第一篇：發(fā)展計劃局經濟運行的基本情況

發(fā)展計劃局經濟運行的基本情況

　博山區(qū)發(fā)展計劃局

（去年月日）

一、經濟運行的基本情況

今年以來，全區(qū)上下一方面注重把握國家宏觀調控政策的同時，一方面著力化解經濟生活中出現(xiàn)的新矛盾，全區(qū)經濟運行的總體態(tài)勢基本穩(wěn)定，各項主要經濟指標繼續(xù)保持了較快增長，速度、質量和效益也比較統(tǒng)一。上半年，國內生產總

值完成億元，同比增長。地方財政收入完成億元，同比增長。地方全社會固定資產投資完成億元，同比增長。社會消費品零售總額完成億元，同比增長。完成出口創(chuàng)匯萬美元，同比增長。實際利用外資萬美元，同比增長倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元，同比增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅億元、利潤億元，同比增長和。市民人均可支配收入元，同比增長。農民人均現(xiàn)金收入元，同比增長。但是，隨著國家宏觀政策措施的落實到位和效應顯現(xiàn)，各方面的矛盾和問題將從第三季度開始反映到經濟運行指標上，預計全年經濟走勢呈現(xiàn)“前高后低”的態(tài)勢。

二、當前經濟運行中必須引起高度重視的幾個問題

當前，國家宏觀政策措施的實施給我區(qū)經濟帶來積極效應的同時，也對全區(qū)經濟發(fā)展帶來新的影響。對于當前經濟運行中出現(xiàn)的一些新情況和新問題，需要引起高度重視。集中表現(xiàn)為，國家宏觀調控政策對投資的影響進一步顯現(xiàn)，信貸規(guī)模收縮加劇了企業(yè)資金緊張的狀況，土地資源緊缺的矛盾十分突出，能源、原材料供應仍面臨較大困難，多數企業(yè)受需求和價格的影響利潤空間縮小。特別是土地、資金和煤電運這三大制約因素，對全區(qū)固定資產投資和企業(yè)生產經營的影響越來越突出。

從固定資產投資方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全區(qū)固定資產投資仍然保持了比較高的增長速度。主要有四個方面的原因：原創(chuàng)：www.一是去年投資高速增長的慣性；二是結轉去年續(xù)建的幾個大項目的帶動；三是投資品價格相對高位運行；四是部分違法占地項目在接受處罰、補辦手續(xù)的同時繼續(xù)建設。但是從總體上看，土地供應緊張、信貸規(guī)模收縮對固定資產投資的影響越來越明顯。月末，全區(qū)各項人民幣貸款僅比年初增加億元，同比少增億元。從月份開始，全區(qū)投資增幅開始逐步回落。全區(qū)規(guī)模以上投資一季度增長，—月份增長，—月份增長，—月份增長，增幅同比回落個百分點。隨著土地金融調控政策效應的進一步顯現(xiàn)，投資增幅逐步回落的態(tài)勢可能在第三季度表現(xiàn)得更加明顯。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是新開工項目明顯減少。新開工項目的減少，既有土地方面的原因，也有建設資金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由于全區(qū)的規(guī)劃建設用地指標去年底已經用完，土地凍結對我區(qū)的影響相當大。全區(qū)萬元以上生產性項目個，其中續(xù)建項目個，其中有個多項目因為土地問題沒有開工。據對鎮(zhèn)辦的初步統(tǒng)計，全區(qū)約有個以上項目（單個項目投資萬元以上）因為土地、資金問題影響了開工建設，總投資億元以上。白塔鎮(zhèn)有個建設項目，涉及占用土地畝，涉及投資億元；其他鎮(zhèn)有多個項目（單個項目投資萬元以上）涉及投資億元。更值得注意的是，有一些市場前景比較好，對產品結構有重要帶動作用的項目，也因土地或資金問題不能開工建設，這無論是對企業(yè)的發(fā)展，還是對全區(qū)的結構調整，都是相當大的損失。

二是部分在建項目進度明顯減緩。由于資金不足，一些在建項目被迫緩建或拉長建設周期。據調度的情況，全區(qū)投資萬元以上的項目中，有多個項目存在較大的資金缺口，缺口資金總計億元。比較大的項目有萬杰集團鋼鐵項目、博泵科技特大泵項目、博山東方冶金爐料公司高級氮化物耐火材料項目、淄博顏山專用汽車廠汽車改裝生產線項目等。據初步測算，全區(qū)在建項目中，因資金的制約而影響建設進度的項目占到全部項目的以上。由于資金制約，全區(qū)可能會出現(xiàn)一批“半拉子”工程，進而引發(fā)一系列其他問題。同時，也有一批已開工建設但未列入建設用地計劃的項目停建待補辦手續(xù)。

從企業(yè)生產經營方面看，困難不斷加劇。—月份，全區(qū)工業(yè)生產和效益的同步快速增長，一方面得益于去年以來工業(yè)投入的大幅度增長，相當一部分轉化為今年的生產能力，新增加了一些規(guī)模企業(yè)；另一方面得益于家重點工業(yè)企業(yè)生產和效益的大幅度提高。但由于國家宏觀政策調整和宏觀經濟環(huán)境的變化，企業(yè)生產經營受到的影響越來越大。一是企業(yè)流動資金短缺的狀況進一步加劇。二是煤電運及重要原材料供應緊張對企業(yè)正常生產經營的影響仍然相當嚴重。

綜合以上分析，國家宏觀政策調整和宏觀經濟環(huán)境的變化，對我區(qū)經濟運行的影響已開始顯現(xiàn)，要及時采取有效措施切實加以解決，確保完成全年經濟工作目標，促進全區(qū)國民經濟既快又好的發(fā)展。

三、下半年工作重點和對策措施

（一）千方百計緩解項目建設和企業(yè)資金緊張的矛盾。一是努力爭取信貸資金的投放。加強與商業(yè)銀行的協(xié)調，引導商業(yè)銀行在強化風險管理的

同時，對重點企業(yè)發(fā)展和重點項目建設繼續(xù)給予信貸支持。建議集中一塊信貸資金封閉運行，主要解決四個方面的問題：（）保骨干產品、骨干企業(yè)的生產經營，穩(wěn)定經濟運行大局；（）保產品有市場、有效益和規(guī)模大、職工多的企業(yè)的生產經營，維護社會穩(wěn)定；（）保符合國家產業(yè)政策要求的重點項目的建設，增強經濟發(fā)展后進，推進結構調整；（）保即將竣工投產的大項

目建設，避免造成更大損失，導致金融風險。二是進一步加大招商引資力度，更多地利用外來投資。要突出招商引資重點，繼續(xù)把對韓、日、臺及江、浙、閩等地區(qū)作為招商重點區(qū)域，在前段工作的基礎上，加快在談和簽約項目實施進度，特別是以我區(qū)機電等具有比較優(yōu)勢的產業(yè)、現(xiàn)有老企業(yè)的嫁接改造和具備土地等建設條件的項目為重點，加大工作力度，爭取引進一批規(guī)模大、水平高、帶動能力強的項目。要適應新形勢的變化，將招商的重點轉向國家鼓勵和支持發(fā)展的能源、交通、農業(yè)水利、文教衛(wèi)生等基礎設施以及高新技術和第三產業(yè)領域；轉向依托骨干優(yōu)勢企業(yè)，充分利用現(xiàn)有存量土地的嫁接改造。三是進一步激活民間投資。月末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額已達億元，啟動民間投資的潛力很大。要保護好民間投資的積極性，創(chuàng)新投資方式，引導民間資本集中投向國家支持發(fā)展的行業(yè)和領域，集中投向重點企業(yè)和重點項目。鼓勵有條件的企業(yè)采取擴股、規(guī)范的集資等多種措施，將更多的個人儲蓄存款轉化為企業(yè)的生產和建設資金。

（二）最大限度地增加建設用地供應。為了保持全區(qū)經濟持續(xù)、快速發(fā)展的好勢頭，盡可能地克服當前土地問題對經濟發(fā)展，特別是新上項目的制約，增加投入，培植新的經濟增長點，著重抓好幾個方面的工作。一是發(fā)揮存量土地作用，提高存量土地產出水平。存量土地多是我區(qū)的優(yōu)勢，作為老工業(yè)區(qū)，我區(qū)工業(yè)用地面積大，但產出率低、粗放利用現(xiàn)象明顯。因此要努力盤活建設用地存量。抓緊摸清存量建設用地底數，整合土地資源，提高利用效率。圍繞加快我區(qū)城市化進程，正建制推進城鎮(zhèn)規(guī)劃建設。在規(guī)劃城區(qū)和近郊城鎮(zhèn)，要打破村與村之間的限制，統(tǒng)一規(guī)劃設計居住小區(qū)，制定相應 ……此處隱藏11113個字……和重點企業(yè)整治取得良好進展；城市集中供熱供氣工程，完成了z個熱源點的基礎建設，新鋪設供熱主管道z.z公里、供氣管道zz公里，城市基礎設施配套步伐加快，綜合功能進一步增強。在軟環(huán)境建設上，以亞沙會籌備、爭創(chuàng)省級文明城市、創(chuàng)建和諧穩(wěn)定模范城市等為載體，廣泛開展各種宣教活動，全面推進精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、誠信xx建設等各項工作，在全市形成了文明、安定、和諧、守信的濃厚氛圍；堅持一手抓教育，一手抓監(jiān)察，切實增強了廣大干群的服務意識，提高了服務水平和行政效能，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，為競爭發(fā)展培創(chuàng)了新的優(yōu)勢。

六、著力發(fā)展社會事業(yè)，民生建設不斷加強。堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，以惠民利群工程為載體，努力增加社會事業(yè)投入，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，讓全市人民更多地享受到了經濟發(fā)展的豐碩成果?；菝窭簔z件實事取得良好進展。新農村建設投入力度加大，通過涉農“直通車”的形式，發(fā)放各類涉農補貼zzzz萬元，其中完成了zz個村的自來水建設、改造工程，建成各類沼氣池zzzz座。大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，學校建設及校舍改造進展順利，農村小學和中學義務教育經費保障標準每生每年分別提高了zzz元和zzz元；送戲下鄉(xiāng)zz余場，深入農村放映電影zzz余場，xx大秧歌應邀將于z月z日參加北京奧運會開幕式前文藝演出；新增有線電視用戶zzzz余戶，入戶率達到zz.z%；新增村級衛(wèi)生站所zz個，提高了新型農村合作醫(yī)療費用報銷比例和報銷限額，為農民報銷醫(yī)療費用zzzz萬元；完善了計劃生育公益金，建立了困難家庭特別扶助制度，發(fā)放救助金z萬多元。

科技工作，申請專利zz件，同比翻了一番。加強勞動和社會保障工作，引進勞動力近萬人、各類人才zz多人，轉移農村勞動力zzzz人，實現(xiàn)再就業(yè)zzzz多人；社會保險擴面征繳范圍進一步擴大，征繳企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)保險近zzzz萬元，征繳農村養(yǎng)老保險zzzz萬元，增長zz%。積極推進經濟適用房和廉租房保障工作，進一步提高了經濟適用房和租賃房貨幣補償標準。社會保障體系更加完善，按照山東省星級敬老院的標準，對zz處敬老院進行了升級改造。積極發(fā)展慈善事業(yè)，成立了xx市慈善總會，在抗震救災活動中，全市廣大干群大力弘揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，踴躍捐款捐物，目前捐款人數達到zz萬人次，捐款zzzz萬元，物資折款zzz萬元，已向四川災區(qū)匯款zzz.z萬元。

各位領導，我市經濟建設和社會事業(yè)取得了一定成績，但是與上級黨委、政府的要求相比，與先進縣市區(qū)相比，與xx的發(fā)展?jié)摿蛕z萬xx人民的期待相比，還有不小的差距。特別是經濟總量不足，經濟結構不合理，一產比重高、二三產比重低的問題仍需下大氣力解決；鎮(zhèn)域經濟發(fā)展不平衡，南北差距明顯，鎮(zhèn)級財政增收乏力，農村經濟發(fā)展滯后的問題仍然比較突出；城市基礎設施欠帳較多，城市功能亟待完善；核電產業(yè)、臨港產業(yè)剛剛起步，新興產業(yè)培育任重道遠；亞沙會時間緊、任務重，資金需求量大，籌備工作千頭萬緒，面臨巨大的壓力。破解這些難題，是我們今后一個時期的重要任務。我們將按照年初市人代會確定的目標任務，進一步加大工作力度，狠抓工作落實，求真務實，埋頭苦干，努力爭取經濟社會發(fā)展再上一個新的臺階。

第五篇：2014年上半年經濟社會發(fā)展運行情況報告

xxx街道辦事處

2014年上半年經濟社會發(fā)展運行情況報告

各位領導、同志們：

根據會議安排，現(xiàn)將上半年我辦經濟運行情況、存在問題及下半年工作打算作如下發(fā)言：

一、上半年主要經濟社會發(fā)展指標完成情況

1、財源建設目標xx萬元,完成xx萬元,為目標任務數的xx%,為我辦財源建設目標xx萬元的x%，其中:地稅完成x萬元,國稅完成x萬元。

2、工業(yè)總產值完成x萬元,同比增x%。

3、固定資產投資x萬元,完成x萬元,為目標數的x%。

4、招商引資目標x萬元,完成x萬元,為目標數的x%。

5、小城鎮(zhèn)建設目標x萬m,完成xm,為目標數的x%。

6、農業(yè)總產值x萬元,完成x萬元,為目標數的x %,同比增長x%.肉類總產量目標x噸,完成xx噸,為目標數的x %,同比增x%，農民人均現(xiàn)金收入x元。

7、安全生產實現(xiàn)零事故、零死亡目標。

8、計劃生育率達x%,流動人口計生率達x%，計劃外多孩率控制在x%以內。

9、九年制義務教育學生入學率達x%。

二、重點工作進展情況

1、5月31日前已完成xx、xx搬遷入住道路。

2、協(xié)助完成xx建設拆遷入戶調查及房屋面積測繪工作。

3、協(xié)助有關部門和業(yè)主有序推進xx、xx、硬化、綠化、亮化工22

程有序推進。

4、五星級酒店落戶 xx，農戶拆遷、征地工作全面啟動；引進xx店已建成營業(yè)。

5、“xxx”市民休閑廣場建設進展良好。

6、xx高速公路征地涉及xx土地丈量結束。

三、上半年工作存在問題及建議

1、上半年經濟社會發(fā)展各項指標在全市排名靠后，充分暴露出我們在工作中存在的問題，究其原因：一是對統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展抓得不實，新建工程項目開工率低，續(xù)建工程項目受資金、氣候等因素影響，建設效果不理想；二是受土地、規(guī)劃、審批等制約，原是上半年開工項目無法啟動；三是對固定資產投資的認定和統(tǒng)計口徑方式變化認識不充分，造成稅收增長而投資增速緩慢現(xiàn)象。

2、由于近幾年重點工程在拆遷中農民安置點問題落實滯后，導致被拆遷農戶意見較大，加之近幾年拆遷居民戶、農戶較多，被拆遷戶尋找出租房和周轉房較為困難，且租金居高不下，又加之建材（鋼材、水泥、磚、沙石及人工工資）上漲，而建材下鄉(xiāng)政策尚未啟動，農戶意見較大，同時，干部已存在畏難情緒，影響征地、拆遷工作的推進。

3、因在建工程中的放炮、搬遷電桿等影響農房和青苗，理賠不及時，時而有農戶影響工程進程的現(xiàn)象發(fā)生。

4、建議盡快研究出臺我市失地農民養(yǎng)老保險相關政策。

四、下步工作安排

針對我辦上半年經濟社會發(fā)展各項指標排名靠后，下半年工作難度將更加增大，我們痛定思痛，進一步理清發(fā)展思路，加大協(xié)調服務力度，實行周碰頭，旬調度，月考評制度，堅決克服畏難情緒，振奮精神，堅定信心，迎頭趕上，認真貫徹落實這次會議精神，進一步增

強責任感、使命感、危機感和緊迫感，以更加清醒的認識，更努力的工作，更強的執(zhí)行力扎實抓好各項工作，全面完成年初制度的各項工作目標任務。

1、時間不變，任務不變，力度不減，集中精力全力以赴做好xxx征地拆遷工作，努力確保按時交地。

2、扎實做好群工協(xié)調服務工作，積極配合有關部門和業(yè)主，加快推進xxx、“xxx”、“xxx”的建設和硬化、綠化、亮化工作以及其它在建工程工作。

3、繼續(xù)加大對新建項目啟動的服務工作，促成早開工早見效。

4、扎實抓好安全生產和信訪維穩(wěn)工作，鞏固“平安xx”創(chuàng)建成果，努力為經濟社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。