以園區(qū)黨建工作新成效?助力開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新蹚新路

——陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“三項舉措”推動“三整一提升”行動扎實開展

陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以“三整一提升”行動為主線，以提升園區(qū)黨建質(zhì)量為切入口，以“組織嵌入、人員嵌入、品牌嵌入”為抓手，不斷激活支部“神經(jīng)末梢”，傳承黨員“紅色基因”，通過探索非公黨建新模式，走出了一條以高質(zhì)量園區(qū)黨建帶動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

一、提升政治站位，壓實黨建責(zé)任。一是完善體制機制。開發(fā)區(qū)針對社會事務(wù)剝離移交后基層黨建缺乏陣地和抓手的現(xiàn)狀，創(chuàng)新思路，大膽探索，設(shè)立蔭營園區(qū)管理服務(wù)中心等6個園區(qū)管理服務(wù)中心，依托組織與人力資源部黨建辦成立“兩新組織黨建工作辦公室”，形成了“兩新黨建辦—非公企業(yè)黨委—園區(qū)管理服務(wù)中心—非公企業(yè)“四位一體”黨建工作體系。同時，將黨建考核納入“三化三制”績效考核內(nèi)容，制定黨員先鋒指數(shù)管理辦法和支部分級分類管理辦法，同述職評議考核雙向發(fā)力、共同促進。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進。按照分類管理、取長補短，以點帶面、層層推進的原則，建立黨工委書記牽頭、班子成員每人聯(lián)系1個幫扶聯(lián)系點、1個特色聯(lián)系點和1個發(fā)展聯(lián)系點的“一帶三”聯(lián)系點制度，一體推進常態(tài)化聯(lián)系指導(dǎo)工作，形成了先進示范、后進追趕、未建加入的工作格局。制定了非公黨委班子聯(lián)系點制度，實施“一對一、一幫一”聯(lián)系指導(dǎo)，幫助企業(yè)建組織、建隊伍、建載體、建陣地，不斷補短強弱，推動黨建各項任務(wù)落實。三是強化政策支持。出臺開發(fā)區(qū)《黨建工作經(jīng)費支持非公企業(yè)黨支部建設(shè)管理辦法（試行）》，設(shè)立新組建黨支部啟動經(jīng)費、黨支部年度工作經(jīng)費、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費、“雙強六好”黨支部創(chuàng)建補助經(jīng)費。同時，按照“一事一議”原則，對于抓基層黨建卓有成效的支部和班子進行獎勵，非公企業(yè)黨支部經(jīng)費保障制度更加完善，轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、開展黨建工作有心無力等問題得到了一定程度解決，企業(yè)黨建參與度重視度不斷提高。

二、加強隊伍建設(shè)，夯實基層力量。一是選優(yōu)配強黨務(wù)干部。堅持“書記抓、抓書記”，組織兩新組織各黨組織書記和黨務(wù)工作者到市市場監(jiān)管局、市氣象局、市直機關(guān)工委黨員政治活動中心等黨建示范點參觀學(xué)習(xí)，到昆山等黨建先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法，開拓思路視野，探索“十分鐘”微課堂，倡導(dǎo)書記帶頭講黨課、支部黨員參與授課理念，黨支部書記抓黨建的主動性、創(chuàng)造性不斷增強。后半年組織各類培訓(xùn)4次，累計培訓(xùn)支部書記、黨員、黨務(wù)工作者800余人次，切實提升了基層黨務(wù)工作水平。二是夯實發(fā)展黨員基礎(chǔ)。堅持高標準、嚴把關(guān)，全區(qū)發(fā)展黨員指標重點向兩新組織領(lǐng)域傾斜，積極開展“三向培養(yǎng)”行動，下達重點對象培養(yǎng)發(fā)展計劃，有計劃地將企業(yè)帶頭人、業(yè)務(wù)骨干納入黨組織培養(yǎng)范圍。近五年，共發(fā)展非公黨員20名，出席市黨代表4名，培養(yǎng)企業(yè)帶頭人、業(yè)務(wù)骨干積極分子36名，非公黨員隊伍逐步壯大，進一步增強了基層黨建工作力量，為基層黨組織組建創(chuàng)造了條件。三是推進黨支部標準化建設(shè)。按照“六有”創(chuàng)建標準，探索構(gòu)建融合型黨建工作新格局，推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)扎實開展。在為每個黨支部配發(fā)黨務(wù)工作指導(dǎo)用書的同時，對各黨支部黨務(wù)工作者開展經(jīng)常性的指導(dǎo)，每季度組織專人到各黨支部實地督導(dǎo)工作，提升基層黨支部建設(shè)質(zhì)量。同時，成立了全市首家流動黨員服務(wù)站，開通熱線電話，建立微信群，面向全區(qū)流動黨員提供綜合性黨員聯(lián)絡(luò)、教育、服務(wù)，全方位提升黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)水平。

三、創(chuàng)新黨建思路，推動融合發(fā)展。一是強化黨建品牌建設(shè)。以創(chuàng)建基層黨組織示范點為突破口，推進“一支部一品牌”和示范崗創(chuàng)建活動，申報特色支部品牌25個，正在創(chuàng)建集體示范崗11個，黨員示范崗61個。持續(xù)推進“雙強六好”示范黨組織創(chuàng)建工作，目前，開發(fā)區(qū)先后共有6家非公企業(yè)獲得省級、市級“雙強六好”示范黨組織，培養(yǎng)樹立了一批“抓黨建、促發(fā)展”的非公企業(yè)先進典型。拍攝了2部非公企業(yè)黨建微視頻，分別獲得陽泉市第十二屆黨員電視片觀摩交流二等獎、三等獎。二是探索“黨建+”特色模式。借鑒蛇口自貿(mào)區(qū)黨建創(chuàng)新經(jīng)驗做法，大力推動“支部+項目”“支部+園區(qū)”建設(shè)，打造以園區(qū)為主體的黨建格局，成立4個園區(qū)黨支部，試點選派部門人員下沉園區(qū)開展服務(wù)，為園區(qū)配備專職黨務(wù)工作者，成立了科技大街南側(cè)平臺標準廠房和云谷科技創(chuàng)新園2個項目臨時黨支部，把黨的旗幟插在項目建設(shè)第一線。開發(fā)區(qū)開創(chuàng)集團公司同中國銀行陽泉市分行、組織與人力資源部同山西工程技術(shù)學(xué)院開展支部共建，尋找“黨建+業(yè)務(wù)”最佳結(jié)合點。推進園區(qū)黨群活動服務(wù)中心建設(shè)，加快構(gòu)建園區(qū)黨群活動服務(wù)中心+黨建示范點+支部品牌的“1+2+N”基層黨建陣地，基層黨建陣地進一步鞏固。三是凝聚黨群共建合力。群團工作部同步跟進在企業(yè)中的群團組織建設(shè)，做到黨的組織建到哪里，黨的群團組織就跟進到哪里，對于沒有建立黨支部的企業(yè)，先行組建群團組織，不斷擴大群團組織覆蓋面和黨在企業(yè)中的群眾基礎(chǔ)。組建企業(yè)（企業(yè)家）聯(lián)合會，為企業(yè)家提供多樣化服務(wù)。組織非公企業(yè)黨組織黨員和企業(yè)人才、業(yè)務(wù)骨干開展“非公心向黨、光影慶華誕”主題觀影活動。新冠肺炎疫情期間，非公企業(yè)累計為疫情防控捐助各類物資40余萬元，真正把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的工作優(yōu)勢。