2019年****認(rèn)真貫徹***黨組和氣象科技服務(wù)會(huì)議精神，以“安全”為抓手，以“整頓安全”為契機(jī)，科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)防雷科技服務(wù)收入在基數(shù)大、資源有限的情況下繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的壓力，不斷拓展雷電防護(hù)服務(wù)新項(xiàng)目，在提高防雷服務(wù)質(zhì)量和效益上狠下功夫，促進(jìn)各項(xiàng)工作健康持續(xù)發(fā)展。

一、多措并舉 全面完成科技服務(wù)目標(biāo)任務(wù)

主要措施：

（一）狠抓定期檢測(cè)不放松。集中人力對(duì)未開(kāi)展定期檢測(cè)的單位和住宅小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，各個(gè)擊破，力爭(zhēng)顆粒歸倉(cāng)。

（二）開(kāi)展推進(jìn)SPD檢測(cè)。九月份，中心將SPD測(cè)試儀配發(fā)檢測(cè)所，并進(jìn)行了檢測(cè)流程和安全操作規(guī)范的系統(tǒng)培訓(xùn)。并對(duì)各單位開(kāi)展SPD檢測(cè)。

（三）下大力氣拓展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持集約化發(fā)展戰(zhàn)略。按照省局集約化協(xié)作的要求，年內(nèi)與楊凌和咸陽(yáng)局就重大建設(shè)項(xiàng)目雷電專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)簽訂合作協(xié)議。與榆林、延安市局細(xì)化分工、默契配合，聯(lián)合確定攻關(guān)計(jì)劃和技術(shù)服務(wù)方案，成立雷電防護(hù)技術(shù)服務(wù)小組，多次深入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)大型和跨市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。摸查重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)。為重大能源化工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，有效提升了我省防雷科技服務(wù)的整體能力和社會(huì)管理的對(duì)外形象，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)利益最大化。

（四）緊盯重點(diǎn)工程項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。及時(shí)與省政府職能部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目所在地政府職能部門(mén)、管委會(huì)等管理機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，綜合了解項(xiàng)目相關(guān)信息，獲得幫助與支持。與集團(tuán)化企業(yè)高層廣泛開(kāi)展多層面的交流互動(dòng)，為防雷工作營(yíng)造良好氛圍。

集中優(yōu)勢(shì)力量為靖邊能化園區(qū)清潔煤技術(shù)示范推廣項(xiàng)目、中煤榆林能源公司、“氣化陜西”靖西三線項(xiàng)目、西安地鐵一號(hào)線等大型重點(diǎn)項(xiàng)目提供細(xì)致專業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并通過(guò)這些項(xiàng)目的示范效果起到以點(diǎn)帶面的作用，促進(jìn)防雷技術(shù)服務(wù)全面推進(jìn)，取得了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

（五）全面提升雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的科技含量。在全省范圍內(nèi)遴選氣象、發(fā)改、城建、天然氣、煤、石油等多個(gè)領(lǐng)域的28名專家組建了雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家?guī)?。邀?qǐng)南京信息工程大學(xué)、鐵道部第一勘察設(shè)計(jì)院、中石油西南設(shè)計(jì)院、西安地鐵公司等多部門(mén)技術(shù)專家進(jìn)行輔導(dǎo)、指導(dǎo)，進(jìn)一步提高雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性、有效性、實(shí)用性。

截止目前，中心共完成項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告40余份，涉及建筑、煤炭、電力、化工、天然氣、石油、汽車(chē)制造等行業(yè)。

二、以“三劃一動(dòng)”為抓手 促進(jìn)各項(xiàng)工作全面開(kāi)展

（一）火車(chē)頭計(jì)劃

為確?！盎疖?chē)頭計(jì)劃”研究領(lǐng)域在全國(guó)的領(lǐng)先性、實(shí)用性，中心領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干赴深圳、廣州調(diào)研學(xué)習(xí)，了解國(guó)內(nèi)外防雷領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài)，結(jié)合自身工作特點(diǎn)和陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線，最終組建兩個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，分別開(kāi)展煤、油、氣等雷電重點(diǎn)防護(hù)領(lǐng)域的防雷技術(shù)研究和雷電跟蹤識(shí)別系統(tǒng)研究。

加大人才隊(duì)伍培養(yǎng)和引進(jìn)力度。一方面在高校、研究院所聘請(qǐng)相關(guān)知名專家授課、聯(lián)合開(kāi)展科研工作；另一方面鼓勵(lì)技術(shù)骨干針對(duì)工作中的具體問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。選派大學(xué)生對(duì)火車(chē)頭計(jì)劃確定的關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展輪崗交流。

在加快關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目研究的同時(shí)，及時(shí)將研究成果應(yīng)用于雷電專項(xiàng)服務(wù)中來(lái)。為有效開(kāi)展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷裝置檢測(cè)、雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)等提供了有力的科技支撐。

（二）項(xiàng)目帶動(dòng)

省局計(jì)劃項(xiàng)目《陜西省防雷中心網(wǎng)上辦事大廳》已按計(jì)劃順利完成。2010年以來(lái)實(shí)施的《防雷業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)》經(jīng)過(guò)幾年的研發(fā)與不斷運(yùn)行完善，使中心的業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、多元化、社會(huì)化。該系統(tǒng)的建成是制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程與防雷科技服務(wù)的結(jié)合，極大地提升了防雷科技服務(wù)的社會(huì)形象，且在全國(guó)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。2012年在延安、榆林局率先推廣使用該系統(tǒng)，效果良好。

（三）南北互動(dòng)

制定2012年南北互動(dòng)實(shí)施方案，組建各類技術(shù)小分隊(duì)與榆林、延安等11個(gè)市縣合作攻關(guān)大型重點(diǎn)項(xiàng)目，互動(dòng)交流20余次；對(duì)寶雞、咸陽(yáng)局技術(shù)骨干進(jìn)行SPD檢測(cè)、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)；為華山、淳化等提供幫扶資金。

（四）文化助推

制定干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，并編寫(xiě)培訓(xùn)提綱。繼續(xù)開(kāi)展“讀一本好書(shū)”活動(dòng)。積極參加省局廉政文化演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷豐富職工業(yè)余生活，提高精神品位。

三、全方位開(kāi)展防雷減災(zāi)工作

（一）創(chuàng)新社會(huì)管理方式 營(yíng)造良好的服務(wù)氛圍

中心不但重視與政府職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)作用，還注重與集團(tuán)性大企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，積極探索“發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，拓展科技服務(wù)領(lǐng)域”的有效途徑。

一通過(guò)近一年的跟蹤服務(wù)與溝通協(xié)調(diào)，促成省局與延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好雷電防護(hù)工作的通知》文件。文件得到李良序局長(zhǎng)重要批示：“這個(gè)做法既是服務(wù)的細(xì)化，也是社會(huì)管理的延伸，很有創(chuàng)新?！狈览邹k主任賴學(xué)強(qiáng)評(píng)價(jià)為：“省局直接與國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合行文加強(qiáng)一個(gè)集團(tuán)內(nèi)部的雷電防護(hù)工作尚屬首次，是實(shí)實(shí)在在工作思路和方法的創(chuàng)新，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范其它大型企業(yè)集團(tuán)或壟斷行業(yè)內(nèi)部雷電防護(hù)工作具有示范作用，對(duì)推動(dòng)我省防雷減災(zāi)工作上新的臺(tái)階具有引領(lǐng)作用?！倍咝聟^(qū)嘉天國(guó)際一層因液化氣罐泄漏引發(fā)爆炸事件發(fā)生后，安監(jiān)、質(zhì)檢、氣象等部門(mén)聯(lián)合成立了液化氣儲(chǔ)罐站安全評(píng)估小組，在全市開(kāi)展液化氣儲(chǔ)罐站安全評(píng)估工作，確保燃?xì)庑袠I(yè)安全可靠運(yùn)行。三中心主要領(lǐng)導(dǎo)和延長(zhǎng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)兩次成立聯(lián)合檢查組深入一線開(kāi)展防雷安全檢查和工作調(diào)研，就檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的隱患、存在問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施撰寫(xiě)專題報(bào)告向省局和延長(zhǎng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到雙方領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四舉辦了涉及陜西各大高校、大型小區(qū)物業(yè)公司及大型企事業(yè)等重點(diǎn)單位防雷安全管理培訓(xùn)班3期。

（二）為重點(diǎn)企業(yè)做好雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警專項(xiàng)服務(wù)

中心組織雷電預(yù)警技術(shù)人員赴延長(zhǎng)集團(tuán)所屬企業(yè)、中煤榆林能源化工公司進(jìn)行實(shí)地考察，針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)需求，專門(mén)制定了雷電預(yù)報(bào)預(yù)警專項(xiàng)服務(wù)方案，以電話、電子郵箱、QQ群等方式開(kāi)展氣象專項(xiàng)服務(wù)。

（三）加大防雷科普宣傳力度 全面提升公眾防雷減災(zāi)意識(shí)

召開(kāi)新聞媒體座談會(huì)，編撰《陜西省雷電防護(hù)工作2011年年報(bào)》，編印的《陜西省防雷中心》畫(huà)冊(cè)被省圖書(shū)館館藏。積極參加省局組織的各項(xiàng)科普宣傳活動(dòng)。中心新浪官方微博在“陜西最具影響力政務(wù)微博”前十名中位列第八；中心設(shè)計(jì)的陜氣氣象科普LOGO獲一等獎(jiǎng)；針對(duì)油、氣、煤等行業(yè)，制作了時(shí)長(zhǎng)45秒的防雷減災(zāi)公益宣傳片在電視臺(tái)滾動(dòng)播出。

今年，中心在陜西日?qǐng)?bào)、中國(guó)氣象報(bào)、華商報(bào)、西安晚報(bào)等主流媒體刊稿達(dá)146篇，創(chuàng)歷年同類宣傳之最。

先后深入7個(gè)市縣區(qū)進(jìn)行雷災(zāi)調(diào)查鑒定工作，適時(shí)向群眾宣講防雷科普知識(shí)，發(fā)送防雷科普宣傳品。

(四)不斷完善防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系

向受檢單位發(fā)放《防雷安全隱患整改意見(jiàn)》， 通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《陜西省防雷裝置檢測(cè)服務(wù)質(zhì)量征詢表》、電話回訪及隨機(jī)抽查等方式對(duì)各檢測(cè)所的檢測(cè)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、客戶滿意度等情況進(jìn)行調(diào)查。統(tǒng)計(jì)受檢單位綜合滿意率為98.5%。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

（一）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)雷鋒 感恩回饋獻(xiàn)愛(ài)心

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三問(wèn)三解和學(xué)雷鋒活動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)開(kāi)展了“龍年送溫暖”系列活動(dòng)。春節(jié)前赴省回歸研究會(huì)兒童村、三八婦女節(jié)前往長(zhǎng)安區(qū)王寺敬老院開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)；六一兒童節(jié)前夕，全體職工捐款13000元，為藍(lán)田山區(qū)小學(xué)購(gòu)置辦公用品和學(xué)生學(xué)習(xí)、文體用具。

（二）進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)制度流程 加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理

認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控事項(xiàng)，全面排查防雷領(lǐng)域廉政隱患，不斷修改完善防控流程，全方位防控各個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。

一修訂了《陜西省防雷中心管理規(guī)章制度匯編》和《崗位職責(zé)手冊(cè)》，從嚴(yán)要求防雷從業(yè)人員，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展工作。二嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度和政（事）務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理和物資采購(gòu)“三項(xiàng)制度”。三做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的本地化工作，制訂了中心《廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作手冊(cè)》，目前共執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控單60個(gè)。四利用“車(chē)輛GPS管理系統(tǒng)平臺(tái)”對(duì)中心車(chē)輛全程“天眼”監(jiān)控。

（三）加強(qiáng)安全工作 喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)

中心成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，中心主任為組長(zhǎng)親自部署安全工作，分管副主任督促檢查。一定期開(kāi)展安全生產(chǎn)工作大檢查；二重大節(jié)假日前夕，中心分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)中心所有車(chē)輛、辦公場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行全面排查，并及時(shí)落實(shí)整改；三“十八大”期間中心領(lǐng)導(dǎo)班子24小時(shí)輪流值班，確保安全萬(wàn)無(wú)一失。

五、采取措施

面對(duì)不利影響，中心反復(fù)研討分析原因，商量對(duì)策。一方面要以“火車(chē)頭計(jì)劃”為引擎，不斷提高防雷減災(zāi)工作的科技含量，全面鋪開(kāi)SPD檢測(cè)，繼續(xù)推進(jìn)常規(guī)檢測(cè)，加大雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作力度，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。另一方面，加強(qiáng)科學(xué)管理，降低成本，提高效益。同時(shí)，鍛煉和培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)，發(fā)揚(yáng)陜西防雷人“開(kāi)拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、防雷減災(zāi)、服務(wù)社會(huì)”的精神，推動(dòng)我省防雷事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。