【概述】

結(jié)合當前工作需要，的會員“g15260”為你整理了這篇關(guān)于對人大代表意見建議辦理情況的調(diào)查報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《文山市人大常委會2021年工作要點》安排，為全面了解和掌握代表意見建議辦理情況，市人大常委會于2021年11月組織調(diào)查組，深入部分承辦部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對市三屆人大五次會議代表意見建議辦理情況進行了深入調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

市三屆人大五次會議期間（閉會期間沒有收到建議），共審查通過代表意見建議140件。其中基礎(chǔ)設(shè)施方面109件、民生問題方面17件、社會管理方面12件、科教文衛(wèi)方面2件。通過調(diào)查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實地察看、調(diào)閱資料、走訪代表、征詢意見建議等方式和聽取市政府辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局等承辦單位的工作情況匯報，全面了解掌握代表意見建議辦理情況。截至目前，140件人大代表建議已全部辦復(fù)完畢，其中：已解決或基本解決79件、占總數(shù)的56.42%，列入年度計劃辦理42件、占總數(shù)的30%，因目前條件限制或其他原因無法解決的19件、占總數(shù)的6.4%；建議辦復(fù)滿意件為140件，滿意率為100%；納入市級財政專項資金補助500萬元解決的建議項目52個已全部完工。

二、主要做法和成效

從整體情況看，各承辦單位在思想和行動上高度重視代表意見建議辦理工作，結(jié)合職能職責(zé)抓好工作落實，切實解決了一批人民群眾關(guān)心的“急、難、老、小”問題，努力做到讓代表滿意、群眾受益。

（一）高度重視，逐級壓實工作責(zé)任。市人民政府高度重視代表意見建議辦理工作，明確分管副市長親自抓，親力親為推動辦理工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦示范效應(yīng)。各承辦單位全面實行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)銜參與辦理，將建議辦理工作擺上重要議事日程，普遍實行主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)分工牽頭、相關(guān)職能股室負責(zé)具體辦理的工作格局，細化辦理工作任務(wù)，定責(zé)任、定標準、定目標，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

（二）強化督查，全力保障工作落實。市人民政府加強建議辦理工作督查，制定了切實有效的督辦措施精心開展督辦工作，將調(diào)研和督辦貫穿于意見建議辦理全過程，及時協(xié)調(diào)解決辦理中發(fā)現(xiàn)的問題，密切跟進辦理進度，加強項目實施監(jiān)督，切實提升辦理成效，意見建議辦理的規(guī)范化、科學(xué)化水平明顯提高。

（三）注重實效，辦結(jié)占比逐年提升。各承辦單位始終把解決問題、抓好落實作為意見建議辦理工作的出發(fā)點和落腳點，對條件成熟的意見建議“立即辦”，一些意見建議創(chuàng)造條件“提前辦”，納入計劃“規(guī)劃辦”，代表意見建議“辦結(jié)率”呈現(xiàn)逐年提升的良好態(tài)勢。如，今年A類意見建議（即：已解決或基本解決）79件，占總數(shù)的56.4%，比2020年的解決率提高了3個百分點，比2019年的解決率提高了14.4個百分點。通過納入財政專項資金的項目實施，不僅解決了部分村寨群眾反映強烈的道路硬化、溝渠建設(shè)等突出問題，還帶動了大量社會投資，推動追栗街、新街、柳井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了“村村亮”全覆蓋，提升了“人大民生小項目解決群眾大問題”的良好社會效應(yīng)。

三、存在問題

（一）溝通協(xié)調(diào)仍需加強。部分承辦單位對代表意見建議辦理工作重視不夠，工作主動性不強，技術(shù)指導(dǎo)、資金劃撥等方面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對接不多，多方聯(lián)合辦理的意識不強，一定程度上影響了建議項目的有效推進。有的在建議辦理前、辦理中、辦理后與代表面商和溝通較少，解決問題的有效路徑和方法不多，有的僅以書面復(fù)函一答了之，個別承辦單位甚至出現(xiàn)未與代表溝通就進行復(fù)函的情況。

（二）統(tǒng)籌辦理還有差距。有的部門在意見建議交辦時，對意見建議涉及項目的審核和把關(guān)不嚴，未能將相關(guān)項目納入全市項目庫通盤考慮，導(dǎo)致代表意見建議在納入專項資金辦理后，部分項目已被規(guī)劃入全市的項目盤子實施（如：東山彝族鄉(xiāng)涉及的第34號、追栗街鎮(zhèn)涉及的第37號等5個建議項目），造成意見建議辦理中途重新調(diào)整項目的情況。

（三）意見建議質(zhì)量有待提高。近年來，代表意見建議數(shù)量雖有增加，但質(zhì)量仍有待提高。比如：部分代表實際調(diào)研不夠，所提出的意見建議內(nèi)容簡單、籠統(tǒng)、抽象，針對性和可操作性不強；部分代表意見建議界限不清，超越辦理權(quán)限或與政策法規(guī)相悖而難以辦理；部分代表意見建議提多個要求，涉及多個部門，短期內(nèi)難以落實；部分代表意見建議未結(jié)合當?shù)剡x民關(guān)注的重點、熱點、難點，辦理價值不大，等等。

四、工作建議

（一）進一步加強意見建議辦理工作的溝通協(xié)調(diào)。各承辦單位要主動作為，敢于擔(dān)當，落實責(zé)任，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門之間的溝通聯(lián)系，共同研究意見建議辦理的有效措施。加強與代表溝通，將溝通工作貫穿于意見建議辦理全過程，聚焦辦理前、辦理中和辦理后三個環(huán)節(jié)，采取走出去、請進來，主動登門拜訪代表等多種形式，面對面征求代表意見，增強辦理工作的透明度。特別是代表反饋“不滿意”的意見建議要認真對待，屬于解釋不到位的，要做好解釋工作；屬于辦理落實不夠的，要加大工作力度，限期落實。

（二）進一步加強意見建議涉及項目的全面統(tǒng)籌。各部門要加強統(tǒng)籌謀劃，準確把握各項政策，結(jié)合當前中心工作和重點項目規(guī)劃，對照代表意見建議進行統(tǒng)籌安排，把代表意見建議中涉及到即將實施的項目納入全市總體規(guī)劃，避免出現(xiàn)“搶項目”而造成各方資源浪費的情況。

（三）進一步提升代表所提意見建議質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極組織人大代表學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針、相關(guān)法律法規(guī)以及建議的書寫格式和技巧，提高代表撰寫建議的水平；要結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大成果和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動，為代表更好地依法履行職責(zé)、提出高質(zhì)量意見建議奠定基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)代表圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的重大事項和有關(guān)問題，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，傾聽和反映人民群眾的意見和需求，增強代表建議的現(xiàn)實性、針對性和可行性。同時，要利用代表工作站（聯(lián)絡(luò)室），集中組織人大代表對擬提交的意見建議進行研討，確保每一份意見建議格式正確、內(nèi)容恰當、表述準確、操作性強。