黨的十九大指出：我國社會主要矛盾已由“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。改革開放以來，隨著我國社會生產力的不斷提高，物質資料極大豐富，人們的物質需要得到了極大滿足，我國不僅穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，而且不久將全面建成小康社會。人民美好生活需要日益廣泛，在享受豐足物質生活的同時，也對優(yōu)美生活環(huán)境提出了新的更高需要。

在生態(tài)環(huán)境保護的具體實踐中，我國大力推進生態(tài)文明建設，深入貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強，環(huán)境狀況得到改善，生態(tài)文明建設成效顯著。但同時，我們仍然面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻問題，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。在省第十一次黨代會上，省委作出了要把**經濟區(qū)建成“國家戰(zhàn)略資源開發(fā)試驗區(qū)”的戰(zhàn)略部署。市第十次黨代會上，市委提出要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，全力做好“**”“**”兩篇文章。以上這些都對我們的環(huán)境保護工作提出了新任務和新要求。

我市高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，在深化環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育、加強環(huán)境保護工作的監(jiān)督、強化環(huán)境污染的防治、加大環(huán)保執(zhí)法工作力度等方面做了大量富有成效的工作，全市環(huán)境質量持續(xù)改善，其中：空氣質量總體良好；水環(huán)境質量連續(xù)三年持續(xù)保持100%。在看到成績的同時，我們還必須清醒的認識到，我市的環(huán)保工作還存在結構性、區(qū)域性環(huán)境污染問題較為突出，環(huán)境質量成果脆弱；環(huán)保基礎設施建設欠賬較多；環(huán)境監(jiān)管能力、環(huán)境執(zhí)法能力有待于進一步加強等問題和不足。圍繞學習貫徹黨的十九大精神，結合工作實際，對做好我市環(huán)境保護工作，談幾點認識：

一、切實樹立綠色發(fā)展理念，堅定不移抓好綠色發(fā)展

黨的十九大把生態(tài)文明建設放在了更加重要的戰(zhàn)略位置，成為全黨的行動綱領。習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“堅持人與自然和諧共生。建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”。應該講，加強環(huán)境保護、建設生態(tài)文明、推動綠色發(fā)展，已經成為黨的主張、國家戰(zhàn)略、人民意愿，我們必須樹立綠色發(fā)展理念，把保護環(huán)境作為一種自覺行動，尊重自然、順應自然、保護自然，絕不能以犧牲環(huán)境為代價換取經濟發(fā)展。人大城環(huán)資委在推動綠色發(fā)展中，應更加義不容辭、責無旁貸，不斷加強對環(huán)境突出問題的監(jiān)督，持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治等重點問題解決，為實現天更藍、水更清、山更綠的美好生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻。

二、牢固樹立環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念，加快經濟結構調整步伐，推動總量減排目標實現

要實現人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展，必須堅持環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展理念，以環(huán)境保護優(yōu)化經濟增長，切實轉變發(fā)展方式，加快推動資源型城市的轉型發(fā)展，加快高能耗、高污染企業(yè)的搬遷步伐，淘汰落后產能。要鼓勵企業(yè)使用“零排放”技術、廢棄物綜合利用技術等低碳經濟的減量化技術，以及再利用技術和再循環(huán)技術，推動企業(yè)內循環(huán)經濟和低碳經濟發(fā)展。要加大傳統(tǒng)產業(yè)的提升改造力度，從源頭上減少污染物產生量，落實二氧化硫、氮氧化物減排和煙塵、工業(yè)粉塵治理任務，實現總量減排目標。

三、要優(yōu)化產業(yè)布局，為城市轉型發(fā)展提供環(huán)境保障

圍繞建成國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和全國陽光康養(yǎng)旅游目的地，扎實做好“**、**”兩篇文章，對我市產業(yè)升級和產業(yè)布局的規(guī)劃和具體措施進行認真研究，嚴守資源消耗上限、環(huán)境質量底線、生態(tài)保護紅線，嚴格執(zhí)行環(huán)境準入和產業(yè)政策。對我市城市布局進一步優(yōu)化，在對城市總體規(guī)劃和相關詳規(guī)進行修編時，充分考慮對環(huán)境的影響，使環(huán)境保護規(guī)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等實現較為圓滿的銜接。完善環(huán)?；A設施建設，加大資金投入，不斷增強環(huán)境基礎設施服務能力。要加快推進觀音巖引水工程、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等民生工程建設，盡快啟動工業(yè)園區(qū)污水處理設施和全市生活污水處理及配套管網建設，補齊全市環(huán)?；A設施短板，努力促進環(huán)境保護和經濟發(fā)展實現雙贏。

四、打好“三大戰(zhàn)役”，強化污染治理，推動環(huán)保工作取得新的成效

要清醒地認識經濟社會發(fā)展對環(huán)境承載力帶來的日益突出的壓力，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，關注攀鋼、工業(yè)園區(qū)、沿江沿河等重點行業(yè)和重點區(qū)域，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，破解環(huán)保發(fā)展瓶頸。堅決整治大氣污染問題，實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，加強城市面源、移動源污染治理，提高清潔能源使用比例，確?？諝赓|量優(yōu)良率繼續(xù)保持全省領先。堅決整治水污染問題，嚴格落實河長制，加快水污染防治設施建設，開展流域水環(huán)境綜合治理，確保地表水、飲用水水源地水質100%持續(xù)達標。堅決整治土壤污染問題，全面詳查、分類管控土壤污染問題，試點實施治理修復，爭創(chuàng)金沙江干熱河谷區(qū)生態(tài)恢復與治理示范區(qū)。

五、加強隊伍建設，健全長效機制，逐步構建“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?/strong>

要切實加強環(huán)境主管部門，特別是環(huán)境執(zhí)法隊伍的建設，健全工作機構，配強工作力量，推動工作重心下沉，確?；鶎迎h(huán)保機構以及人員素質與工作任務和要求相適應。積極推廣環(huán)境污染治理第三方運維模式，構建多元共治的環(huán)境治理體系。要認真研究，系統(tǒng)總結今年我市在中央環(huán)保督查中好的工作經驗和工作方法，建立和完善相關的環(huán)保工作機制，構建起各級各部門以及社會各界廣泛參與的、行之有效的“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?。