融合引領 強基鑄魂 為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強勁動力

--產(chǎn)業(yè)投資集團2020年黨建工作總結(jié)

2020年，按照生態(tài)環(huán)境集團黨委決策部署，以投資、建設、星辰產(chǎn)業(yè)公司為班底組建了產(chǎn)業(yè)投資集團。投資集團成立后，在上級黨委的堅強領導下，團結(jié)帶領廣大黨員干部職工，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的工作思路，推動黨建工作向縱深發(fā)展，不斷增強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為投資集團轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強勁動力。

一、在著力加強政治建設上下功夫，堅持以高度的政治自覺抓黨建

（一）規(guī)范科學決策體系

自投資集團成立以來，公司黨委堅持完善重大事項決策機制，推動加強黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一，提升公司治理水平。

一是理清權(quán)責邊界。準確把握黨委會發(fā)揮領導作用、董事會發(fā)揮決策作用、經(jīng)理層發(fā)揮經(jīng)營管理作用的功能定位，擬定黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則，合理界定各方職權(quán)，全年共計召開黨委會10次，總經(jīng)理辦公會5次，既實現(xiàn)了科學民主決策，又提高了決策效率和質(zhì)量。

二是落實前置程序。公司黨委嚴格按照“三個堅持、四個把關(guān)、四不上會”的原則，落實前置程序，做到“到位而不越位”。三個堅持，堅持黨委集體研究討論，避免以書記個人意見代替黨委意見；堅持充分落實黨委意圖，進入董事會、經(jīng)理層的黨委班子成員，嚴格按照黨委決定發(fā)表意見，及時報告落實情況；堅持黨委把關(guān)不決策，支持董事會、經(jīng)理層有效發(fā)揮作用。四個把關(guān)，從黨和國家方針政策角度把好政治關(guān)；從公司發(fā)展戰(zhàn)略角度把好方向關(guān)；從防止利益輸送等黨紀黨規(guī)角度把好廉潔關(guān)；從法規(guī)制度角度把好規(guī)則關(guān)。四不上會，決策條件出現(xiàn)重大變化的不上會；臨時動議的不上會；論證不充分的不上會；意見分歧較大的不上會。一年來，黨委會前置把關(guān)議題31項。另有10項未上會，6項修改后提交經(jīng)理層決策。

（二）切實履行主體責任

公司黨委確實擔負起全面從嚴治黨主體責任，健全完善“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。

一是抓班子，突出主體責任。認真執(zhí)行民主集中制，全年共計召開中心組學習9次，民主生活會1次、組織生活會4次、黨員大會4次，帶頭不斷加強黨性修養(yǎng)，明確責任主體既抓業(yè)務工作，又抓黨風廉政建設雙重責任。

二是抓落實，突出舉措有力。以簽訂責任狀的形式，強化責任落實，全年共計簽訂黨建及黨風廉政建設責任狀6份，真正形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系；實行黨建聯(lián)系點制度，每個班子成員聯(lián)系一個支部，通過走訪、檢查、參加民主生活會等方式，有效指導和促進了支部黨建工作落實；積極推行黨務政務公開，實行陽光操作，暢通監(jiān)督渠道。

（三）壓實黨建工作責任

公司黨委堅決貫徹上級黨委決策部署，定期研究部署黨建工作，召開黨建和黨風廉政建設專題會2次，明晰黨建目標、職責和任務，確保黨建工作有方向、有措施、有考核、有成效。

一是壓實責任。制定年度黨建工作要點和黨建任務清單，細化任務，逐項明確時限、責任人。

二是推動落實。建立黨建工作督查機制，結(jié)合年度黨建任務清單，通過督查主題教育實踐活動、“三會一課”、專題民主生活會、民主評議黨員、主題黨日等工作開展情況，有效推進工作落實。

三是促進提高。召開“七一”表彰大會，對3個支部及6名黨員進行了表彰，激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。

二、在著力深化理論武裝上下功夫，堅持以持續(xù)的素質(zhì)提升抓黨建

（一）深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想

不斷鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記最新重要講話精神，圍繞《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和習近平治國理政第三卷等內(nèi)容，開展中心組學習5次，集中學習文件13余份，專題會議傳達會議精神7次，黨委書記及各支部書記講授“初心如磐、使命在肩”專題黨課5次，340人次參與學習交流，教育引導黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（二）深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化

統(tǒng)籌基層黨組織定期開展學習教育工作，以“三會一課”為抓手、以“學習強國”教育學習平臺為載體，將習近平新時代中國特色社會主義思想向一線延伸，定期通報“學習強國”積分排名情況，全體黨員平均積分達到15000分，同時指導下級黨組織開展黨課3場，主題黨日6次，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，推動學習教育入心入腦。

（三）堅持加強輿論宣傳陣地建設

充分利用集團內(nèi)網(wǎng)、官網(wǎng)，申請開通企業(yè)微信公眾號，加大宣傳力度，推介宣傳黨建新成果、選樹新典型、發(fā)展新格局，把握正確輿論導向，官網(wǎng)累計上傳稿件14篇，微信公眾號累計發(fā)布推文9篇，持續(xù)營造濃厚文化氛圍。

三、在著力夯實基層基礎上下功夫，堅持以規(guī)范的層次水平抓黨建

（一）優(yōu)化組織設置。按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》要求，結(jié)合組織構(gòu)架，優(yōu)化調(diào)整黨支部設置。目前，集團黨委下設5個黨支部（綜合、業(yè)務、項目管理中心、星辰、星啟），同步選優(yōu)配強班子隊伍，嚴密了組織體系，為經(jīng)營發(fā)展提供堅強的組織保障。

（二）加強隊伍建設。抓實黨員教育管理，強化發(fā)展過程指導，及時完成60名黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。據(jù)工作實際需要，選拔招聘人才9人，試用期轉(zhuǎn)正3人。同時，對外借調(diào)人才3人，提升職工綜合能力素質(zhì)，培養(yǎng)復合型人才。

（三）激發(fā)組織活力。新發(fā)展黨員3人，為黨員隊伍注入新能量。深度挖掘基層黨組織和黨員疫情防控實踐中形成的經(jīng)驗做法、涌現(xiàn)的先進典型，建立“黨員突擊隊崗”3個，“黨員服務隊”2個，總結(jié)提煉先進典型的經(jīng)驗成效。

（四）探索品牌創(chuàng)建。基層黨組織集中為黨員過“政治生日”，進一步強化了黨員政治身份認同感。搭建黨建聯(lián)建共建平臺，由集團黨委與佳海社區(qū)進行結(jié)對，簽訂服務協(xié)議書，共過一次主題黨日、上一堂微黨課、捐贈一批民生物資，共創(chuàng)黨建共建聯(lián)建新局面，以黨建共建促社區(qū)治理效能升級，黨建品牌建立初顯成效。

四、在著力推進正風肅紀上下功夫，堅持過硬的紀律作風抓黨建

（一）強化作風建設。緊盯年節(jié)假日等重要時間節(jié)點，通過明察暗訪等形式，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神。深入推進廉政風險點排查機制，優(yōu)化廉政風險防范措施，加強廉政風險防控工作。同時，動態(tài)更新干部廉政檔案，全面掌握領導干部廉潔動態(tài)。

（二）強化警示教育。深化廉政文化陣地建設，搭建職工廉政書屋，以喜樂見聞的方式營造廉潔氛圍。創(chuàng)新警示教育方式，組織各級黨組織觀看《叩問初心》、《政治掮客--蘇洪波》等警示教育片和《金剛川》愛國主義教育片，構(gòu)筑廉潔防線。

五、在強化深度融合發(fā)展上下功夫，堅持以融合的整體合力抓黨建

深入推進，黨建+業(yè)務融合發(fā)展，探索機關(guān)黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展的新路徑，將支部建在項目上，打造“圍繞項目抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)”的標桿。同時，深入推進黨建+群團形成優(yōu)勢，堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，開展了“云端健步走”、“第一屆職工羽毛球比賽”等群團活動，激勵和引領機關(guān)黨員干部不斷強化向心力和凝聚力，在崗位建功、創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)揮先鋒模范作用。

2020年，集團黨委在上級黨委的引領下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密圍繞黨的建設各項工作，落實全面從嚴治黨，以黨建工作激發(fā)運營生產(chǎn)活力，不斷增進黨建工作新成效。當前，集團黨建工作總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出組織基礎更加穩(wěn)健、工作機制更加完善、隊伍素質(zhì)更加過硬、黨建氛圍更加濃厚的局面。與此同時，面臨的新形勢、新問題制約著高質(zhì)量發(fā)展，我們不容忽視：

一是意識形態(tài)工作仍需深入。部分黨員干部往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務，忽視了業(yè)務工作與意識形態(tài)工作的融合推進。二是黨風廉政建設仍需加強。廉政風險排查不全面，經(jīng)營管理版塊專業(yè)多，廉潔風險點分散，需進一步健全完善崗位廉政風險清單，優(yōu)化廉政風險防范措施。三是黨建工作質(zhì)量仍需提升。基層黨建發(fā)展不均衡不全面，一方面選樹的黨建品牌已初步建立，但鞏固發(fā)展路徑尚不明確，另一方面部分黨建特色不夠鮮明、載體不夠豐富，未探索出亮點突出的特色發(fā)展之路，導致部分基層黨建工作基礎不牢。

2021年，我司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，狠抓理論武裝、基層基礎、紀律作風、自身建設，切實提升黨建工作能力和水平，為投資集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。

（一）持續(xù)以高度的政治自覺推進黨建全面發(fā)展。

以黨的政治建設為統(tǒng)領，繼續(xù)強化黨員政治建設和思想建設，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，探索綜合教育模式，依托“主題黨日”和“學習強國”等載體平臺，堅持“集中”+“分散”相結(jié)合，活用討論法、演示法、情景體驗等研討形式，切實增強學習實效，著力構(gòu)建資源共享、督學促學的黨員教育新模式，進一步錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘛?/p>

（二）持續(xù)以鮮活的特色品脾推進黨建創(chuàng)新發(fā)展。

依托星級服務型黨組織品牌創(chuàng)建工作，進一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，扎實推進星級服務型黨組織建設。堅持示范引領促提升，聚焦“黨建+創(chuàng)新”，以基層黨建品牌培樹為著力點，推進經(jīng)營黨建一體化發(fā)展。探索整體統(tǒng)籌、各級培育、動態(tài)調(diào)整機制，分級培育黨建服務、培訓教育等黨建示范基地，促進整體提升。

（三）持續(xù)以健全的落實體系推進黨建長效發(fā)展。

完善黨建責任制和黨建目標管理機制，層層壓緊壓實責任，堅持目標導向，印發(fā)工作要點、部署重點任務，強化領導責任、直接責任、具體責任，運用督查調(diào)研、工作通報、述職評議考核等促進履職盡責。建立中心協(xié)調(diào)推進、督促工作落實機制，整合資源發(fā)揮統(tǒng)籌服務作用，加大跟進指導和督促檢查力度，構(gòu)建上下貫通、各方聯(lián)動、齊抓共管的大黨建格局。

（四）持續(xù)以共贏的發(fā)展思維推進黨建帶動發(fā)展。

堅持黨建工作與群團建設兩手抓、兩手硬，強化黨建工作引領作用，加強黨群團共建工作，高度重視并大力支持群團組織開展工作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展，不斷拓展黨建工作的覆蓋面和擴大黨建工作的影響力。