第一篇:×××同志在常委市長聯(lián)席會議上的發(fā)言
今年以來,在市委的正確領導下,在各位市長的共同努力下,政府工作取得了較大成績。剛才,各位市長就自己分管的工作進行了全面總結,這里我不再具體講了,重點就政府工作中存在的問題和下步工作談幾點個人意見,與同志們進行交流討論,以更好地促進工作。
一、政府工作中存在的一些主要問題
今年以來政府工作的成績有目共睹,但從政府自身特別是從政府部門的工作來看,還存在著一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是有的部門思想觀念陳舊,開拓創(chuàng)新意識不強。這是一個老問題,同時又是阻礙事業(yè)發(fā)展的根本問題。我們講解放思想講了多年,但有些部門、有些同志特別是領導同志在這方面做得還很不夠,解放思想、與時俱進在一些人身上成了一句空話、套話,一些不合時宜的觀念、意識在他們的頭腦中根深蒂固。比如“一提辦事就是財政拿錢、就得從財政那里摳錢”的思想,面對任務和問題畏難發(fā)愁、怕這怕那的思想,工作上的等靠要、守攤子思想,當一天和尚撞一天鐘、混天熬日子的思想,“一提管理就是審批、一提服務就是收費”的思想,把政府與部門對立起來、與政府討價還價的思想,等等。這些陳舊觀念的存在,影響了政府工作的開展,影響了全市經濟的發(fā)展,是阻礙×××各項工作實現(xiàn)新跨越的最大障礙,必須下決心徹底打破,為下步的大發(fā)展清障開路。
二是有的部門工作重點不夠突出?,F(xiàn)在,我們全市的工作重點已經非常明確,就是“全黨抓經濟,重點抓工業(yè),關鍵抓投入,突出抓招商”,就是加快實施工業(yè)化、民營化、國際化、城鎮(zhèn)化“四化”戰(zhàn)略,但有的部門不能夠圍繞全市的中心開展工作、搞好服務,或者與市里的中心工作貼得不緊,缺乏服務中心的意識,不能根據(jù)市里的中心工作確定自己的工作重點,該管的沒有管住或者管的不好,該放開的卻卡的很死,象沿街房、違章建筑一直沒有管好、管死。這實際上也是一個工作定位的問題。
三是有的部門辦事拖沓,工作效率不高。有些工作抓得不夠緊,不能一環(huán)緊扣一環(huán)(主要說自己)。有些部門工作平推平擁,按部就班,缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性,不僅做不到超常規(guī)、跨越式,反而存在著疲沓拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象。比如在修路過程中,有的部門該他管的因為沒有利益他扯皮不管,不該他管的他卻為了一點蠅頭小利而去爭著管(例如道路工程鋪設管線),在里面亂攪合,互相扯皮,導致工程不能如期竣工。再比如稅收征管,有些部門、單位不去想辦法、不下細功夫,導致該收的稅種收不上來,象車船使用稅、個人所得稅等稅種的征收還趕不上(上級市)市的平均水平,給我們的工作造成很大被動。
四是有些政策落實不到位。今年市委、市政府出臺了一系列促進加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,但有的部門在執(zhí)行過程中一觸及到自己的實際利益就兜圈子、打折扣、搞截留,政策落實不到底,應有的政策效應發(fā)揮不出來,并且影響了政府的信用度,破壞了全市的經濟發(fā)展環(huán)境。
二、關于下步工作
針對政府工作中存在的上述問題和薄弱環(huán)節(jié),從我到政府的各位市長、各個部門,在下步工作中應注意做好以下五點:
一是思想再解放,觀念再更新。對照先進地區(qū)的做法,進一步找準思想觀念上的差距,把思想解放得再徹底一些,把觀念更新得再超前一些,創(chuàng)造性地領會把握上級文件精神,只要有利于×××發(fā)展,只要不違法不違紀,就大膽地去想去干,外地可以做的好的方法我們都可以拿來用,真正把思想解放落腳到一個一個的觀念轉變上,落實到一項一項的具體工作上,以思想的大解放帶動觀念的大更新,促進經濟的大發(fā)展。
二是工作重點再突出。不論是“四抓”還是“四化”,我認為核心的核心就是項目和投入。通過(上級市)市委、市政府組織的大觀摩活動,更認識到了上大項目、抓大投入的重要作用。我認為,一個地方如果沒有一批響當當?shù)拇箜椖?,就象一個國家沒有核武器一樣,在國際上就沒有發(fā)言權,就沒有震懾力。有了大項目、大投入,發(fā)展就有后勁,今天的投入就是明天的稅收。應該說,今年我們上了一些大項目,但只是初步的,不能盲目樂觀。如果今后我們每年都搞上幾十個、上百個大項目,×××的發(fā)展就不會有大的問題。所以今后一個比較長的時期內的工作重點就是要放在大項目、大投入上。對今年已經定了的項目,抓緊促其開工;對存在的問題要幫助其分析原因,研究解決的辦法。當前,突出的是要抓好206國道改造、濰河治理、城東新區(qū)基礎設施等幾項大的工程,對財政收入、工業(yè)利稅、外貿出口、招商引資等一些主要經濟指標,加強協(xié)調調度,確保圓滿完成全年任務。突出工作重點并不是忽略其他,要本著“抓重點促其他帶全盤”的原則,在抓好重點工作的同時,統(tǒng)籌搞好基礎設施、環(huán)境保護、計劃生育、勞動保障、教育衛(wèi)生等其他各項事業(yè),促進社會的全面進步。
三是工作效率再提高。×××要實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,政府部門的工作效率一定要超常規(guī)。一天的工作十天才干完,永遠實現(xiàn)不了超常規(guī)。實現(xiàn)超常規(guī),政府班子成員及各部門首先要樹立強烈的事業(yè)心。要有一種寢不安席、食不甘味的精神,以辦好×××的事情、推進全市經濟和社會的跨越式發(fā)展為己任,以強烈的事業(yè)心和責任感,奮發(fā)有為地做好工作。同時,要教育各級領導干部率先垂范,爭當干事創(chuàng)業(yè)的表率。提高工作效率,除了有事業(yè)心之外,一些體制性問題、辦法問題、督查問題還需要認真地研究。今年市委在理順機制方面做了很多工作,取得了很好的效果。象把舜王街道和開發(fā)區(qū)合并,把恐龍公園劃歸旅游局,把民營經濟工作劃歸中小企業(yè)局管理,都從大的方面為部門提高工作效率創(chuàng)造了條件。人大、政協(xié)的視察監(jiān)督促進了政府工作的落實,今后要更加重視人大、政協(xié)的視察監(jiān)督作用。市委、市政府“兩辦”要健全完善督查通報制度,加大督查力度,確保市委、市政府的各項決策真正落到實處。
四是抓落實的力度再加大。希望每位市長都要把自己分管的工作當成自己的事情來辦,象對待自己的孩子升學就業(yè)一樣來對待自己分管的工作,盡最大努力抓緊抓細抓實。比如對自己包靠的工業(yè)項目,要真包真靠,一抓到底。對招商引資項目,要盯住不放,不達目的不罷休。對其他各項工作,也要保持一股子抓落實的狠勁和韌勁,做到有部署,有辦法,有檢查,有實效,不能搞半拉子工程,有頭無尾,聽起來好聽,看起來好看,吃起來不中用。
五是紀律再嚴明。要嚴明政治紀律,政府必須與市委保持高度一致,部門必須與市委、市政府保持高度一致,特別是在原則問題上,要一心一意、扎扎實實地按照市委確定的大政方針、任務目標,做好自己的工作。要嚴明工作紀律。特別是對部門要嚴格要求,只要是市委、市政府定了的事,必須雷厲風行,不折不扣地貫徹執(zhí)行,不允許討價還價;市委、市政府明令禁止的事,就要堅決杜絕,不允許打“擦邊球”,搞變通,更不允許頂著不辦。要嚴明廉政紀律。時刻牢記“兩個務必”,始終保持清醒的頭腦,嚴格把握好底線,清清白白做官,堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)做事,當一名讓市委放心、百姓稱道的好干部。
第二篇:同志在 ……此處隱藏10621個字……起,堅韌執(zhí)著,實干苦干。第二季度必須全力拼搶,全速工作,以敢打必勝的信心和決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),確保上半年時間、任務“雙過半”,開創(chuàng)中區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
第五篇:秦存華同志在區(qū)委常委擴大會議上的講話
秦存華同志在區(qū)委常委擴大會議上的講話
(根據(jù)錄音整理)
(2014年3月30日)
參加全市獎懲兌現(xiàn)暨第一季度重點工作考評會議,倍感壓力和責任巨大,確實有坐不住的感覺。2014年是我區(qū)按照市委、市政府決策部署特別是重大項目安排,全面推進實施,實現(xiàn)重大突破的一年,得到了市委、市政府和各方面的充分認可,但與周邊縣市區(qū)相比,仍有很大差距,需要很好地總結和調整工作,進一步強化措施。當前,第一季度已經過去,第二季度抓得緊不緊、干得好不好,直接關系全年任務目標能否實現(xiàn)。希望大家按照這次會議要求,多思考、多研究,重點是如何抓好第二季度的工作,變被動為主動,迅速打開中區(qū)發(fā)展的新局面。
一、要解決標準低、要求低的問題,增強負重奮起、上趕爭超的緊迫感我區(qū)的發(fā)展和自己相比,這幾年每年都上了一個大臺階。特別是2014年,我們干成了一些多年沒干成的事情,取得了多年沒有取得的突破。但是,差距還很大,問題仍很多。中區(qū)的基礎條件得天獨厚,但發(fā)揮得還很不夠?,F(xiàn)在周邊幾個縣市區(qū),例如汶上、嘉祥、任城、微山等,發(fā)展都非??臁R暡罹?,承認落后,負重奮起,上趕爭超。無論是區(qū)級層面,還是每個領導成員,以及鎮(zhèn)街、部門,都要很好地考慮,差距究竟在哪里,怎么更好地開展工作,如何在一些重大問題上實現(xiàn)新突破。現(xiàn)在有些同志自我感覺良好,看不到工作存在的差距,看不到掉隊落伍的危機。只要看不到差距,就不可能有好的辦法、大的作為;只有經常查找問題,才能真正把工作干好。近幾年我區(qū)部門的工作,少數(shù)是上升態(tài)勢,多數(shù)是下滑態(tài)勢,有些抗了多年的紅旗也失去了。張書記多次講,中區(qū)包括社會事業(yè)部門在全市應該在先進行列,沒有任何(來源好范 文網:wWW.)理由當下游,甚至墊底。大家要很好地進行總結,正視差距,堅定信心,立足于把工作盡快趕上來,調整和加大工作措施,把區(qū)委、區(qū)政府安排部署的工作任務落實好,使中區(qū)各項工作在全市爭先晉位,為全市發(fā)展大局做出應有貢獻。
二、要解決精力分散的問題,集中力量抓關鍵、保重點
中區(qū)攤子大、事情多,既有我區(qū)自己的工作,也有市委、市政府安排的任務。要突出重點,抓住關鍵,否則,最終可能兩手空空,一事無成。必須集中精力抓關鍵、保重點,人力、物力、財力和優(yōu)勢資源向重點傾斜。最近這段時間,區(qū)里就一些重點工作下發(fā)了意見,提出了要求,關鍵是對重點問題怎么把握、怎么干。每個領導同志,包括鎮(zhèn)街和部門,必須進一步梳理重點,明確重點。要落實好區(qū)委、區(qū)政府安排的工作任務,站到部門職能和上級業(yè)務部門要求的角度,突出重點要抓好的工作,力爭干好、干成幾件大事。要按照“三重兩爭”要求,集中力量抓好落實?!叭亍本褪牵褐攸c項目、重點工作、重點指標。重點項目包括產業(yè)項目、城建項目、民生項目。重點工作是指領導同志從全區(qū)角度,按照整體工作安排,結合各自分管工作,需要集中精力抓好的工作。重點指標包括市里確定的涉及中區(qū)的一些基本數(shù)據(jù)指標和區(qū)里制定的重點考核指標。以前對重點指標關注不夠,下步要高度關注。不通過重點指標分析經濟運行和企業(yè)運行情況,就無法指導和推動經濟工作。既要每個月搞好專項經濟分析,也要定期搞好整體經濟運行分析,透過現(xiàn)象看本質,通過數(shù)字看運行狀況,以此來調整工作措施。凡是達不到平均增幅或出現(xiàn)明顯下滑的指標,要建立預警機制,分析原因,找準癥結,制定措施。各級各部門、鎮(zhèn)街對重點項目、重點工作和重點指標都要高度關注,尤其是收入指標,必須結合綜合治稅,全面加大工作力度,改變稅收增幅低位徘徊局面,力爭從四月份開始逐步提高財政指標增長幅度?!皟蔂帯本褪菭幦№椖抠Y金和爭先晉位創(chuàng)優(yōu)。前段時間,通過各方面努力,爭取項目資金工作取得了一些成效,但是仍然很不夠。從領導同志到部門的同志,向上跑的少,對接項目少,上級政策研究的少。有些方面比較理想,如我區(qū)項目進入市項目庫個數(shù)最多,爭取到的調控資金在全市也是比較多的,但是直接用于企業(yè)、用于農村基礎設施的爭取力度遠遠不夠。要把向上爭取政策、爭取項目、爭取資金作為工作的重要組成部分,特別是在搶抓中央、省、市擴大內需的一些特殊政策、特殊支持上,力爭多占份額。每個階段都要比一比,哪個領域爭取到項目資金的份額是多少,和其他縣市區(qū)比是好是差,該保住的項目保住了沒有,該爭取的資金爭取到了沒有。關于爭先晉位創(chuàng)優(yōu),就是要
求各項工作都要積極往前趕、往上爭,爭取先進位次。各級領導尤其是鎮(zhèn)街和部門的同志,要強化爭先晉位創(chuàng)優(yōu)意識,鎮(zhèn)街要看在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道排名中的位次怎樣,開發(fā)區(qū)要看在十四個開發(fā)區(qū)中的位次怎樣,部門要看在十二個縣市區(qū)橫向排列中位次怎樣,力爭不斷前移。
三、要解決節(jié)奏慢、常態(tài)化的問題,全力全速抓落實、求實效
目前,我們的工作狀態(tài)還沒有達到超常規(guī)、跨越式要求,許多工作還是常態(tài)化的推進,按部就班的實施,還沒有拿出只爭朝夕、全力全速的精神和狀態(tài)。要著力解決好“慢”的問題,力求快上手、快推進、快完成,快見效,爭取主動。我區(qū)今年的大項目和包保項目都已經分解下去,項目指揮部和相關責任單位要不等不靠,迅速展開工作。指揮部就是一個聯(lián)動的班子,是區(qū)級領導掛職的班子,是集中會戰(zhàn)的班子,成立指揮部,就是要協(xié)調解決制約問題。正因為工作有困難,需要部門聯(lián)動,才成立指揮部;正因為有些工作需要大力度協(xié)調,才確定領導包保。各個指揮部和包保領導必須充分發(fā)揮作用。近期要進行一次調度,看看哪些指揮部、哪些包保項目啟動得快,如果指揮部再研究一個月、兩個月而沒有大的實質行動,那么第二季度就不會有多大進展。對項目建設中存在的問題包括一些制約性問題,要積極主動地去協(xié)調爭取。招商引資會議已經召開,任務也已經下達,這些任務到底怎么落實,有關領導和部門、單位要認真考慮,抓緊推進。如果第二季度沒有在談、簽約的項目,完成今年招商引資任務就是一句空話。今年的招商引資項目落地標準會更嚴格,考核會更嚴格。有關單位現(xiàn)在就要抓緊具體研究,引什么項目,到哪里引項目,在哪里落項目,盡快見到實效。
四、要解決突出瓶頸制約問題,創(chuàng)造性地開展工作
要下大氣力抓融資,融資問題不解決,有些工作很難展開。要抓緊研究和融資相關的各項政策,發(fā)揮中區(qū)在融資方面的優(yōu)勢,盡快取得明顯效果。要不斷創(chuàng)新土地經營、資本運作、招商開發(fā)等融資模式,力爭取得一舉多得的效果。要積極探索、實踐其他融資模式,尤其是一些受到制約的問題,要積極向上爭取和協(xié)調,以便及時解決。例如,王母閣片區(qū)回遷區(qū)建設,雖然已經開
工,但如果后續(xù)資金跟不上,又是很大的問題。后續(xù)資金絕對不可能靠財政,只能靠土地經營、資本運作和招商開發(fā),破解資金難題。有關方面要及時跟上各項工作,確保項目順利實施,按期完工。
總之,今年必須咬緊牙關,負重奮起,堅韌執(zhí)著,實干苦干。第二季度必須全力拼搶,全速工作,以敢打必勝的信心和決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),確保上半年時間、任務“雙過半”,開創(chuàng)中區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
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