掛職鍛煉工作總結

xxx同志掛職鍛煉任xx州xx縣副縣長期間，協(xié)助縣長先后分管科技、廣電、縣志辦、教育、地震、衛(wèi)生、文化、旅游、計劃生育和體育工作，聯(lián)系食品藥品監(jiān)督局和縣科協(xié)，兩年來，在縣委和縣長的領導下，在人大和政協(xié)的監(jiān)督下，一方面虛心向周圍的同志尤其是縣委班子和政府班子的同志們學習，開展廣泛的調查研究，熟悉縣情，盡快實現(xiàn)由一名高校教師向地方行政領導轉變；同時按照分工努力工作，圍繞全縣工作整體部署，為xx縣的教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)做了一些力所能及的工作。

一、切實履行職責，推動分管工作的順利開展

（一）抓學習，促進觀念轉變

xxx縣是國家級貧困縣，地處邊疆，社會發(fā)育程度低，屬于典型的“直過區(qū)”，群眾生存條件惡劣。長期以來，都是依靠國家和省的扶持，自我發(fā)展能力差，基礎設施薄弱，社會事業(yè)欠帳較多。要加快發(fā)展，必須改變部分干部職工思想上存在的等待“投入”和“幫扶”的觀念，要結合自身的實際尋找出路、主動出擊。思路決定出路：一是在廣播電視局的干部職工中倡導在職學習，號召全局積極投入文化體制改革，結合省組建廣電網(wǎng)絡傳輸網(wǎng)絡公司的實際，不斷提高素質，主動適應市場。二是針對縣志辦長期以來，經(jīng)費限制，有史無志的實際，號召以“有為”謀求“有位”，用實實在在的工作實績贏得重視與支持，召開全縣第二輪地方志編纂工作動員會，明確了各方職責，實質性地啟動了第二輪地方志編纂和首本年鑒的編寫工作，徹底改變了縣志工作無人問津，縣志辦沒有多少人知曉的局面。三是利用年終總結，分管部門領導會議等時機，給干部灌輸“終身學習”的理念，號召大家主動學習，更新觀念，依照現(xiàn)代管理學要求，認真實踐，努力尋找xx文化和社會事業(yè)的優(yōu)勢，堅持“以人為本”、“發(fā)展是第一要務”，走出去，請進來，借船出海，借腦思維。隨著“xx問題”國家化和xx省開發(fā)xx旅游步伐加快，干部職工逐漸認識到瀘水蘊含的自然優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和民族文化優(yōu)勢，主動投入工作，尤其是縣文化局、衛(wèi)生局主動出去，爭取省和國家的支持，繼片馬抗英紀念館之后，相繼建成了中國獨一無二的“xxx紀念館”并拼裝了唯一架現(xiàn)存最完整的xxx墜機，與xxx集團合作建設xxx民族生態(tài)園和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站，為民族文化的繁榮和發(fā)展奠定了基礎。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，縣婦幼保健院，疾控中心，縣醫(yī)院建設項目和村級衛(wèi)生室項目也相繼啟動，有效地改變了農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況緩解了群眾看病難問題。

（二）抓改革，促進發(fā)展步伐

改革是發(fā)展的動力。社會事業(yè)的各部門長期是“吃皇糧”端“鐵飯碗”，干部職工中普遍存在得過且過心理，近兩年的工作實踐，我一是抓了廣播電視局的網(wǎng)絡從業(yè)人員，“事轉企”和政府由競爭性領域逐步退出的工作，完成了有線電視網(wǎng)絡市場化運作，恢復xxx電視臺獨立頻道，實現(xiàn)電視廣告業(yè)務市場化承包經(jīng)營，一方面提高了網(wǎng)絡人員的積極性，同時增加了xxx電視臺節(jié)目的可看性，使電視臺廣告收入由過去的每年2—3萬元，增加到xx年的10萬元，三年后可望達到15萬元/年。二是抓了新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）的參合方式改革，由一年一次宣傳一次交納參合費變?yōu)槌Ｄ晷麄?，常年交費；同時以責任書和協(xié)議書的方式明確醫(yī)療機構在動員農(nóng)民參加“新農(nóng)合”中的責任，實行當年住院費報銷代收次年參合費等方法，方便群眾；第三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在動員和組織農(nóng)民參合中的責任；第四是縣“新農(nóng)合”辦公室制定措施，簡化參合農(nóng)民住院費和門診費報銷手術。xx年參合率較xx年提高了近10個百分點，截至xx年10月，xx年年的參合率已經(jīng)超過80%，提前實現(xiàn)省、州對“新農(nóng)合”參合率的要求。三是實行地方志編寫工作目標責任制和編輯負責制，落實各單位和編輯人員的責任，截止目前xx縣首部年鑒（xx-xx年）已交出版社付印，第二輪縣志（1982-xx年）已完成初稿，進入了修改完善階段。四是按文化產(chǎn)業(yè)改革的要求，做好縣文化局所屬的民族藝術團的改制工作，以合同的方式將民族藝術團整體并入xxx集團民族生態(tài)園實行企業(yè)化運作，以貨幣的方式購買民族藝術團文化產(chǎn)品，完成民族文化的傳承和展示的任務，滿足人民群眾對藝術的需求。

（三）抓項目，促進發(fā)展速度

大項目促進大發(fā)展，項目一方面是盡快改善社會事業(yè)基礎條件，促進社會事業(yè)發(fā)展的一項重要工作，也是促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強力抓手。近兩年，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略和xx省“興邊富民工程”的實施，一些大項目的實施，xxx縣的社會事業(yè)取得了長足進步。廣電局83個50戶以上通電自然村“村村通”廣播電視工程；衛(wèi)生系統(tǒng)婦幼保健院綜合業(yè)務樓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生院建設項目538萬元；文化系統(tǒng)宣傳文化活動中心等5個項目共337萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所項目資金共125萬元；教育系統(tǒng)二期貧義工程、“西發(fā)項目”農(nóng)村寄宿制項目共投資2430萬元。在項目實施過程中，我要求各部門嚴格做到專款專用，嚴格建設程序，確保工程質量，確保上級的投入發(fā)揮最大的效益。此外我還與文化局一道積極向國家文物局爭取到了資金83萬元、省級縣圖書館建設資金60萬元，縣科技局專項項目資金20萬元。

（四）抓重點，促進工作實效

社會事業(yè)點多面廣，瑣碎繁雜，必須堅持“有所為有所不為”的原則，必須突出重點，堅持重點帶動一般。一是抓“普九”攻堅工作。xx年是xx縣“普九”攻堅年，我堅持將中小學危房改造，控輟保學作為核心任務來抓，多方協(xié)調，重點督查，可望在年內(nèi)消滅中小學d級危房18000余平方米，2900余名中小學將重返校園，主要指標將基本達到“普九”要求，xx縣的教育基礎設施將得到極大改善。二是抓人口與計劃生育工作，控制人口出生率，提高人口素質。計劃生育工作原則已根本改變——由過去處罰多生向鼓勵少生轉變，我重點督促抓好流動人口管理，出生人口缺陷干預和“獎優(yōu)免補”各項政策的落實，對計劃生育實行綜合管理，農(nóng)村獨生子女光榮證領證率在全州名列前茅，人口出生率控制在8‰以內(nèi)，全縣人口與計劃生育工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。三是抓旅游規(guī)劃工作，為瀘水旅游開發(fā)打基礎。xx大峽谷、三江并流世界遺產(chǎn)地，具有獨特的旅游發(fā)展優(yōu)勢，xx縣作為峽谷之門在旅游開發(fā)中處于前沿地位。高起點做好旅游規(guī)劃，充分發(fā)揮旅游規(guī)劃在旅游開發(fā)中的指導地位是政府和旅游管理部門的一項重要任務，經(jīng)過經(jīng)一年的專家和旅游部門的工作，xx年9月《xxx縣

旅游總體規(guī)劃》、《xxx縣片馬景區(qū)旅游規(guī)劃》和《xxx縣片馬景區(qū)旅游基礎設施建設項目可行性研究報告》已通過省旅游局、省發(fā)改委、州旅游局組織的專家評審。四是抓民族文化的保護工作。民族文化是一個民族與另一個民族的本質區(qū)別，是任何一個民族立于世界民族之林的一張重要名片，同時也是旅游開發(fā)的一個重要組織部分。xxx縣經(jīng)濟欠發(fā)達，發(fā)展經(jīng)濟、尋求富裕、走向現(xiàn)代化是政府和人民的共同心愿，但是在強勢的“現(xiàn)代文明”面前，處于弱勢地位的少數(shù)民族文化往往容易被“淹沒”，因此對于xx的文化來說保護比開發(fā)的責任更重。我要求文化部門抓好民族文化發(fā)掘整理 ……此處隱藏11326個字……文化等方面的專著，力求兼收并蓄，不斷更新自己的知識結構。其次，通過積極參加縣委擴大會議、縣政府常務會議、縣長辦公會議和縣委、縣政府召開的各類專題會議，加深了解了縣委、縣政府的決策程序、信息反饋、組織協(xié)調、督促檢查等機制。再次，抱著廣泛全面學習態(tài)度，虛心向縣委、縣政府班子成員學習請教，學習了他們的工作經(jīng)驗、領導方法和領導藝術。并利用下基層調研等機會，廣泛接觸基層工作者，深入了解掌握了基層各層面的情況，提高了自身適應基層工作的能力。

二、轉換角色，努力提高自身工作水平

按照縣政府班子成員分工，我協(xié)助xxxx副縣長分管衛(wèi)生、文化、體育、廣播、電視、電影、司法、人口和計劃生育、紅十字會、殘聯(lián)等工作。在實際工作中，我堅持盡快熟悉分管工作、盡快進入工作角色態(tài)度，按照自己工作職責的要求，自覺轉變思維方式和工作方式，使自己當作一名基層工作人員，較快地適應了三個轉變（即：工作角色的轉變、工作環(huán)境的轉變和生活環(huán)境的轉變），主動與縣政府各位縣長溝通，利用下鄉(xiāng)調研等機會，深入基層了解情況，盡快熟悉了分管工作。同時，對不懂的地方或在工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認真思考，不斷總結，改進工作方式、方法，做到從“門外漢”到內(nèi)行的轉變，分管各項工作取得較好的成績。

（一）衛(wèi)生工作取得新進展。一是醫(yī)院管理方面。繼續(xù)深入開展?jié)пt(yī)院、濟困門診工作。今年1-9月，為貧困患者減免醫(yī)療費達到xxx萬元。發(fā)揮特色，加強中蒙醫(yī)專病?？平ㄔO，中蒙醫(yī)參與治療率達62%，治愈好轉率達90%以上。加大制劑業(yè)務力度，注冊蒙成藥已達360個品種，現(xiàn)能自制中蒙藥制劑108個品種；二是合作醫(yī)療方面。重新制定了xx年合作醫(yī)療工作方案。在具體工作的操作上，將封頂線由xx年的1.6萬元調整到2萬元。補償比例每個段分別提高5個百分點，鄉(xiāng)木鎮(zhèn)級起付線為50元、縣級為100元。取消了五保戶、特困戶、獨女戶、雙女戶家庭報銷起付線。持有殘聯(lián)部門發(fā)放的傷殘證參合人員實行了住院不設起付線，報銷比例與其他參合者提高15%的優(yōu)惠政策。今年1-9月份，共有4888名患者住院治療，醫(yī)藥費總額981萬元，核銷418萬元，減負率達42.6%；三是預防保健方面。傳染病總發(fā)病率控制在394.28/10萬人以內(nèi)，全縣未發(fā)生重大傳染病。認真實施聯(lián)合國母子系統(tǒng)保健項目，今年1-9月份，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達83.41%，孕產(chǎn)住院分娩率和住院分娩救助率分別達到76.39%和100%。兒童系統(tǒng)管理率達82.7%，新生兒破傷風發(fā)病率為零，新生兒新法接生率達99.7%。計劃免疫工作保持了正常運轉班。食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作共核發(fā)衛(wèi)生許可證1318個，發(fā)放從業(yè)人員健康證1397個。監(jiān)督檢查食品經(jīng)銷單位6120戶，依法查處197戶次。食品從業(yè)人員培訓率100%，監(jiān)測食品合格率100%。環(huán)境衛(wèi)生工作化妝品監(jiān)測合格率100%，理發(fā)用具監(jiān)測合格率達到了90%；四是愛國衛(wèi)生方面。全面開展滅鼠工作，共出動滅鼠人員3500人次，配制投放滅鼠毒餌2500公斤，滅鼠面積2400公頃，發(fā)現(xiàn)活動鼠洞168000個，消滅黃鼠1953只，有效降低了黃鼠鼠密度；五是結防工作方面。發(fā)現(xiàn)初治涂陽肺結核病人260例，治療管理率75.7%，病人追蹤到位率81%，可疑者報告率89%，痰檢率92%。預計，年底能夠完成計劃目標任務。

（二）文體廣電工作取得新成效。一是慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年慶祝活動方面。參與制定了自治區(qū)成立60周年大慶文體活動方案，并開展了青年歌手大賽等大型群眾性文體活動5次，收到了良好效果。組織馬隊參加在云南省大理白族自治州舉行的“xx年三月街賽馬大會”，取得了全部6項比賽中3項的冠軍，并奪得了大賽唯一項馬王獎及總成績第一名的好成績。參加組織代表隊內(nèi)蒙古自治區(qū)選拔參加全國少數(shù)民族運動會馬匹比賽，有7匹馬被選中，并代表自治區(qū)參加了全國少數(shù)民族運動會賽馬比賽。同時，積極參與了承辦興安盟第二屆“那達慕”大會各項籌備工作；二是廣播電影電視工作方面，認真貫徹電影“2131”工程以及“科普之春”責任目標，深入農(nóng)村牧區(qū)放映各類科普、法律、愛國主義教育影片達300多場；三是文物保護工作方面，截至目前，掛職期間未發(fā)生盜竊古墓等文物犯罪案件。

（三）人口和計生工作取得新突破。xx年10月至xx年6月全縣出生嬰兒總數(shù)為2014人，出生率控制在8.78‰以內(nèi)，計劃生育率控制在99.71%以內(nèi)。已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達到89.68%；深入開展計劃生育“三結合”落實工作，投入資金30余萬元，共落實了“三結合”戶1408戶；發(fā)放“雙女結扎”獎勵金6.2萬元。加強信息化建設為各蘇木鎮(zhèn)、工作部基層站均配備了電腦設備，建立了計劃生育數(shù)據(jù)庫。同時，為了方便育齡群眾更好地接受計劃生育優(yōu)質服務，為8個工作部配備了計劃生育服務車。

（四）司法工作取得新成績。一是普法工作方面。依據(jù)自身宣傳工作經(jīng)驗，開展了“法律六進”活動，深入社區(qū)、嘎查和學校進行宣講，舉辦多次法律講座；二是調解工作方面。共調處糾紛32起，成功調解32起，成功率為100%；三是律師和公證工作方面。順利完成了年檢和注冊工作。1—9月份，2家律師事務所共代理各類案件125件，解答法律咨詢68人次。公證處辦理各類公證435件；四是法律服務和援助工作方面。共代理案件84件，避免和挽回經(jīng)濟損失達39.4萬元。

（五）紅十字會工作和殘聯(lián)工作上了新臺階。紅十字工作方面。大力開展了“博愛一日捐”等各類募捐活動。1—9月份，共募捐人民幣35.7萬元。通過積極爭取，為杜爾基鎮(zhèn)新力化嘎查建設了“紅十字博愛衛(wèi)生站”，并于7月份竣工投入使用；殘聯(lián)工作方面。共調查出了1608名視力殘疾人。投入110萬元為110名18歲以下患有先天性病癥的殘疾人進行了手術治療。

三、嚴格要求，始終保持清正廉潔本色

掛職以來，我不斷深入學習貫徹黨內(nèi)兩個《條例》，認真學習黨的“xx大”精神，始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格執(zhí)行黨政領導干部黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定，自覺抵制不正之風，不斷提高政治鑒別力和拒腐防變的能力。嚴格按照xx提出的“為官務實、清廉”的要求，切實轉變作風，真正做到重事業(yè)、淡名利，堅持講真話、辦實事、求實效。在工作中堅持以身作則，在深入基層調研時，堅持不搞特殊化，不講排場。并經(jīng)常提醒自己，無論在任何情況下都要能穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗。牢固樹立為民意識，自覺強化為人民服務的宗旨意識，切實做到了將群眾的利益放在第一位，保持了黨員干部高尚的道德追求。

總之，一年來的工作、生活實踐，給自己提供了一個體驗西部、感受內(nèi)蒙古的機會，更重要的是積累了寶貴的少數(shù)民族地區(qū)基層工作經(jīng)驗?？偨Y自己掛職以來的工作，雖然取得了一定的成績，但與新聞辦領導及中縣縣委、縣政府的期望、要求還存在一定的差距和不足。今后，我將繼續(xù)努力，爭取在各方面取得新飛躍，開創(chuàng)新局面！

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