第一篇：市長在我市工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)招商動員大會上的講話

工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)招商會召開了，我再講五點意見。

一、主導產(chǎn)業(yè)確立的重大現(xiàn)實意義

第一，抓工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，也就是抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，這是陳政高省長對我們縣城經(jīng)濟提出的要求。用他的話說，縣域經(jīng)濟就是第三件事，第一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，第二是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化，第三十城鎮(zhèn)化，也就是抓好房地產(chǎn)開發(fā)。工業(yè)抓得好的縣，

突出的特點有三個：一是有一個清晰的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，二是以主導產(chǎn)業(yè)為龍頭，形成一個產(chǎn)業(yè)集群，三是承載這個產(chǎn)業(yè)集群有一個具備項目落地條件的工業(yè)平臺。目前我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)基本具備項目落地條件，主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確定，這是我們借鑒外地先進經(jīng)驗，邁出的堅實的一步，取得了一個良好的開局。

第二，解決了我們對外招商的盲目性問題。大家都有感受，如果沒有工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，我們出去招商真就是像一個無頭的蒼蠅，到處亂撞，自己都不知道應該招什么，沒有方向感，沒有目標。這回我們出去招商，和朋友接觸、談話的時候都可以有方向可循，有話可說。

第三，主導產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目的招商提供了用武之地。過去很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都面臨著沒有現(xiàn)成的工業(yè)用地，所以項目來了，想配套都配不上去。這回我們解決了這個問題，而且也制定了“飛地”政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能受益。

第四，我們通過主導產(chǎn)業(yè)的確立，尤其是通過我們三到五年的努力，北鎮(zhèn)的工業(yè)短板就能夠補上。我們抓經(jīng)濟工作，尤其是政府抓經(jīng)濟工作，那就是“哪壺不開提哪壺”。北鎮(zhèn)經(jīng)濟工作中哪壺不開？那就是工業(yè)。講農(nóng)業(yè)、講旅游我們在全省都可以挺直腰桿，唯獨講到工業(yè)我們不敢抬頭。既然知道自己的短板，我們就應該把工業(yè)抓上去，北鎮(zhèn)工業(yè)抓上去了，北鎮(zhèn)在全省44個縣（市）里一定會走在前面。

二、對工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)概念的正確認識

工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的名稱多次變化，開始叫大型埋弧電爐，然后叫電爐，然后叫爐業(yè)，最近我們跟專家和業(yè)內企業(yè)家反復論證，確定就叫工業(yè)爐。工業(yè)爐當中包括電爐，電爐當中包括大型埋弧電爐。我們?yōu)槭裁唇泄I(yè)爐產(chǎn)業(yè)，就是說即包括專門造爐子的專業(yè)廠，也包括它的產(chǎn)業(yè)鏈，即配套產(chǎn)業(yè)。我們確定這個主導產(chǎn)業(yè)有個優(yōu)勢，就是這個產(chǎn)業(yè)鏈比較長，通過產(chǎn)業(yè)鏈的形成就可以形成一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。所以在招商的時候大家應該明晰，生產(chǎn)爐子的專業(yè)廠是龍頭，為它配套的產(chǎn)業(yè)也是我們搞過市場調研，如果我們只招進生產(chǎn)爐子的專業(yè)廠是很難的，走捷徑的方法是把配套的企業(yè)先招進來。配套產(chǎn)業(yè)的概念非常大，其實就是加工業(yè)和制造業(yè)，就是機械制造業(yè)，這些都是它的配套產(chǎn)業(yè)。要是從加工制造業(yè)的角度講，我市還有一定的規(guī)模和基礎。大家知道，我們委托中國機械工業(yè)聯(lián)合會給我市做北鎮(zhèn)工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的項目論證，最早機械工業(yè)聯(lián)合會提出的就是通用設備與零部件制造，從通用設備與零部件制造這個角度講，我市確實還具備一定的規(guī)模和基礎。機械工業(yè)聯(lián)合會專家講，一個縣有這么大的機械工業(yè)的規(guī)模，確實不錯。這些專業(yè)們是站在全國全世界的角度看北鎮(zhèn)，所以我們要充分相信。如果通用設備與零部件制造轉向為工業(yè)爐配套的話，就是一個產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。所以我們發(fā)展這個工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，一是要招商，二是要把我們現(xiàn)在的龍頭做大，三是研究現(xiàn)有的企業(yè)如何富強做大，轉向為工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)服務，形成一個天然的產(chǎn)業(yè)集群。

我講這個產(chǎn)業(yè)鏈的目的就是要讓大家知道我們招商的范圍和天地是非常廣闊的，產(chǎn)業(yè)鏈很長。比如長山機械、鑄造廠、閥門廠、越洋鍍鉻、長鵬機械這些企業(yè)，都是主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。最近我們還有個優(yōu)勢，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)有很多企業(yè)需要熱源來加工，現(xiàn)在我們有一條秦沈天然氣管道在北鎮(zhèn)境內穿過，在溝幫子還留了一個分輸閥室，可以為有需要的企業(yè)提供天然氣，這都是我們招商宣傳的賣點?，F(xiàn)在沈陽市中心只要是冒煙的企業(yè)都要遷出去，我們北鎮(zhèn)這樣欠發(fā)達地區(qū)就要將為以求了，把冒煙的企業(yè)招進來，然后讓企業(yè)用天然氣這種潔凈能源，這也是我們的優(yōu)勢。希望大家對工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)的概念要清楚，要全面的認識。

三、對工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)招商的政策解讀

剛才，姜市長著重講了這個，我再強調幾點，一是我們對外招商不僅僅是針對生產(chǎn)爐子的專業(yè)廠家，更主要還是它的一些下游企業(yè)，就是它的相關產(chǎn)業(yè)。二是配套項目仍然要按照市委、市政府原招商政策執(zhí)行，我們今天會上宣布的招商引資政策執(zhí)行，我們今天會上宣布的招商引資政策非常豐厚，爐子的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)廠家是龍頭，才能享受這個優(yōu)惠政策，配套項目不能享受這個優(yōu)惠政策。我們園區(qū)的土地是有成本的，是花錢來的，所以專業(yè)的爐子企業(yè)可以享受這個政策，而配套企業(yè)想進入園區(qū)，仍然要執(zhí)行去年市委、市政府制定招商引資政策。而且配套企業(yè)向進入園區(qū)，固定資產(chǎn)必須達到1億元以上，達不到這個標準的不能入住，不能什么企業(yè)都進入，把我們的發(fā)展空間擠占了是不行的。我們出去招商講政策一定要慎重，講了政策就一定要兌現(xiàn)，不兌現(xiàn)就會造成很不好的印象、所以我們在政策解讀和把握上要搞準、要吃透。今天會上宣讀的文件中寫了配套產(chǎn)業(yè)也享受這個優(yōu)惠政策，這是當初在制定政策的時候考慮不周，會后姜市長姚研究進行修改。

四、工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)招商的工作方法

議事今天通過培訓，讓大家懂得了工業(yè)爐的基本概念。二是要知道產(chǎn)業(yè)的上下游在哪里，也就是要知道“兔子窩”在哪里，不能再守株待兔了，而是要到“兔子窩”里去抓兔子了。那么“兔子窩”究竟在哪兒呢？剛才專家

提了幾個廠家，這還遠遠不夠。我告訴大家“兔子窩”就在網(wǎng)絡上，上網(wǎng)一搜就搜到了。我昨天晚上特意搜索了一下，點擊“工業(yè)爐”和“公司”幾個字，網(wǎng)頁上就出現(xiàn)了59萬個相關的信息。大家可能認為招商部知道到哪里去招，你就到網(wǎng)絡上看去，看哪個地區(qū)你有關系，有親戚朋友，有戰(zhàn)友同學，你就上哪個地區(qū)去，哪個地區(qū)有哪些適合我們的主導產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)你一點擊就一清二楚，這就是招商的法寶。

五、對工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)招商的工作要求

一是要求大家一定要走出去，一定要利用好年末、年初這個有利的工作時機，要變農(nóng)閑為農(nóng)忙，變“貓冬”的習慣為走出去。明年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各位常委和副市長在市直各單位包括駐在部門配合下，必須要招進來一個項目，而且這個項目必須要落地，檢驗標準時開工建設。同志們，這樣一篇時間很急迫，真實沒有時間了。

二是希望大家都要有危機感和緊迫感，全市上下都要動起來。今天召開這個會議，事先我向朝震書記作了匯報，他很重視。之所以請四個班子，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記參加會議，目的就是讓我們的市級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導把這個事兒擺上重要的議事日程。為什么會上宣布的政策制定得很嚴肅，要亮“黃牌”和“紅牌”？今年我們按照固投500萬元的工業(yè)項目來考核，現(xiàn)在看絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的都不好，完成不好我們對內一定是嚴格考核，其實這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年就是黃牌，明年就是紅牌，沒有退路了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導都知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要任務一是稅收，二是穩(wěn)定，三是項目，大家不要認為項目還有個黃牌的緩沖，其實你就得黃牌了，到你就沒有退路了。不是 ……此處隱藏10846個字……產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績，把獎勵兌現(xiàn)到個人，獎到企業(yè)家，獎到單位、部門一把手，獎到其他有功人員。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。要進一步加大治理“四亂”的力度，整頓市場經(jīng)濟秩序，規(guī)范市場競爭行為，切實維護企業(yè)和投資者的合法權益。要加強社會治安綜合治理，切實做好安全生產(chǎn)工作，重點整治企業(yè)周邊環(huán)境，著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環(huán)境。今年我們將根據(jù)企業(yè)的需要，從機關單位抽調20名左右的精干人才脫產(chǎn)到企業(yè)（項目）掛職幫扶，幫助企業(yè)優(yōu)化管理、對外協(xié)調以及上市服務。我們就是要用這種真情實意的服務舉措，營造一流的軟硬環(huán)境，目的就是要讓投資者看了就想來投資，來投資了就想做，做了就想做大做強。

3、要加強督查嚴考核。工業(yè)企業(yè)和招商引資重點項目，要將責任具體細化到人，時間要求細化到天，對招商引資項目包引進、包建設、包投產(chǎn)，并且更加注重結果考核和成效考核，以項目的簽約率、項目的率約率、資金到位率為根本考核依據(jù)?？h委、縣政府將定期組織調度會議，定期聽取工作進展情況，分析存在的(我們一定會做的更好wWW.)問題和困難，及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點項目和招商引資工作進行督查通報，促進項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強對項目建設的調度、管理和服務?？h商務局要加強對招商引資工作的指導和核查?？h委組織部、宣傳部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作的檢查與考核，充分發(fā)揮目標考核的導向作用。

今天，出席會議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負責人，在這里我想特別對你們說，世界金融危機的堅冰正逐步消融，希望你們進一步堅定對我們中方發(fā)展機遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識和氣魄，做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻意識、民族精神的精英企業(yè)家，搶占先機，精心把自已的企業(yè)管好，致力把自己的企業(yè)做大，在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。

同志們，擴大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面臨的任務重大而艱巨，群眾的期望殷切而厚重，讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁，放手大干不保守、埋頭苦干不張場，真抓實干不浮躁，把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)，為加快富民強縣、實現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

第五篇：在招商引資動員大會上的講話

全縣廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、各級干部、知識分子、城鄉(xiāng)居民、同志們：

今天召開全民招商引資動員大會，這是縣委、縣政府在對當前宏觀經(jīng)濟形勢分析判斷后作出的重大決策，目的是號召全縣廣大干部群眾立即行動起來，舉全縣之力，集全民之智，迅速掀起全民招商引資的熱潮，大力構筑全方位、寬領域、縱深化的對外開放新格局，努力實現(xiàn)我縣利用外

資的新突破和經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。下面，我代表縣委、縣政府講四個方面的問題。一、創(chuàng)新招商理念，實現(xiàn)思想認識的大跨越

面對國內外的宏觀經(jīng)濟形勢，面對我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際，當前我們必須在全縣范圍內進一步推進新一輪思想大解放，實現(xiàn)思想認識的大跨越。必須動員全縣人民參與全民招商活動，推動全縣對外的大開放。

首先，從海安經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的要求看，必須把招商引資擺上更加突出的位置。近年來，海安經(jīng)濟有了很大發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民群眾的生活有了明顯改善，主要經(jīng)濟指標初步實現(xiàn)了“北三縣爭第一”的奮斗目標。但是冷靜分析，不難發(fā)現(xiàn)，我們的發(fā)展是自身縱向比較的發(fā)展，是與欠發(fā)達地區(qū)橫向比的發(fā)展，與發(fā)達地區(qū)相比，與蘇南相比，我們的差距還很大，尚處于以增量推動為主的發(fā)展初期，工業(yè)化進程遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。我們與先進地區(qū)的差距，主要體現(xiàn)在利用外資水平不高，外向拉動作用不強。去年我縣三資企業(yè)工業(yè)增加值占定報企業(yè)增加值的比重為13.4，涉外稅收占全部工商稅收的比重為10.8，遠遠低于南通市平均30以上的水平，跟蘇南就無法比了。去年全縣引進縣外資金4.22億元，只占全縣全社會投資額的14.6，其中工業(yè)企業(yè)注入的縣外資金只占工業(yè)技改投入的20左右，今年到目前為止，全縣計劃投資500萬元以上的重點工業(yè)技改項目共有81個，計劃總投資達19.4億元，而利用外資只有幾百萬美元。去年我縣到帳外資1719萬美元，縣外民資2.8億元，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個部門完成了引進外資任務，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個部門完成了引進縣外民資任務。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的不平衡性很大，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個部門未完成引進外資任務，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、47個部門引進外資為空白；5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個部門未完成引進縣外民資任務，29個部門引進民資為空白。我們與先進地區(qū)的差距還體現(xiàn)在投入還不大，后勁還不足。去年全縣工業(yè)技改投入9億多元，為我縣近幾年投入之最，但還不及昆山一個項目的投入。大家都知道，投入都有周期性，可以說，我縣企業(yè)自身潛力的挖掘已經(jīng)比較充分，連續(xù)不斷的投入之后，必然會出現(xiàn)調整間隙期，今后幾年現(xiàn)有企業(yè)的投入可能要進入一個不可避免的低谷期，要避免這個低谷期，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展，增強發(fā)展后勁，保持現(xiàn)有速度，唯一的辦法就是加大招商引資力度，實現(xiàn)我縣的全面開放、全縣開放、全方位開放，圈進縣外資金、國外資金，向國外資本、縣外資本要生產(chǎn)力。

其次，從日趨激烈的競爭態(tài)勢看，必須以招商引資的突破來贏得競爭優(yōu)勢。當前，我們不僅面臨著入世后國際競爭國內化、國內競爭國際化的雙重壓力，而且面臨著兄弟縣（市）各顯所長、競相發(fā)展的新一輪競爭。在新一輪競爭中，招商引資工作的成效已成為決定一個地區(qū)發(fā)展快慢和成敗的重要因素，誰招商引資抓得好誰就占優(yōu)勢已成為不爭的事實。去年，我縣的到帳外資只占南通市的7.2，在南通六縣（市）中處于較落后的位置，甚至比蘇北一些地區(qū)還少，去年、東臺是3000多萬美元，姜堰2100萬美元。要加快發(fā)展，動力在招商引資，潛力在招商引資，希望也在招商引資。今年全縣招商引資的目標是必須全面完成市委、市政府下達的合同利用外資7500萬美元，到帳外資3500萬美元這一艱巨任務。如果單從增幅上看，這套指標的壓力似乎很大；但從絕對值看，比照周邊地區(qū)的發(fā)展速度，這樣的增長幅度并不高，目前，通州、海門、啟東、如東、如皋都有100億元以上的大項目，因此，我們必須以招商引資為突破口，實現(xiàn)招商引資的“撐桿跳”，在日趨激烈的競爭環(huán)境中贏得新優(yōu)勢。

第三，從抓住發(fā)展機遇，集聚發(fā)展要素的要求看，必須以前所未有的膽識和氣魄來重視和推進招商引資。當前，我們正面臨著十分寶貴的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，新一輪國際國內投資轉移的浪潮正向我們走來。國際上大量的閑置資本，正看好中國的潛在市場，紛紛到中國建立就近的加工基地，實行本土化經(jīng)營。新一輪投資熱已經(jīng)并且將進一步集中到長江三角洲，歐美以及日本、韓國資本不斷大量進入，并顯露出由核心圈向周邊地區(qū)梯度輻射的趨勢。我國一些發(fā)達地區(qū)包括港澳臺一些先期發(fā)展起來的資本，特別是大量民間資本，正源源不斷地向長江三角洲轉移。上海成功申辦2014年世博會，尤其是浦江兩岸綜合開發(fā)工程啟動，將會有1600多家企業(yè)“撤出”上海，向周邊地區(qū)謀求發(fā)展。浙江民資正大量向江蘇涌入。以上這些令人眼花繚亂的變化為我們提供了不可多得、難以再現(xiàn)的發(fā)展良機，如果我們能果斷地抓住機遇招商引資，持續(xù)幾年保持較快發(fā)展速度，就