機關事務管理局工作總結及工作計劃

2018年，在市委、市政府的正確領導下，在省局的關心指導下，機關事務管理局以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以貫徹落實“兩個辦法”為契機，緊緊圍繞市委市政府中心工作大局，積極爭取領導高度重視和相關部門的大力支持，全面履行管理、保障、服務職責，多項工作取得較好成績。

一、加強職能建設，扎實推進“兩個辦法”順利實施。

為了更好地履行機關事務管理職能，機關事務管理局向市編辦提出更名申請，2018年4月，正式更名為仙桃市機關事務管理局。更名后，機關事務管理工作的內(nèi)涵和外延不斷拓展，進一步推動機關事務各項工作逐步走上管理科學化、保障法治化、服務規(guī)范化的發(fā)展軌道。

自中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《黨政機關辦公用房管理辦法》和《黨政機關公務用車管理辦法》（以下統(tǒng)稱“兩個辦法”）以來，開展了多層次的宣傳學習。一是在2018年1月14日，抓住有利契機，將“兩個辦法”落實的有關情況在市委常委會上作了專題匯報，積極爭取市主要領導支持，為大力宣傳創(chuàng)造條件。二是組織全體機關干部職工專題學習“兩個辦法”，要求從講政治的高度充分認真學習，逐章逐條研讀，逐字逐句深究，與原有的管理辦法進行對比，發(fā)現(xiàn)不同，深刻領會，切實把握“兩個辦法”的內(nèi)涵實質(zhì)，并結合工作實際，就如何貫徹落實“兩個辦法”，進一步規(guī)范和加強公務用車、辦公用房管理進行了研究和討論。三是通過“機要網(wǎng)”、“局政務網(wǎng)”、LED顯示屏定期滾動播放向全市各級各部門宣傳“辦法”原文，要求干部職工一起學，做到全覆蓋，無死角。四是積極參加省局機關事務系統(tǒng)“兩個辦法”專題學習培訓會議，全面精準把握制度要求，切實貫徹落實“辦法”實施。

二、強化黨政機關公車管理，事業(yè)單位車改穩(wěn)步推進。

認真貫徹落實《黨政機關公務用車管理辦法》，從嚴審批一般公務用車、特種專業(yè)技術用車的更新、報廢。依托市級公務用車管理中心和市級綜合執(zhí)法應急用車保障中心兩個公車管理平臺，做到了規(guī)范派車、高效用車、有效督車。強化公車使用管理，在元旦、春節(jié)、“清明”“五一”等重要時間節(jié)點，配合市紀委對公務用車使用管理情況進行重點抽查和明察暗訪，圍繞公車私用、私車公養(yǎng)和在保障區(qū)域內(nèi)既領取公務交通補貼又違規(guī)使用公務用車等問題開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。

按照省、市統(tǒng)一部署要求，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位公務用車制度改革。一是調(diào)整成立了以市委副書記、市長周文霞同志為組長的市公務用車制度改革領導小組。二是結合實際，擬定方案。深入調(diào)查摸清數(shù)據(jù)，征求多方意見，把握相關車改政策，并與潛江、天門和神農(nóng)架林區(qū)局多次會商，專題探討事業(yè)單位車改工作。在10月底召開的市委常委會上，向市領導呈報了《仙桃市事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案》，目前方案已通過審議，近期將向全市印發(fā)，啟動全市事業(yè)單位車改工作。

（三）堅持從嚴從緊，加強辦公用房管理。

認真貫徹落實《黨政機關辦公用房管理辦法》，把領導干部辦公用房日常監(jiān)管作為重要抓手和貫徹中央八項規(guī)定和解決干部作風問題的“突破口”，不搞形式，不走過場，嚴把政策關，嚴守紀律關，通過領導帶頭、上下聯(lián)動、強化“兩個辦法”宣傳、下大力、出實招強化辦公用房管理，取得了較好成效。一是統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一調(diào)配。分配辦公室過程中堅持“辦公用房不超標、功能用房不重復、高效使用不浪費”的原則，依規(guī)合理進行辦公室分配。2018年年初，新成立市監(jiān)察委要求入駐市“四大家”大樓，要求在保證大樓不遷出任何一家單位的情況下進行內(nèi)部調(diào)整，我局積極與市人大、市婦聯(lián)、團市委、接待辦等單位協(xié)調(diào)，在不增加新辦公用房的前提下，為市監(jiān)察委調(diào)配辦公室13間，充分實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。二是多方聯(lián)動，敢于碰硬。在前期清理整改的基礎上，與財政、紀檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)建有效監(jiān)管的常態(tài)機制，對辦公用房實行全過程、全覆蓋、全角落的動態(tài)跟蹤，促進辦公用房規(guī)范化管理，從源頭上防止出現(xiàn)違規(guī)使用辦公用房的現(xiàn)象，落實辦公用房“即時”報告制度，做到有變動就要有報告，有調(diào)整更要有記錄登記。2018年3月下旬，我局對新搬遷的“九局”（市衛(wèi)計委、市發(fā)改委、市民政局、市司法局、市環(huán)保局、市工商局、市水產(chǎn)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市供銷社）的辦公用房使用管理情況進行了逐一檢查，并將檢查結果向市紀委和市主要領導匯報，市委書記胡玖明明確要求各局要堅決按相關規(guī)定和要求整改。

（四）倡導綠色發(fā)展，推進公共機構節(jié)能領跑。

按時統(tǒng)計和上報2017年公共機構能源資源消耗統(tǒng)計報表，根據(jù)統(tǒng)計和對比分析，下達了2018年全市節(jié)能工作目標任務。加強宣傳培訓，2018年3月12日，我局組織召開了全市公共機構能耗統(tǒng)計網(wǎng)絡直報系統(tǒng)培訓會，邀請了武漢市節(jié)能專家作了《公共機構能源資源消費統(tǒng)計制度》以及《能源資源消費統(tǒng)計軟件操作和應用》的輔導講座，實現(xiàn)全市公共機構統(tǒng)計報表網(wǎng)絡直報，夯實公共機構節(jié)能統(tǒng)計工作的基礎。組織開展以“節(jié)能降耗、保衛(wèi)藍天”為主題的節(jié)能宣傳周活動，向市直機關發(fā)放宣傳畫報1000 余份，印制節(jié)能提示牌200多個，節(jié)水、節(jié)電貼紙1000余張。推進示范單位建設，根據(jù)《湖北省節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建工作方案》，積極開展并組織申報第三批國家節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建工作，仙桃職業(yè)學院入圍2017－2018年度國家節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建名單，市發(fā)改委入圍2017－2018年度省節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建名單。在創(chuàng)建過程中，多次到現(xiàn)場實地察看并聽取創(chuàng)建單位工作匯報，要求各創(chuàng)建單位成立創(chuàng)建專班，指定專人負責，對照《節(jié)約型公共機構示范單位評分表》查問題、找差距，并提出改進措施，確保示范創(chuàng)建一次性創(chuàng)建成功。積極組織開展推廣應用新能源汽車工程建設。我局與市新能源汽車銷售公司聯(lián)合舉辦了3次“節(jié)能減排，低碳出行”為主題的新能源汽車推介會和試駕活動，并在市政府大院停車場安裝了8個新能源汽車專用充電樁，以滿足機關干部需要。

（五）完善管理制度，推進后勤服務提檔升級。

機關事務和后勤工作涉及面廣且繁瑣，需要細致耐心，因此我局全體干部職工任勞任怨，真抓實干，扎實做好各項業(yè)務工作。

1.?水電設備設施管理。加強巡檢工作，確保及時發(fā)現(xiàn)問題。對電梯、高低壓配電房、中央空調(diào)機房每周進行安全檢查，每季度進行一次設備安全大檢查。及時掌握設備運行狀態(tài)，降低設備故障率，出現(xiàn)問題第一時間發(fā)現(xiàn)并處理。效率爭先，做好設施修理工作。堅持“5+2”“白+黑”值班制度，做到第一時間響應調(diào)度、第一時間出勤檢修，第一時間反饋檢修結果，確保維修響應率、成功率和滿意率均達到100%，建立了定期溝通制度，定期召開例會，聽取服務對象的意見建議，制定整改措施，有效提升了服務保障水平。

2.?財務管理。我局負責代管市委辦、政府辦等8家單位的賬務。在財務管理工作中，嚴格執(zhí)行財務管理制度，堅持“收支兩條線”原則，依法行政，秉公辦事，嚴格按時序進度請款、用款，對各類支出票據(jù)按照財務制度要求進行審核、把關，每月按時繳納各類保險和基金，及時報支各項費用，

及時清查，杜絕挪用、濫用和坐支行為，沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象發(fā)生，確保了機關工作的正常運轉。

3.?機關食堂管理。加強對食堂物資采購、入庫領用、制作加工、餐后清洗消毒等諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，堅持做到一周一查，一月一測評，每季度征求服務單位意見，對日常管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，與武漢華工后勤管理公司立即溝通立即整改，按季節(jié)更換菜肴品種，合理搭配，提升菜肴質(zhì)量和服務水平,努力營造整潔舒適的就餐環(huán)境，確保機關工作人員吃得放心、吃得舒心、吃得稱心。

3.?安全保衛(wèi)管理。規(guī)范安保、消防和院內(nèi)交通秩序，強化車輛停放管理，進一步規(guī)范了院內(nèi)交通秩序。與辦公大樓內(nèi)各單位簽訂年度安全、消防工作責任書，一級抓一級，層層抓落實。積極配合做好信訪維穩(wěn)工作，完善信訪秩序管理應急預案，提高群體性上訪和突發(fā)事件的處置能力，切實提高了機關安全保障能力。

4. 清潔衛(wèi)生管理。結合招標文件對現(xiàn)行衛(wèi)生保潔制度做了進一步完善，進一步明確了衛(wèi)生保潔工作標準，明確衛(wèi)生保潔責任區(qū)域，每層樓安排一名保潔員，對二樓大廳、電梯和“四大家”會議室等重點區(qū)域安排專職人員進行保潔，按照高標準進行細化、量化，實行全天候衛(wèi)生保潔制。不定期組織人員對辦公大樓內(nèi)外衛(wèi)生進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知物業(yè)公司進行整改，確保大院內(nèi)外環(huán)境美化、靚化。

5.?會議服務管理。統(tǒng)一安排，統(tǒng)一調(diào)度，從細節(jié)抓起，保重點、提檔次、抓質(zhì)量，加強日常對會議室環(huán)境、設備設施的維護，認真做好會前、會中和會后服務工作，確保每場會議圓滿順利地召開，切實提高了會議服務質(zhì)量和水平。

（六）圍繞發(fā)展大局，在主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展上展現(xiàn)新作為

1.以繡花功夫鞏固精準扶貧成果。全面落實扶貧政策，扎實開展西流河鎮(zhèn)小河村精準扶貧工作。因人因戶定向施策、分類實施，堅持扶貧同扶志、扶智相結合，注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，提高脫貧質(zhì)量。完善貧困戶信息動態(tài)管理，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧戶有序退出，有效鞏固脫貧成果。同時，將精準扶貧工作與“紅色頭雁”工程相結合，我局四名“第一書記”按照市委組織部的部署積極到選派村開展工作，多次走訪座談，調(diào)研村情，幫助選派村建立健全各項規(guī)章制度，健全村兩委班子，抓黨員隊伍建設，與兩委班子爭取項目和資金，用心推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，壯大村集體經(jīng)濟，帶領群眾脫貧致富，為我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻一份力量。

2.以更實舉措服務包聯(lián)企業(yè)。以“促進發(fā)展、服務企業(yè)”為己任，堅持做好“娘家人”、當好“店小二”，竭盡全力地為包保的天瑞環(huán)?？萍继峁﹥?yōu)質(zhì)服務，爭取相關扶持政策，力促企業(yè)加快發(fā)展壯大，努力營造推進企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

3.繼續(xù)開展平安社區(qū)幫創(chuàng)活動。深入社區(qū)，指導、參與清水灣社區(qū)的綜治和平安建設宣傳活動，宣傳治安防范、反電信詐騙和掃黑除惡等知識，提升群眾的治安防范能力。同時，幫助社區(qū)健全、完善綜治管理規(guī)章制度，加大社區(qū)環(huán)境整治和技防設施建設力度。

二、2019年工作計劃

“十三五”后期，我局將圍繞《湖北省貫徹落實<機關事務“十三五”規(guī)劃>指導意見》確定的發(fā)展目標和主要任務，認真貫徹落實全省機關事務工作座談會會議精神，結合實際做好工作。

（一）多方聯(lián)動，充分履行監(jiān)管職能。與財政、紀檢監(jiān)察等相關部門協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動機制，構建有效監(jiān)管的常態(tài)機制。對公車公房和公共機構節(jié)能管理過程中出現(xiàn)的違紀違規(guī)現(xiàn)象敢于亮劍，勇于查處。以湖北省成立創(chuàng)建節(jié)約型機關指導協(xié)調(diào)小組并將省直單位創(chuàng)建節(jié)約型機關納入年度目標責任制考核為契機，著力在將公共機構節(jié)能和公車公房管理等機關事務管理工作納入績效考核評價指標體系上做有益探索，爭取盡快有所突破。

（二）補齊短板夯基礎。針對我市“三化”水平低等實際問題，積極爭取政策支持和資金支持，盡快啟動信息化、標準化建設工作，推進“互聯(lián)網(wǎng)+機關事務”深度融合，努力實現(xiàn)機關事務工作方法的現(xiàn)代化轉變。建立公共機構節(jié)能長效培訓機制，有計劃、分層次、分類別對相關人員進行各類專項培訓。進一步加大對節(jié)能技術和產(chǎn)品推廣，大力推廣應用先進成熟的節(jié)能技術和產(chǎn)品的應用，加快《仙桃市城區(qū)生活垃圾分類實施方案》早日實施。

（三）進一步提高精細化服務水平。當前，服務對象希望更加完備的保障，更加精細的管理，對服務的專業(yè)化、智能化、個性化要求越來越高，這就要求我們機關事務管理部門需要提供更加精細化的服務。為此，我們將通過以下三方面的措施進一步提高精細化服務水平。一是提高認識，增強精細化管理理念。通過集中學習、討論觀摩、經(jīng)驗交流等形式，深刻理解精細化管理的內(nèi)涵，牢固樹立精細化管理的理念，把每一件小事都當作大事來辦，對工作過程中的每個細節(jié)都要精益求精，對每一件事情都持有高度負責的態(tài)度，做到事無巨細。二是提升素質(zhì)，強化精細化服務能力。針對能力弱項、本領短板，開展政策理論培訓、職業(yè)技能培訓、服務管理培訓，加強對干部隊伍管理能力的強化和提升。強化制度建設及監(jiān)督落實，進一步梳理各項規(guī)章制度和業(yè)務流程，建立工作標準，使各項工作有章可循、有規(guī)可依，推動各項工作高效有序運轉。三是弘揚“工匠精神”，提高精細化服務水平。進一步激發(fā)隊伍活力，堅持嚴管和厚愛結合，激勵和約束并重，構建有效的容錯糾錯機制，完善干部考核評價機制。大力倡導敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先的奉獻擔當精神，重塑干部職工的價值觀，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的強大力量。

仙桃市機關事務管理局

2018年11月