學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧開發(fā)重要思想心得體會

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，將其擺在治國理政的突出位置，并作為全面建成小康社會的底線任務(wù)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略。習(xí)近平總書記親自謀劃、推動、督戰(zhàn)，首提精準(zhǔn)扶貧、系統(tǒng)闡述精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧思想及基本方略，就脫貧攻堅各個方面指明方向，作出部署、提出要求，形成了思想深邃、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的習(xí)近平扶貧思想，成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的科學(xué)指南和根本遵循。

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，在報告中，習(xí)總書記對脫貧攻堅工作提出了許多新思想，新部署，新要求，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的脫貧攻堅工作提供了根本遵循和行動指南。

在十九大召開前，10月17日下午，十九大新聞發(fā)布會介紹黨的十八大以來，習(xí)總書記17次主持召開扶貧工作會議，25次調(diào)研脫貧攻堅工作。

在十九大報告中提及扶貧、貧困、脫貧等關(guān)鍵詞多達(dá)24次，充分體現(xiàn)了習(xí)總書記和黨中央對消除貧困，改善民生，實現(xiàn)共同富裕的信心和決心。

砥礪奮進(jìn)五年來，在習(xí)近平扶貧思想引領(lǐng)下，全黨全國全社會廣泛動員，五級書記抓扶貧，改革創(chuàng)新完善脫貧攻堅體系，有力有序推進(jìn)建檔立卡、駐村幫扶、扶貧資金管理、考核評估等重點工作，深入推進(jìn)各項扶貧政策措施精準(zhǔn)落實，貧困地區(qū)群眾收入增長較快，生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌明顯改善。6800多萬農(nóng)村貧困人口脫貧，平均每年多達(dá)1300萬人，貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%，XX區(qū)的貧困發(fā)生率也從20%下降到6.8%。脫貧攻堅取得決策性進(jìn)展，為中國特色社會主義進(jìn)入新時代做出了積極貢獻(xiàn)，放眼世界，只有中國才能做到，只有中國共產(chǎn)黨才能做到。

習(xí)近平扶貧思想是中國特色社會主義理論創(chuàng)新的最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。打贏決勝全面小康社會背景下的脫貧攻堅戰(zhàn)，必須深入貫徹黨的十八大、十九大精神，始終用習(xí)近平扶貧思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。

取得可喜成績的同時，我們也清醒地看到，我國脫貧攻堅面臨的任務(wù)仍然十分艱巨，按照黨中央的戰(zhàn)略部署，到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，還有很大的難度和差距。從總量上看，全國農(nóng)村貧困人口大約還有3000多萬人，XX區(qū)也還有2.2萬人，2018年要摘帽，而給我們的時間只有一年，壓力非常大。從結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)有的貧困大都是自然條件較差，經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱，貧困程度較深的地區(qū)和群眾，骨頭越來越難啃。從群體分布上看，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等，還有無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困人口和部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾，解決這部分人的貧困問題，成本較高，難度較大。從扶貧成效來看，目前在脫貧攻堅工作中還存在識別不準(zhǔn)、幫扶措施不力、工作不實等問題，我們不能低估這些存在的問題。

習(xí)總書記在十九大報告中提出：“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)……………………………確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧，真脫貧?！?/p>

如何踐行習(xí)近平扶貧開發(fā)重要思想，如何更好地抓好XX區(qū)的脫貧攻堅工作，談以下幾點看法。

一、抓關(guān)鍵少數(shù)。十九大報告中指出，要堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。當(dāng)前XX區(qū)已建立了“區(qū)級主責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓，部門主管，干部主幫，社會主扶，群眾主干”六位一體責(zé)任體系，但仍存在幫扶力量不平衡，合力攻堅不明顯，扶貧干部有懈怠等問題，破解這些難題，我認(rèn)為因村派人是關(guān)鍵，因事選人是關(guān)鍵。

首先要選好第一書記，并充分發(fā)揮其作用，加強村支兩委班子隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。習(xí)近平總書記明確指出：“村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強不強，要看‘領(lǐng)頭羊’”?！耙粋€村子建設(shè)得好，關(guān)鍵要有一個好黨支部。”關(guān)鍵作用如何發(fā)揮，事實證明，第一書記選配的好，村支兩委戰(zhàn)斗力強，這個村的脫貧攻堅工作和其他工作就搞得好，群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，經(jīng)得起各級評估驗收。

其次是實施最嚴(yán)格的評估考核，發(fā)揮考核評估的指揮棒作用，提高考核評估的針對性和指導(dǎo)性，倒逼脫貧攻堅工作責(zé)任制的落實。

第三是加強脫貧攻堅工作督查巡查，嚴(yán)格問責(zé)，推動政策舉措落地生根。例如：常態(tài)化聯(lián)點督查，提出“首犯免責(zé)，再犯重罰”的督查要求。在第二次督查時仍然發(fā)現(xiàn)有第一次交辦問題沒有整改，11名干部被問責(zé)。通過問責(zé)后，干部的工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

二、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！叭r(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這是十九大報告的一個新提法。若沒有可支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，沒有可持續(xù)增收的渠道，貧困人口退出，貧困縣摘帽，同步進(jìn)入小康將是一句空話。XX區(qū)這幾年在這方面也做了一些有益探索，主要是立足旅游這個最大優(yōu)勢，全面實施“旅游帶動，綠色崛起”戰(zhàn)略，將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾實現(xiàn)脫貧的根本途徑。

首先是助推鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)業(yè)融合，加快布局一核兩翼四帶，三產(chǎn)融合發(fā)展，圍繞貧困村打造“民族村寨，休閑度假，戶外運動，生態(tài)民宿”精品鄉(xiāng)村旅游廊帶，我區(qū)成功的例子有石堰坪村、馬頭溪村、牧笛溪村、紅石林村等，今后要在堅持綠色發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，以點帶面，帶動更多貧困群眾增收。

其次是實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展和庭院經(jīng)濟相補充，引導(dǎo)企業(yè)、新型經(jīng)營主體吸納貧困戶廣泛參加七星椒、茅巖莓、大鯢、菊花芯等六大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。同時針對六大特色產(chǎn)業(yè)無法覆蓋的區(qū)域、貧困戶實施“一畝園”經(jīng)濟進(jìn)行補充，根據(jù)群眾意愿、市場需求、地域條件等因素，政府統(tǒng)一采購，提供培訓(xùn)、指導(dǎo)。全區(qū)共有1.1萬戶貧困戶參加，面積達(dá)到2.6萬畝。

三、抓基礎(chǔ)保障。堅持總攻目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，也不提高標(biāo)準(zhǔn)，吊高胃口。當(dāng)前XX區(qū)通過實施“陽光三保障”解決了大部分貧困群眾的教育、醫(yī)療、住房等難題，但對于特別困難的家庭缺乏精準(zhǔn)靶向施策。我認(rèn)為要真正做到因人施策，在實施“陽光三保障”政策之上，建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的特困群眾幫扶機制，用好正在實施的“我想有個家”慈善助學(xué)、中國社會扶貧網(wǎng)等平臺，根據(jù)貧困家庭的具體情況，具體分析，制定具體辦法，實行差異化幫扶和救助，切實增強群眾的獲得感。

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，我們要堅持把人民群眾的小事當(dāng)做自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事做起。人民群眾關(guān)心什么？無非關(guān)心門前的路、田間的水、家中的電。所以我們必須以貧困村為重點，統(tǒng)籌兼顧非貧困村，加大資金投入力度，完善必要的水、電、路、網(wǎng)、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，公共服務(wù)共建共享，切實提高人民群眾滿意度。

四、抓內(nèi)生動力。習(xí)近平總書記指出，“貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，如果憑空救濟出一個新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動力不能回流，沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源，這個地方下一步發(fā)展還是有問題”。“扶貧不是慈善救濟，而是要引導(dǎo)和支持所有有勞動能力的人，依靠自己的雙手開創(chuàng)美好明天。”扶貧要重激活內(nèi)生動力，這是消除貧困的治本之策。具體如何激活內(nèi)生動力，需要我們從多個方面落實好總書記的扶貧思想。一是要“扶貧先扶志”。積極幫助貧困群體克服等、靠、要思想，引導(dǎo)他們形成艱苦奮斗、自立自強，消除精神貧困。二是要“扶貧必扶智”?！胺鲐毐胤鲋?。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”大力提升貧困戶人力資本。注重貧困戶勞動技能培訓(xùn)工作，盡可能讓貧困戶每一個人至少掌握一門以上的勞動技能。把技能培訓(xùn)常態(tài)化。我區(qū)開展的百名致富帶頭人評選、“一畝園”經(jīng)濟的培訓(xùn)、指導(dǎo)，群眾反響很好，社會效應(yīng)很好，需要繼續(xù)堅持發(fā)揚，繼續(xù)創(chuàng)新更多的激活內(nèi)生動力的方式方法。

我們要堅持以習(xí)近平扶貧思想為指引，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署上來，深刻認(rèn)識把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義，進(jìn)一步明確整治責(zé)任是使命擔(dān)當(dāng)；深刻領(lǐng)會脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展的重大判斷，進(jìn)一步堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心；深刻把握脫貧攻堅面臨的困難和挑戰(zhàn)進(jìn)一步強化攻堅意識和實干精神。

讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會，是我們黨的莊嚴(yán)承諾，這是中國共產(chǎn)黨向世人所做的宣告，更是我們扶貧人以及全社會共同努力的方向和任務(wù)。