量排查。

（二）臨場處置機制：對于監(jiān)測實施過程中發(fā)生的緊急情況，根據(jù)其對測試有效性的影響程度不同，分別采取以下處理方法：

1．在測試過程中發(fā)生的特殊問題，在符合檢測規(guī)范與要求、不影響測試工作正常秩序、不涉及數(shù)據(jù)真實性、完整性和工具保密性的情況下，由校長、責任督學按照《廣東省2020年國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)場操作手冊》示例共同商議解決，并將具體情況記錄在《測試記錄》上，必要時向區(qū)監(jiān)測辦做出口頭或書面匯報。

2．對于校長、責任督學無法解決的問題，校長、責任督學須立即上報區(qū)監(jiān)測辦，由區(qū)監(jiān)測辦上報局監(jiān)測辦。在符合監(jiān)測實施原則，不影響數(shù)據(jù)真實性、完整性和工具保密性的情況下，由局監(jiān)測辦商議，做出應急處置，并于處置后做出書面匯報。

3．凡涉及監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性、完整性和工具保密性，不能按照規(guī)定的測試要求與程序執(zhí)行監(jiān)測實施工作，或發(fā)生其他重大事件（案件），須立即將情況報告到局監(jiān)測辦，局監(jiān)測辦立即逐級上報至教育部基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心。

具體應急事件示例及處置辦法參照《操作手冊》“應急事件處置預案” 。

在測試中出現(xiàn)嚴重影響測試工作的重大事件（案件），特別是發(fā)現(xiàn)如泄密、失盜、嚴重損毀等重大事故，要及時采取措施保護現(xiàn)場，防止事態(tài)發(fā)展擴大，在緊急處理的同時，要按照3級應急事件進行處置，立刻逐級上報至教育部基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心。因重大突發(fā)事件處置不力或不及時上報有關部門造成嚴重后果的，追究當事人和責任人的責任。