一、?背景與起因

福田口岸屬于特區(qū)中的“特區(qū)”，連接深港兩地。日均監(jiān)管進(jìn)出境旅客已經(jīng)超過(guò)17萬(wàn)人次。福田口岸業(yè)務(wù)量巨大，工作常年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。如何讓黨支部切實(shí)發(fā)揮黨建凝心聚力的功能，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，讓黨建在“推動(dòng)業(yè)務(wù)，帶好隊(duì)伍”上“踏實(shí)、切實(shí)、落實(shí)”是對(duì)堅(jiān)守在福田橋頭入境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管最前沿的基層科室黨支部的挑戰(zhàn)。

XXXXX科黨支部現(xiàn)有關(guān)員19人，其中黨員16人。全科黨員干部忠誠(chéng)履行把關(guān)服務(wù)使命，不斷強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在打擊“水客”走私、確?？诎稌稠樀确矫鎿?dān)當(dāng)關(guān)鍵角色。近年來(lái)，XXXX黨支部及科室先后被獲得“XXXX直屬機(jī)關(guān)黨委先進(jìn)黨支部”、“XXXX直屬機(jī)關(guān)黨委年度志愿服務(wù)先進(jìn)黨支部”、“廣東省巾幗文明崗”等稱號(hào)。2016年，被XXXX授予“XXXX先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號(hào)。支部三名黨員分別獲深圳市及XXXX“十佳”、“最美”榮譽(yù)稱號(hào)。該支部通過(guò)“五心”黨建，打造五星黨支部。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

（一）“用心”建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部

XXXX黨支部班子緊緊抓住思想政治建設(shè)這條生命線，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，建立健全學(xué)習(xí)制度、黨員輪流授課制度、學(xué)習(xí)交流制度和業(yè)務(wù)研討制度。

科黨支部依托微信平臺(tái)，指派專人定期發(fā)布國(guó)內(nèi)時(shí)事熱點(diǎn)、推送黨章黨規(guī)知識(shí)，和近期上級(jí)關(guān)于黨建工作的有關(guān)要求，為黨員干部學(xué)習(xí)提供借鑒參考。

（二）真心開(kāi)展“三會(huì)一課”

XXXX黨支部班子高度重視 “三會(huì)一課”制度，確?！皶?huì)”不空談，“課”不空講。

科黨支部班子每周召開(kāi)一次支委會(huì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，每月召開(kāi)兩次支部會(huì)，集體學(xué)習(xí)黨建知識(shí)要點(diǎn)；召開(kāi)“兩學(xué)一做”等專題民主生活會(huì)，開(kāi)展黨員自我批評(píng)與互相批評(píng)；支部書(shū)記結(jié)合實(shí)際熱點(diǎn)為支部上黨課，激勵(lì)黨員堅(jiān)定信仰信念宗旨，保持良好精神狀態(tài)，積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。以新《黨章》學(xué)習(xí)、《習(xí)近平同志系列重要講話》為主題給支部講《學(xué)習(xí)、回顧、前進(jìn)》學(xué)習(xí)黨課，以反腐熱劇《人民的民義》為主題為主題給支部講《黨員的“特權(quán)”》反腐黨課等。

（三）細(xì)心黨建帶業(yè)務(wù)

支部牢固確立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的思路，堅(jiān)持保質(zhì)保量完成黨員干部思想政治工作，要求全體黨員嚴(yán)格遵守黨內(nèi)法規(guī)，積極響應(yīng)總署黨組“以中國(guó)夢(mèng)引領(lǐng)海關(guān)行動(dòng)”的號(hào)召，深入落實(shí)深圳海關(guān)和皇崗海關(guān)兩級(jí)黨組的要求，勇于擔(dān)當(dāng)基層實(shí)踐的排頭兵，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同抓共建。

除了定期舉辦三會(huì)一課、堅(jiān)持五必談五必訪，黨支部書(shū)記還結(jié)合實(shí)際開(kāi)展黨務(wù)討論，對(duì)黨紀(jì)要求、作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，科長(zhǎng)利用早班下班時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)講堂，，在實(shí)踐“用心”黨建過(guò)程中，科室的文化氛圍逐漸形成 “細(xì)心、細(xì)致、細(xì)節(jié)”的服務(wù)理念。

（四）實(shí)心黨建帶隊(duì)伍

該科黨支部注重日常壓力傳導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍管理常管常嚴(yán)，對(duì)一些苗頭隱患問(wèn)題及時(shí)批評(píng)指明糾正，規(guī)制規(guī)范，嚴(yán)防三大風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)照合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件，引導(dǎo)全科黨員干部熟讀《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，掌握廉潔自律的“四個(gè)必須”和“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)和條件。支部書(shū)記結(jié)合支部黨員實(shí)際，采取多種形式對(duì)支部黨員群眾開(kāi)展家訪，傳遞組織關(guān)懷和溫暖，了解黨員群眾的學(xué)習(xí)、生活和家庭等情況，悉心聽(tīng)取黨員群眾的合理訴求，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)。

（五）誠(chéng)心接受上級(jí)黨組織建設(shè)指導(dǎo)督促

面對(duì)業(yè)務(wù)量激增、監(jiān)管壓力巨大等諸多困難和考驗(yàn)，科黨支部虛心接受上級(jí)黨組織建設(shè)指導(dǎo)督促，按上級(jí)黨組織?“樹(shù)先培優(yōu)”為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員模范在日常工作中的引領(lǐng)、示范和激勵(lì)作用，全面激發(fā)全科隊(duì)伍活力。

該科黨支部立足實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、選擇、樹(shù)立典型培養(yǎng)典型，堅(jiān)持培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型高標(biāo)準(zhǔn)，看思想政治素質(zhì)高低，看事跡是否符合要求，看工作實(shí)績(jī)大小，看是否具有很強(qiáng)的說(shuō)服力，更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向和示范效應(yīng)，激發(fā)隊(duì)伍活力。

三、成果與實(shí)效

一是 “學(xué)習(xí)型”黨支部切實(shí)增強(qiáng)支部黨員本領(lǐng)。作為倒班科室，XXXX日常監(jiān)管工作壓力非常巨大，工學(xué)矛盾十分突出，該科黨支部堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。根據(jù)工閑時(shí)間配比，建立“集中原本學(xué)+個(gè)人懇談分享學(xué)+互相幫助督導(dǎo)學(xué)”的學(xué)習(xí)模式，制定“支部講堂”、“七一講話每周學(xué)”等參與范圍廣的學(xué)習(xí)形式。利用“早班車”“午就餐”“交班路上”3個(gè)小段時(shí)間，聽(tīng)取、收看、討論有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，抓住業(yè)余時(shí)間補(bǔ)充學(xué)。利用碎片化時(shí)間儲(chǔ)備黨建知識(shí)，巧妙化解工學(xué)矛盾。

二是“三會(huì)一課”制度規(guī)范黨建。充分利用“三會(huì)一課”制度，使之成為碰撞思想、升華認(rèn)識(shí)、思辨提高的重要平臺(tái)。開(kāi)“三會(huì)”時(shí)，在有“辣味”的同時(shí)不刻意上綱上線；開(kāi)展批評(píng)、提出問(wèn)題的是時(shí)幫助同志、維護(hù)團(tuán)結(jié)；學(xué)“一課”中，切實(shí)提升對(duì)隊(duì)伍黨員意識(shí)，不斷強(qiáng)化身份認(rèn)同。

三是拒絕黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”。福田口岸水客猖獗、工作量大，該科黨支部開(kāi)展黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作見(jiàn)縫插針。全科黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用沖鋒陷陣，發(fā)揚(yáng)“辛苦、拼命、執(zhí)著、奉獻(xiàn)”的精神，涌現(xiàn)出在加班至凌晨3、4點(diǎn)成為常態(tài)，從而全科隊(duì)伍始終保持了昂揚(yáng)斗志。僅2016年該科就查獲各類案件近4000宗，其中查獲XXXX

四是隊(duì)伍建設(shè)積極向上。通過(guò)面對(duì)面談心交心，及時(shí)提醒黨員干部加強(qiáng)廉潔自律，堅(jiān)決防范各類風(fēng)險(xiǎn)。全科黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)海關(guān)事業(yè)絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。2016年該科共計(jì)4人次獲XXXX三等功，31人次獲XXXX嘉獎(jiǎng)。

五是樹(shù)“樹(shù)先培優(yōu)”有成效。科黨支部注重透過(guò)事例總結(jié)提煉出典型的精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵，安排人員深挖亮點(diǎn)、提煉精神，撰寫(xiě)宣傳材料弘揚(yáng)典型風(fēng)采，塑造旅檢一科黨員干部良好形象。積極撰寫(xiě)政工信息，以處室簡(jiǎn)報(bào)、“旅二之窗”為載體開(kāi)展宣傳，采用通訊、特寫(xiě)、照片等從不同角度、不同側(cè)面營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)典型宣傳整體效應(yīng)。2016年，副科長(zhǎng)XXXX獲“深圳市三八紅旗手”榮耀稱號(hào)，支部書(shū)記XXX獲“XXXX十佳黨支部書(shū)記”稱號(hào)，關(guān)員XXX家庭獲“XXXX最美家庭”稱號(hào)。