精準(zhǔn)思政“促”轉(zhuǎn)型

激活政治教育“一池春水”

思想政治教育在軍隊發(fā)揮著“生命線”、“中心環(huán)節(jié)”等作用，消防救援隊伍是習(xí)近平總書記親手締造的隊伍，“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”滲透建隊始終，思想政治工作既是轉(zhuǎn)型升級中題之要義，又是動力和保證。在新形勢、新體制下如何升級思維理念，適應(yīng)改革需求，貫徹落實好“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”的建隊要求，從昨天、今天、明天的的多個維度思考思想政治教育，精準(zhǔn)查弊、精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)施策，激活基層政治教育“一池春水”，是擺在各級政工干部尤其是政治部主任面前的一道必考題，需要認(rèn)真思考和深入研究。

一、查弊——當(dāng)前基層思想政治教育存在的問題

（一）在教育內(nèi)容上存在“三個缺乏”。一是缺乏“地氣”。對人員思想動態(tài)掌握不準(zhǔn)，沒有真正開展思想調(diào)查摸底，不了解真實情況，思想形勢分析流于形式，教育計劃僅滿足于上級部署要求，不能“接地”?；鶎咏逃媱澲贫?，與機(jī)關(guān)下達(dá)如出一轍、上下一般粗，成了“搬運工”。二是缺乏統(tǒng)籌整合。由于多項教育任務(wù)內(nèi)容安排過多過雜，“教”出多門，沒有分類施教，并且層層加碼，教育效果不佳。三是缺乏時代特點。教育內(nèi)容不求近、不求新、不結(jié)合本單位實際，一味地按照老的套路出牌，不求突破和創(chuàng)新。教育產(chǎn)品供需脫節(jié)，把不準(zhǔn)脈搏、點不準(zhǔn)穴位、敲不準(zhǔn)鼓點。

（二）在方法手段存在“三個較少”。一是教育方法較少?；鶎痈刹渴芟抻陂啔v和功底，授課質(zhì)量依然參差不齊，很多還停留在政治教育的老一套，習(xí)慣于“填鴨式”上課、“灌輸式”輔導(dǎo)、“敲打式”談心、“機(jī)械式”討論，導(dǎo)致施教者“有樓無市”、受教者“有口無心”，消防員不愿聽、不想聽。二是教育手段較少。教育形式單調(diào)乏味，與單位實際結(jié)合不緊、與指戰(zhàn)員思想結(jié)合不緊、與職責(zé)使命結(jié)合不緊，支隊雖然外聘了專家學(xué)者輔導(dǎo)，但一些專家講課理論水平較高，而消防員隊伍學(xué)歷層次普遍在大專、高中水平，聽不懂、聽不進(jìn)現(xiàn)象普遍，缺少“點擊率高、收視率高”的有效形式，抓不住心理、吸引不了眼球、提不起興趣。三是指戰(zhàn)員互動較少。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分教育者仍采用我教你學(xué)，消防員想知道的講不出來、思想疑惑解答不了、熱點問題解釋不透，許多同志寧愿到外面訓(xùn)練，也不愿坐在學(xué)習(xí)室里聽課。

（三）在教育人員上存在“三個不足”。一是知識儲備不足。忙于日常性事務(wù)，缺乏鉆研精神，對法規(guī)性文件不學(xué)習(xí)、不研究，理論功底不扎實，知識儲備不足，影響了教育的說服力和感染力。二是施教能力不足。基層教育者大多是“半路出家”，大道理講不透、小道理講不明、歪道理駁不倒，影響了教育的效果和吸引力。三是身教顯得不足。有的教育者臺上說得好，臺下做得差，成為執(zhí)行規(guī)定的“特殊人”，落實制度的“局外人”。

二、分析——深入查找思想政治教育問題的根源

（一）思想認(rèn)識有“誤區(qū)”。對政治教育重要性認(rèn)識不足，仍然停留在說起來重要，干起來不要的尷尬地位，不發(fā)生問題不抓、上級不檢查不抓、不重要的教育不抓。部分單位對思想政治教育消極應(yīng)付，形式上“單一枯燥”、時間上“偷工減料”、內(nèi)容上“照抄照搬”，規(guī)定的內(nèi)容，規(guī)定的動作，不是認(rèn)真抓落實，而是被動應(yīng)付，用很短的時間學(xué)完做完，在督察中發(fā)現(xiàn)提前抄筆記、集中補(bǔ)筆記的問題依然存在。

（二）制度落實有“水分”。無論是機(jī)關(guān)還是基層單位，都存在教育制度落實不徹底，教育時間無法保證的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)或因業(yè)務(wù)事項繁雜，會議過多、過頻，導(dǎo)致政治教育時間占用，個人學(xué)習(xí)時間無法保證。基層指戰(zhàn)員在忙于崗位練兵、專項活動的同時，還要承擔(dān)各類事務(wù)性工作、指標(biāo)性任務(wù)，占用了大量時間。一周五天的訓(xùn)練任務(wù)、專項活動的“硬”指標(biāo)，讓政治教育“軟”指標(biāo)彈性大，每周二、周五下午的思想政治教育時間被嚴(yán)重占用，政治教育大多在晚上進(jìn)行，政治教育制度執(zhí)行不嚴(yán)，抓教育的持久性不夠，教育制度落實難的問題依然存在。

（三）政工干部有“苦水”?；鶎诱じ刹科毡楣ぷ髁看?、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力重，不僅要忙于戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)，又要做好思想教育，“白天訓(xùn)練、晚上授課、加班備課、半夜出警”幾乎成為常態(tài)。同時，過多過頻的上級督導(dǎo)檢查、特殊時期的“高壓”管理，也是讓基層政工干部頗感頭疼的問題，如何在有限的時間內(nèi)應(yīng)對訓(xùn)練、考核、督導(dǎo)、檢查，調(diào)節(jié)基層指戰(zhàn)員緊繃的思想神經(jīng)，做好集中性思想政治教育，也成了當(dāng)前政工干部需要統(tǒng)籌解決的重要課題。

（四）工作模式需“改進(jìn)”。政治教育制度執(zhí)行不嚴(yán)，抓教育的持久性不夠，教育形式不夠靈活，在內(nèi)容上“照本宣科”，在時間上“偷工減料”，在人員上“要求不嚴(yán)”，載體不會抓、抓不實，“三個半小時”的老傳統(tǒng)不愿抓、不常抓等問題普遍存在，形式主義的政治教育既浪費了時間，又降低了教育感召力。加之“會議、考核、檢查、評比、材料”的“五多”問題尚未徹底解決，又出現(xiàn)了“工作安排過滿、標(biāo)準(zhǔn)過高、節(jié)奏過快、要求過急”的“四過”問題。動輒排名，動輒通報的方式也讓基層應(yīng)接不暇，基層普遍反映工作干不完，完全做不到不被通報，“不怕工作沒開展，只怕微信群里沒反饋”的矛盾突出。造成各級都存在無暇組織思想政治教育工作，照搬照抄去年、前年教案，上網(wǎng)隨便下載課件講解等現(xiàn)象普遍存在，關(guān)鍵時刻夜間補(bǔ)筆記、背理論也就成了政治教育“常病態(tài)”。

（五）文化熏陶要“提高”。政工干部占領(lǐng)教育陣地，主動開展宣傳教育的意識不強(qiáng)，基層單位硬件設(shè)施維保率、利用率不高，以至于花費眾多精力打造的“紅門影院”“文化長廊”等設(shè)施成為擺設(shè)。同時，少數(shù)單位營區(qū)文化自主建設(shè)意識比較差，對上級單位的安排部署，也只是按要求做任務(wù)，走過場，沒有在思想上重視起來，營區(qū)文化建設(shè)的功效不能發(fā)揮和體現(xiàn)。有的指戰(zhàn)員一年沒時間讀書或單位沒有可讀的書，有的指戰(zhàn)員所在單位圖書室沒開放過或沒有圖書室，這也是造成政治教育無法創(chuàng)新開展的一項重要原因。

三、改進(jìn)——今后思想政治教育工作怎么做

（一）轉(zhuǎn)變教育導(dǎo)向，扭轉(zhuǎn)政績觀。注重理論指導(dǎo)。緊緊抓住習(xí)主席國防和軍隊建設(shè)重要讀本這個理論指導(dǎo)，毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系武裝，積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀和當(dāng)代革命軍人核心價值觀。注重以人為本。要結(jié)合新形勢下官兵成分結(jié)構(gòu)、價值取向、行為方式和官兵關(guān)系的特點，尊重官兵的教育需求，堅持啟發(fā)疏導(dǎo)、關(guān)心愛護(hù)和嚴(yán)格要求相統(tǒng)一，用真理說服人、用真情感染人、用真實打動人，切實加強(qiáng)思想政治教育的針對性和實效性，增強(qiáng)思想政治教育的時代性和感召力。注重服務(wù)中心。抓思想政治教育，要緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)來開展，必須把培育戰(zhàn)斗精神、培養(yǎng)戰(zhàn)斗作風(fēng)突出出來。注重增強(qiáng)實效，作為教育者，開展教育也要讓官兵學(xué)以致用，而不是做一些形式的東西給上面看。

（二）轉(zhuǎn)變教育途徑，找準(zhǔn)“興趣點”。通過有效途徑著力引導(dǎo)找準(zhǔn)、激活、營造官兵的“興趣點”，讓官兵的自發(fā)心理行為升華為自覺思想行為，對開展思想政治教育取得實際效果將大有裨益。培養(yǎng)官兵“興趣點”需要做到以下兩點：一是不息。東西放久了不用，就會生銹會壞，開展教育也是的，時間長了不開展，就會被官兵淡忘。教育大綱規(guī)定了基層開展教育的固定時間，有利于強(qiáng)化官兵的思想政治教育陣地意識，到了時間就要學(xué)習(xí)，漸漸養(yǎng)成習(xí)慣。因此，在開展教育時，保證時間、人員、內(nèi)容、制度落到實處，是潛在的培養(yǎng)官兵“興趣點”，持之以恒，必出效果。二是討論。趣味好比電，越摩擦越出。營造對教育內(nèi)容的討論氛圍，對于激發(fā)官兵自發(fā)接受教育是有益的，如針對中日釣魚島局勢走向、當(dāng)前國內(nèi)反腐敗形勢等重大事件開展相關(guān)教育時，就可以通過面對面座談討論或微信、微博互動，有針對性的對廣大官兵進(jìn)行正確引導(dǎo)，牢牢把握住有效開展思想政治教育的主動權(quán)，激發(fā)官兵的學(xué)習(xí)興趣。

（三）轉(zhuǎn)變教育觀念，要精、管用。思想政治教育應(yīng)堅持要精要管用，不能一味的按照上級的部署安排教育，也不能一味的自主安排教育，要抓好結(jié)合，對上級部署安排的教育，內(nèi)容相近的應(yīng)搞好結(jié)合，時間沖突的應(yīng)加以調(diào)整，抓住本單位當(dāng)前存在的主要問題，集中力量解決一兩個問題，避免教育整體推進(jìn)。一是教育準(zhǔn)備要精心。政工干部在組織教育過程中要精心計劃、周密組織，從教育內(nèi)容的確定到教材、教具的選擇，都要環(huán)環(huán)相扣，步步為營。二是教育內(nèi)容要精練。政工干部要改變教育內(nèi)容立項龐雜、簡單重復(fù)的習(xí)慣做法，確立“要精、要管用”的思想，把上級的要求變成通俗易懂、易于接受的內(nèi)容，多講實際的，少講空洞的，多講官兵身邊的人和事，少講大話套話。三是教育隊伍要精干。作為基層政治教員本身，要每天加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能把教育開展好。教育者要做好表率。搞好教育，不單是教育者講得好，更要教育者做得好。不能就教育抓教育，應(yīng)把一部分精力用在教育的軟環(huán)境建設(shè)上，用干部的良好形象、用單位的風(fēng)清氣正，來帶動戰(zhàn)士、影響戰(zhàn)士，從而達(dá)到教育效果。一個單位的教育效果影響著風(fēng)氣。單位的教育搞好了，風(fēng)氣就好了，正能量就多了，歪風(fēng)邪氣自然就少了。

（四）注重官兵思想引導(dǎo)，發(fā)揮骨干中堅作用。在部隊思想政治教育中，按照“貴在經(jīng)常、著眼于幫、大家來做、注重身教”的方針，充分發(fā)揮思想骨干隊伍，尤其是班長骨干的作用，定期不定期的分析官兵思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)和掌握戰(zhàn)士的感情變化，真正做到對士兵的思想狀況了如指掌，研究新形勢下思想政治工作的新方法、新思想。堅持“三位一體”的教育方式，通過部隊、家庭、社會三管齊下，及時疏通戰(zhàn)士的心理疙瘩、化解各種矛盾。有針對性地做好一人一事的思想政治工作。既要做好班長、骨干的思想工作。充分發(fā)揮班長骨干在部隊思想政治教育中的“兵頭將尾”作用，又要抓住重點人員，堅持用疏、導(dǎo)、堵的方針，敢于用正確的思想引導(dǎo)人、用嚴(yán)格的紀(jì)律約束人，把思想工作做細(xì)、做實、做到位。帶兵干部和戰(zhàn)士朝夕相處、做思想工作，要積極疏導(dǎo)，耐心說服，疏堵并舉。

（五）強(qiáng)化黨團(tuán)知識學(xué)習(xí)，深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動。將黨團(tuán)歷史的學(xué)習(xí)作為黨團(tuán)建設(shè)的一項重要工作列入全年活動計劃大綱，并確定學(xué)習(xí)重點，制定官兵政治學(xué)習(xí)的長效規(guī)劃和必達(dá)目標(biāo)，將每周二和周四定為基層大隊集中政治理論學(xué)習(xí)時間，除了加強(qiáng)對黨團(tuán)知識的學(xué)習(xí)掌握之外，還著重于對當(dāng)前國內(nèi)形勢和時事政治的學(xué)習(xí)和了解，以提高官兵的政治敏感度和綜合素質(zhì)，確保部隊向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。將開展“黨、團(tuán)員標(biāo)兵”評比競賽活動，對規(guī)范化建設(shè)水平高、發(fā)揮作用好、工作成績顯著的黨團(tuán)員進(jìn)行表彰，以激發(fā)黨團(tuán)組織和黨團(tuán)員投身消防事業(yè)的工作熱情，進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨團(tuán)員的先鋒模范作用，營造出共創(chuàng)消防事業(yè)新局面的良好氛圍。

（六）加強(qiáng)營區(qū)文化建設(shè)，構(gòu)建消防文化格局。大力加強(qiáng)消防文化建設(shè)，有效提升部隊文化力，組織開展各類文體比賽活動，將安全文化、廉政文化、警營文化綜合考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，努力營造警營文化一隊一特色的氛圍，為消防工作和部隊建設(shè)健康發(fā)展提供有力保證。加強(qiáng)文體骨干建設(shè)，健全文體骨干的培養(yǎng)保留機(jī)制。一方面，可以征召具有文體專長的人員入警、接收地方院校文體專業(yè)畢業(yè)生、選拔有專業(yè)特長的官兵到地方院校學(xué)習(xí)深造以及聘請地方院校、單位專業(yè)人士到警營授課，培養(yǎng)一批文體骨干。另一方面，要注意保留現(xiàn)有的文體骨干，保證文體骨干隊伍的穩(wěn)定性，更好地發(fā)揮其“傳、幫、帶”的作用，促進(jìn)基層警營文化建設(shè)。