市市場監(jiān)督管理局應急聯(lián)動工作制度（試行）

為進一步規(guī)范應急聯(lián)動處置流程，確保市局各單位第一時間處置市應急聯(lián)動指揮中心派單下達的各類任務，及時反饋現(xiàn)場處置信息，推動應急聯(lián)動響應的及時、準確、高效，根據《市級應急聯(lián)動考核評估細則》要求，結合我局實際，特制定本工作制度。

第一條應急聯(lián)動工作原則。應急聯(lián)動響應遵循“快速反應、屬地管理、分級負責、責任到人”的工作原則，市局各單位要高度重視應急聯(lián)動處置工作，建立健全應急聯(lián)動處置工作領導機構，規(guī)范工作流程，強化責任意識，工作落實到人。

第二條健全應急聯(lián)動組織體系。市局成立應急聯(lián)動工作領導小組，負責組織領導市本級轄區(qū)應急聯(lián)動應對處置工作。領導小組組長由市局局長擔任，市局其他領導任副組長，各單位主要負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在市局辦公室，承擔領導小組的日常工作。

市局各單位要建立完善本單位應急聯(lián)動響應聯(lián)絡員制度，明確應急聯(lián)動響應工作各單位“一把手”負總責，分管同志是分管責任人，接報及處置同志是具體責任人，實現(xiàn)對各類突發(fā)事件統(tǒng)一受理、協(xié)同處置。

第三條完善突發(fā)事件應急預案體系。市局各相關單位要按規(guī)定修訂各類應急預案，細化規(guī)程和操作手冊，形成較完善的應急預案體系。通過實戰(zhàn)演練、模擬演練和桌面推演等方式方法每年至少開展一次應急演練。

第四條加強應急聯(lián)動處置隊伍建設。按照常態(tài)和非常態(tài)、專職和兼職相結合的原則，加強基層應急聯(lián)動體系建設，建設以市場監(jiān)管隊伍為基本力量，以專業(yè)人員為支撐力量，以協(xié)管員、信息員和志愿者為補充力量的應急隊伍體系，每年至少開展一次應急知識培訓教育并建立應急聯(lián)動工作臺賬。

第五條 應急聯(lián)動響應工作流程。市局應急聯(lián)動領導小組辦公室接到市應急聯(lián)動指揮中心下達的應急聯(lián)動指令派單（包括網絡派單、電話派單、天翼對講派單）或警情通報后，根據屬地管轄和職責分工，立即協(xié)調或指令相關單位及人員前往現(xiàn)場處置。

各單位在接到市局指令后，應立即派員趕赴現(xiàn)場處置。處置人員必須按規(guī)定著單位統(tǒng)一制服，攜帶執(zhí)法證件及必要的辦案、處置裝備，在接到指令后30分鐘內趕至現(xiàn)場（市區(qū)內）。

現(xiàn)場處置人員到達現(xiàn)場后，須立即向市局指令派單人報告到達現(xiàn)場信息，現(xiàn)場處置完成后須再次將處置情況報告給指令派單人，以便市局按規(guī)定及時將到達現(xiàn)場和處置情況報告反饋給市應急聯(lián)動指揮中心?，F(xiàn)場處置時，出現(xiàn)突發(fā)事件狀況升級，應立即向本單位領導報告；達到較大及以上等級的突發(fā)事件，按照其他相應規(guī)定及程序報告。

第六條強化應急聯(lián)動工作獎懲考評。應急聯(lián)動響應按照“誰出錯，誰擔責”的原則承擔相應責任。市局將加強對突發(fā)事件處置工作的督促指導，定期通報落實情況并納入年度工作考核。對處置和報告及時、全面、準確的，進行通報表揚；對不作為、延誤時機、遲報、漏報、瞞報、謊報的，予以通報批評。對授意不作為、延誤時機、遲報、瞞報、謊報和調查核實不予配合或者阻撓、干擾，以及在工作中玩忽職守、失職瀆職并造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究相應責任。

第七條 附則。本制度自發(fā)文之日起施行。