【概述】

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“陽光123”為你整理了這篇?dú)淠茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措，是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。氫能作為一種儲(chǔ)量豐富、來源廣泛、能量密度高、清潔的綠色能源，一些國家和地區(qū)正在積極發(fā)展布局氫能源產(chǎn)業(yè)，我市在氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也要積極研究布局。

一、氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著燃料電池的迅速發(fā)展和推廣，氫能作為最適宜的燃料逐漸進(jìn)入高速發(fā)展階段。隨著全球氫能源工業(yè)的發(fā)展，人工制氫的需求量呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，制氫技術(shù)日新月異。

國際上，進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家已將氫能上升為國家能源戰(zhàn)略高度，不斷加強(qiáng)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化扶持力度。美國自2012年以來不斷加大氫能及燃料電池等清潔能源研發(fā)領(lǐng)域的投入，并成立美國燃料電池和氫能聯(lián)盟，于2013年啟動(dòng)H2USA計(jì)劃，共同對加氫站網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、融資方案、市場拓展制定詳細(xì)方案，為美國在氫能基礎(chǔ)設(shè)施方面的集成技術(shù)與裝備制造奠定了世界領(lǐng)先地位。截至目前，美國已公開對外運(yùn)營加氫站達(dá)到42座，尚有部分內(nèi)部加氫站數(shù)量未知。日本發(fā)布的《氫能/燃料電池戰(zhàn)略發(fā)展路線圖》分為三個(gè)發(fā)展階段，詳實(shí)指導(dǎo)了2014年至2040年，日本制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、氫能利用等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的發(fā)展目標(biāo)與路徑。在氫能基礎(chǔ)設(shè)施方面，結(jié)合日本能源稟賦，提出日本各階段制氫與加氫站建設(shè)目標(biāo)，到2030年日本加氫站數(shù)量要達(dá)到1000座且成本降至2億日元，海外制氫運(yùn)輸回日本的價(jià)格將控制在30日元/m3以內(nèi)。截至2018年年末，日本已經(jīng)建成106座加氫站，其中80座以上對公眾開放，按照政府制定氫能基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策，這些加氫站可享受自身投資水平的一半左右的補(bǔ)貼金額。德國政府在2006年啟動(dòng)氫能和燃料電池技術(shù)國家創(chuàng)新計(jì)劃(至2016年該計(jì)劃共支持14億歐元)，于2009年啟動(dòng)氫能供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施研究，2011年年底發(fā)布實(shí)施路線圖。為了尋找可靠的商業(yè)推廣模式，2015年2月，約有27家企業(yè)共同發(fā)起成立H2M公司，在德國政府的資助下，開展全國加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、加氫站建設(shè)及經(jīng)營工作。截至2018年年末，歐洲擁有152座已運(yùn)營加氫站，其中德國擁有60座對外經(jīng)營站，且其中2018年度投運(yùn)17座，已成為全球擁有第二大公共加氫站數(shù)量的國家。

國內(nèi)方面，經(jīng)過長足發(fā)展，我國氫氣年產(chǎn)量已逾千萬噸規(guī)模，位居世界第一大產(chǎn)氫國;同時(shí)，我國金屬儲(chǔ)氫材料產(chǎn)銷量已超過日本，成為世界最大儲(chǔ)氫材料產(chǎn)銷國。氫氣產(chǎn)量和儲(chǔ)氫材料產(chǎn)銷量兩項(xiàng)世界第一，為我國開發(fā)利用新能源、加快邁入氫能經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)造了有利條件。據(jù)中國氫能聯(lián)盟數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012-2018年，我國氫氣產(chǎn)量呈逐年遞增趨勢，其中，2018年中國氫氣產(chǎn)量約為2100萬噸。據(jù)《中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》估計(jì)，到2030年，中國氫氣需求量將達(dá)到3500萬噸，在終端能源體系占比5％。到2050年，氫能將在中國終端能源體系占比至少達(dá)10％，氫氣需求量接近6000萬噸，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值約12萬億元，在交通運(yùn)輸、工業(yè)等領(lǐng)域?qū)?shí)現(xiàn)氫能普及應(yīng)用，化工、鋼鐵業(yè)氫能消費(fèi)量超過1.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，燃料電池車銷量達(dá)到160萬輛/年。

4月10日，國家能源局發(fā)布《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》，將氫能明確劃入了能源種類。4月23日，財(cái)政部、工信部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。3月31日，河北省發(fā)改委印發(fā)《河北省2020年氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單(第一批)》。4月初，四川省出臺(tái)《新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)2020年度工作要點(diǎn)》，提出將編制印發(fā)《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。4月13日，廣州市黃埔區(qū)與廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局制定了《促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則》。4月24日，河北省政府印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)首都“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)突破的意見》，強(qiáng)調(diào)將加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。4月26日，江蘇省常熟市政府印發(fā)了《常熟市關(guān)于氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，明確了氫燃料電池汽車、加氫站的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍。4月28日，安徽省銅陵市發(fā)布《銅陵氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。4月29日，河南省政府印發(fā)《河南省氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》，河南省新鄉(xiāng)市也在日前印發(fā)了《新鄉(xiāng)市氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《新鄉(xiāng)市氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》。

寧夏方面，我區(qū)氫能處于起步階段，年工業(yè)用氫氣300萬噸，占全國氫氣產(chǎn)量的15%，但下游輸氫、加氫、用氫等商業(yè)化應(yīng)用還處于空白，儲(chǔ)運(yùn)及燃料電池等領(lǐng)域尚無相關(guān)項(xiàng)目落地。與全國其他地方相比，寧夏煤炭資源富集，煤制氫基礎(chǔ)條件良好；煤炭地下氣化制氫前景可期；能源化工產(chǎn)業(yè)聚集，具有生產(chǎn)大量工業(yè)副產(chǎn)氫的良好基礎(chǔ)；太陽能光伏發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電具有一定規(guī)模，具備可再生能源電解水制氫的優(yōu)越條件。

2020年4月26日，自治區(qū)政府審議通過《關(guān)于加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并于5月6日正式印發(fā)。寧東基地是國家14個(gè)億噸級大型煤炭基地、9個(gè)千萬千瓦級大型煤電基地、4個(gè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)之一，具備大量的副產(chǎn)氫資源。自治區(qū)政府已經(jīng)意識(shí)到煤化工合成氣制氫過程副生大量二氧化碳，不符合碳減排趨勢，寧東基地必須盡快找到電解水制氫等安全綠色的第二氫源。2020年4月，《寧東基地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，規(guī)劃實(shí)施后，將進(jìn)一步推動(dòng)寧東基地氫能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。此外，寧夏第一個(gè)氫能項(xiàng)目——寧夏寶豐能源太陽能電解水制氫儲(chǔ)能及綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目也已落地在寧東能源化工基地。

銀川方面，近年來，銀川市大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市風(fēng)光電站開發(fā)有序推進(jìn)，配套電網(wǎng)加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拓展，新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭，2014年被確定為國家第一批新能源示范城市。2019年，銀川市發(fā)改委編制了《銀川市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，并經(jīng)市政府專題會(huì)議審議通過。規(guī)劃提出探索開展氫能產(chǎn)業(yè)布局試點(diǎn)，謀劃特色氫能小鎮(zhèn)，為入駐氫能企業(yè)提供研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、檢測、認(rèn)證等一站式服務(wù)。引進(jìn)吸收制氫、氫能運(yùn)輸、加氫、燃料電池等核心技術(shù)。依托寧東基地工業(yè)制氫優(yōu)勢，開展新能源棄電電解水制氫，結(jié)合公交公司、物流園區(qū)、加油加氣站，推廣加氫站及氫燃料汽車。

二、推動(dòng)銀川市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）擇機(jī)有序開展氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。氫能作為清潔能源，全球主要國家都十分看重其發(fā)展，目前氫能和燃料電池已在一些細(xì)分領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化，預(yù)計(jì)五年后將迎來產(chǎn)業(yè)爆發(fā)，到2050年全球18%的電力由氫能發(fā)電承擔(dān)。自治區(qū)《關(guān)于加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我區(qū)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！躲y川市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）（送審稿）》，提出探索開展氫能產(chǎn)業(yè)布局試點(diǎn)。銀川市要加快推進(jìn)“一高三化”進(jìn)程，推進(jìn)“綠色高端和諧宜居”美麗新銀川建設(shè)，必須不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高新能源的使用比例，發(fā)展氫能可作為一個(gè)重要選項(xiàng)，我們要積極主動(dòng)對接國家、自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，又要審時(shí)度勢，認(rèn)真分析氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢方向，結(jié)合本地實(shí)際擇機(jī)有序開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

（二）緊密結(jié)合技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向優(yōu)化路徑選擇。根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》及自治區(qū)和銀川市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，緊密結(jié)合技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照氫氣來源，有兩個(gè)技術(shù)路徑選擇建議。一是氫氣來源外供。依托我區(qū)氯堿化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，正在加快推進(jìn)寧東能源化工基地氫能友好示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極發(fā)展氯堿制氫，配套開展制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。寧夏第一個(gè)氫能項(xiàng)目，寧夏寶豐能源太陽能電解水制氫儲(chǔ)能及綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目也已落地在寧東能源化工基地。二是氫氣來源自供。例如深圳市凱豪達(dá)氫能源有限公司主要采取的技術(shù)方案，建設(shè)制氫加氫站，采用新型電解水制氫裝置進(jìn)行水電解制出氫氣。把一些棄光、棄風(fēng)的電用來制氫，實(shí)現(xiàn)本地制氫加氫模式，降低建設(shè)和運(yùn)營成本，解決運(yùn)輸和安全隱患，隨時(shí)保證氫源供給。目前該企業(yè)有在銀川投資建設(shè)的意向。

（三）積極開展氫能應(yīng)用試點(diǎn)示范。積極推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，打造規(guī)?；⑸虡I(yè)化的終端應(yīng)用場景，為新裝備、新技術(shù)提供實(shí)證場所?！吨笇?dǎo)意見》提出在銀川地區(qū)和寧東能源化工基地先行開展制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，力爭建成1至2座日加氫能力500公斤及以上加氫站。將積極支持銀川市率先開通1至2條示范公交線路運(yùn)營氫燃料電池公交車，實(shí)施開展氫燃料物流車、市政環(huán)衛(wèi)車等示范運(yùn)營。加大對氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)的支持，對單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)并經(jīng)自治區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的氫能領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心一次性給予100萬元資助，新獲批國家級工程中心和企業(yè)技術(shù)中心的給予一次性200萬元支持。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)氫產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞制氫、提純、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加氫站建設(shè)、加注、氫能燃料電池、氫能汽車等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建生產(chǎn)、研發(fā)、應(yīng)用、服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。打造制氫儲(chǔ)氫加氫基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)平臺(tái)、氫能與燃料電池技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、氫燃料電池汽車整車生產(chǎn)平臺(tái)、氫燃料電池汽車示范應(yīng)用推廣平臺(tái)、氫能產(chǎn)業(yè)檢測服務(wù)平臺(tái)、氫能與傳統(tǒng)能源及其他新能源協(xié)同管理平臺(tái)，深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。

（五）多措并舉保障氫能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立銀川市推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組,研究制定引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)地方開展試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)氫能上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。二是統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)。系統(tǒng)謀劃氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范運(yùn)營推廣等發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的有效銜接，研究制定整合利用全區(qū)風(fēng)力、光伏等可再生能源發(fā)電制氫相關(guān)電價(jià)、交易、消納等措施，切實(shí)降低可再生能源制氫電能成本，提高電網(wǎng)可再生能源消納利用率。三是強(qiáng)化政策服務(wù)。全面落實(shí)國家關(guān)于支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大財(cái)政對符合條件的氫能燃料電池汽車購置、加氫站建設(shè)及運(yùn)營等方面的支持力度，落實(shí)氫能科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)稅收支持政策，享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除及后補(bǔ)助、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策。對氫能產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)在項(xiàng)目審批、稅費(fèi)減免、土地供給、示范運(yùn)營補(bǔ)貼等方面提供便利化條件和政策服務(wù)。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、銀川都市圈建設(shè)投資基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營造良好政策環(huán)境。