根據(jù)本次民主生活會要求，我按照聚焦全面從嚴治黨、落實巡察整改責(zé)任這個主題，重點對照區(qū)委巡察組對區(qū)水利和湖泊局常規(guī)巡察暨扶貧領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實情況專項巡察的反饋意見，聯(lián)系自身思想、工作實際，深入查擺問題，剖析問題根源，明確下一步努力方向和整改措施?，F(xiàn)就對照檢查情況發(fā)言如下，請同志們批評。

一、存在的問題

（一）“黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不力，貫徹上級政策精神不到位”方面。

一是落實黨的群眾路線有差距。巡察反饋意見中指出“執(zhí)行漁船油價補貼政策走樣”的問題，我作為原水務(wù)局分管水產(chǎn)漁政工作的班子成員，雖然是歷史遺留問題，但從側(cè)面說明自身對上級惠農(nóng)政策深入學(xué)習(xí)不夠，造成部門在落實黨的群眾路線出現(xiàn)走樣的地方。

二是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神不實。我作為分管黨建工作的班子成員，在組織學(xué)習(xí)活動時自注重形式，學(xué)習(xí)后的貫徹落實不深入、不細致。反饋意見中反映原區(qū)水務(wù)局部分黨員干部學(xué)習(xí)十九大心得體會存在弄虛作假的現(xiàn)象，就說明我在工作中把關(guān)不嚴，存在官僚主義和形式主義的地方。

（二）“黨內(nèi)政治生活不嚴肅，學(xué)習(xí)教育不夠深入”方面。

一是貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活準則不到位，落實民主集中制不力。區(qū)委巡察組反饋意見中直接給我們點出了具體的3個問題，有我分管工作范圍內(nèi)的，也有不是我分管范圍內(nèi)的，但是我作為黨組班子成員之一，都說明在落實“三重一大”決策機制上有不足的地方，沒有很好當(dāng)好參謀，履行好自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。

二是政治意識不強，對抓黨建促業(yè)務(wù)的認識不夠。我作為分管黨建工作的班子成員，在開展黨建工作的過程中只注重形式的推進，發(fā)揮黨建對業(yè)務(wù)工作的促進作用落實不細致、不深入，督導(dǎo)檢查不全面，造成機關(guān)部分黨員學(xué)習(xí)積極性不夠，抓黨建促業(yè)務(wù)出現(xiàn)“偏科”現(xiàn)象。

三是理論武裝頭腦不夠，對意識形態(tài)工作認識不深入。我作為分管責(zé)任人，在貫徹“新時代”理論過程中只強調(diào)外在形式，不注重理論對思想的實際提升作用產(chǎn)生的效果。

（三）“黨的建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，組織建設(shè)急需加強”方面。

一是對黨的基層組織建設(shè)深入學(xué)習(xí)不夠。對《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》、《鄖陽區(qū)支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準》等政策、規(guī)定的學(xué)習(xí)不深入，對系統(tǒng)內(nèi)支部規(guī)范化建設(shè)抓的不緊，造成部分基層支部建設(shè)滯后，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

二是對如何開展好黨的組織活動深入思考的少。黨的組織生活的開展只是按照上級的安排部署機械的照搬推進，沒有深入的思考如何聯(lián)系系統(tǒng)工作實際有特色、見成效的開展，不能很好的彰顯組織生活對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用。組織生活有不嚴肅的地方，程序缺失，部分環(huán)節(jié)流于形式。

三是對組織人事制度的執(zhí)行不到位。我作為原水務(wù)局協(xié)管組織人事工作的責(zé)任人，對機關(guān)人事工作的深入思考研究不夠，對如何有效的調(diào)配人員和調(diào)動每名工作人員的積極性缺乏有效的措施，對長期積累形成的借調(diào)掛及混編混崗現(xiàn)象束手無策，沒能提出合理化的意見及建議。

（四）“財務(wù)管理不規(guī)范，執(zhí)行財經(jīng)制度松弛”方面：

一是貫徹“三公經(jīng)費”制度不嚴，“三公經(jīng)費”超支嚴重。我作為分管機關(guān)事務(wù)的班子成員，對怎樣合理適度的安排“三公經(jīng)費”支出缺乏有效的措施。對自己分管單位的“三公經(jīng)費”支出沒有起到監(jiān)督和提醒作用，部分單位“三公經(jīng)費”超支嚴重。

二是執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴謹。對各二級單位財經(jīng)紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不力，規(guī)矩立起來了，沒有嚴起來，造成部分二級單位在平時的公務(wù)用車、公務(wù)接待工作中制度落實不到位。

（五）“管黨治黨力度不夠，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位,‘四風(fēng)’問題禁而不絕，黨員干部底線意識淡漠，反腐倡廉建設(shè)仍需加強”方面：

一是管黨治黨不夠嚴格，“兩個責(zé)任”落實不夠到位。對自己分管的業(yè)務(wù)部門工作上關(guān)注的多一些，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面關(guān)注的少一些，沒有很好的落實“兩個責(zé)任”。巡察反饋意見中直接點出的問題就有4個方面、十余條線索。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏持之以恒的韌勁和抓緊抓實的定力。存在對一些違規(guī)違紀現(xiàn)象和人員睜一只眼閉一只眼的地方，存在失之于寬、失之于軟的問題。由于日常事務(wù)煩瑣等客觀原因的制約，對黨風(fēng)廉政工作上級開展活動就緊一陣，不開展活動就松一陣，時緊時松。

（六）“落實精準扶貧幫扶責(zé)任不嚴不細”方面：

一是思想認識上使命感不夠強。思想還有把精準扶貧工作作為上級安排的一項重要任務(wù)來落實的想法，作為一名共產(chǎn)黨員，主動全心全意為人民服務(wù)、努力讓廣大人民群眾過上好日子的使命感不強，造成在開展精準扶貧工作中深度不夠、用情不深。

二是對精準扶貧政策研究不透、把握不準。自己親身組織并積極參與精準扶貧工作也已有4個年頭了，但是感覺自己對精準扶貧政策認識還有不夠深、不夠準的地方，群眾的有些咨詢我不能做到一口清的答復(fù)，幫扶政策的落實上還存在偏差。

三是工作作風(fēng)不夠扎實，戶戶走到流于形式。我結(jié)對幫扶磊石河村，該村地處偏僻，交通條件落后，又沒什么好的資源，集體經(jīng)濟發(fā)展基本沒有，我作為區(qū)水利和湖泊局幫扶該村的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，扶貧思路不夠開闊，除了香菇，到目前為止還沒有找到一個適合該村的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、產(chǎn)生問題的根源

(一)學(xué)習(xí)不夠扎實深入。一是通過對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及年初召開的全國“兩會”精神的深入學(xué)習(xí),使我更深的認識自身對深層次的問題研究考慮還不夠,用理論指導(dǎo)實踐的工作能力有待加強。沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個重要的位置，缺乏把政治理論學(xué)習(xí)和水利工作實際有機結(jié)合的自覺性。個人的惰性占了主導(dǎo)地位，有年紀大了還學(xué)什么的想法,集中學(xué)習(xí)按時參加，個人自學(xué)堅持不夠。二是在日常工作中，不能把所學(xué)的理論知識和實際工作有機的結(jié)合起來，還不能完全用馬列主義、科學(xué)發(fā)展觀的立場和觀點分析問題、認識問題、解決問題。處理問題時缺乏理論知識的支持，造成工作上只是就事論事，不能深層次的處理一些工作上事情。對知識的學(xué)習(xí)沒有引起足夠的重視,只滿足完成本職工作,總以為這些高新知識是上面的事,上面怎么說就怎么干,被動地去學(xué)習(xí),而沒有自覺地去學(xué)習(xí),理解性地學(xué)習(xí)。

（二）理想信念不夠堅定。我作為一名共產(chǎn)黨員,在工作中,我雖然能夠做到在思想和行動上同黨中央保持高度一致,堅定建設(shè)中國特色社會主義的信心,并為之努力奮斗。但是隨著改革開放的縱深發(fā)展、市場經(jīng)濟的不斷推進,多元化思想的出現(xiàn),面對一些社會現(xiàn)象,有時候自己也會感到困惑和不解,對是否該繼續(xù)堅持自己一貫的共產(chǎn)黨人人生觀、價值觀、世界觀有時感到迷茫。捫心自問,為什么會出現(xiàn)這種情況?主要還是理想信念不夠牢固,在名利和進退間放松了對自身建設(shè)的要求,在比較和計較中淡化了理想信念、公仆情懷、群眾觀念。當(dāng)面對繁重工作壓力和突發(fā)事件考驗時,有時會出現(xiàn)急躁情緒,總想推脫,導(dǎo)致工作動力不足。

（三）宗旨意識不夠牢固。一是近年來,隨著生活水平日益提高和社會思想多元、多樣、多變,為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化,還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為群眾服務(wù)的公仆意識，導(dǎo)致工作上群眾觀念淡薄，主觀意志成份多，形式主義成份多，服務(wù)群眾少。對于關(guān)系群眾切身利益的事情,沒有從小事做起,從具體事情抓起,主動解決好涉及群眾利益突出問題的意識不強,以至于宗旨意識出現(xiàn)了情況。

（四）紀律觀念有所松懈。習(xí)總書記在十八屆中紀委五次全體上指出:“明制度于前,重威刑于后”。自己隨著年齡和黨齡的增長,認為自己能夠時刻保持對黨的政治紀律、組織紀律財經(jīng)紀律的敬畏,嚴格遵守、不越紅線,就是一個合格的共產(chǎn)黨員了,沒有嚴格按照“四講四有”的標(biāo)準來要求自己,有時會產(chǎn)生紀律松懈、觀念淡化的情況,還存在沒有嚴格按照一名合格黨員的標(biāo)準來規(guī)范自己生活工作的地方,對自身建設(shè)、自身要求有所放松。忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高,安于現(xiàn)狀,思想上放寬自己。

三、今后努力方向和改進措施

（一）加強學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德水平。結(jié)合自己的工作實際、行業(yè)特點,制定計劃、明確目標(biāo)，認真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識,努力培養(yǎng)全局眼光、增強戰(zhàn)略思維能力,力爭成為一名真正的行家里手、專業(yè)干部。

（二）堅定信念，樹立正確的世界觀、人生觀。堅定正確的政治方向,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。不斷增強政治鑒別力和政治定力,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。樹立正確的權(quán)力觀，充分認識黨的綱領(lǐng)、宗旨和性質(zhì)，樹立全心全意為人民群眾宗旨觀，從人民群眾真正需要的地方出發(fā)去想去做，樹立正確的對待權(quán)力的態(tài)度，利用手中的權(quán)力多為群眾做一些事情，到群眾中去解決實際問題。

（三）改進作風(fēng)，增強宗旨意識。一是在工作中，認真落實深入基層、深入群眾的工作要求，多傾聽群眾的批評和意見，把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，擁護不擁護作為工作的出發(fā)點和落腳點。二是忠實地執(zhí)行黨的群眾路線，努力改進自己在作風(fēng)方面存在的問題。在工作生活中講大局、講團結(jié)、講奉獻，宏揚正氣，傳遞正能量，主動到基層黨組織中去，堅持三會一課制度，自己主動和同志們交心談心，多了解同志們的需求。

(四)遵規(guī)守紀，保持清正廉潔。問題整改中,將嚴格執(zhí)行黨的各項紀律,尊崇黨章黨規(guī)黨紀,把紀律規(guī)矩挺在前面,不斷增強自己的紀律意識和紀律自覺。加強作風(fēng)修養(yǎng),增強憂患意識,認真落實“中央八項規(guī)定”及各項“禁令”，自覺抵制“四風(fēng)”, 強化行為規(guī)范,把紀律觀念內(nèi)化為行為,變被動要求為主動遵守,將紀律要求貫徹到自己的言一行中,自重、自省、自警、自勵,堅決做到自覺抵制歪風(fēng)邪氣,管得住小節(jié)。

以上是我的個人剖析材料，懇請大家批評，我將全部虛心接受并認真整改。謝謝。